在郑州主城区向南约二十公里，一座依托机场崛起的新城正在加速生长。塔吊林立、道路纵横的同时，一条条数据也在“看不见的地方”奔涌流动，为这座城市悄悄织起一张智慧底网。
作为我国首个由国务院批准设立的国家级航空经济发展先行区，郑州航空港肩负着打造开放高地和创新高地的使命。对这样一座承担国家战略任务的新区来说，城市智慧化建设不仅是提升管理效能的“当务之急”，更是塑造未来竞争力的“长远之计”。
航空港区在发展之初，就把人工智能和数字基础设施写进了城市的“说明书”，围绕这一思路，当地携手科大讯飞构建新型智慧城市基础支撑平台，统筹谋划高效能城市治理等场景应用。一套稳固的数字“地基”筑牢城市智慧根基，一张联通政务与民生的“服务网”打通便民通道，一批走进千行百业的 AI场景让智慧触手可及……年轻的航空港区正在用自己的实践，探索一座新城面向未来的样貌。
把“地基”打在数据和智能里：
一座新城的智慧底盘
对于智慧城市建设而言，基础是否扎实，直接影响各类智慧应用能否稳步落地、持续升级。航空港选择先把“地基”打在数据和AI能力上。
走进郑州航空港的智慧城市运行中心，城市路网、河湖水系、建筑分布、各类感知设备一目了然。支撑这一切的，是按照“1146”架构规划建设的新型智慧城市基础支撑平台：一个数字安全运行中心，一个整合智能算法与大模型技术的城市能力开放中枢，以及数据中台、AI中台、物联网中台、数字孪生中台“四大中台”和六类智慧应用。
简单来说，就是先搭好一套能够持续演进的“城市数字基础设施”，再让后续的各类应用场景陆续接入。过去，各部门各建各的系统、掌握各自的数据，如今通过统一底座汇聚治理，“一数一源、全区共享”的目标正在逐步变成现实。
目前，平台已对接多个区级单位和市级系统，汇聚起近8000万条各类数据资源，连通上万路视频监控，实现对城市运行状态的全域感知。这些数据按照统一标准被编目管理，从“分散存放的档案”变成“随时可调用的资产”。
统一的底座，也正在悄悄改变城市管理的入口方式。依托数字基础设施底座，航空港区规划建设了一站式服务平台：对内，政府工作人员通过政务工作台PC门户就能统一登录各类系统、查看协同待办；对外，基层网格员拿着一部手机就能现场上报问题、跟踪处置进度，群众则通过“航港通”等线上入口办理高频事项。看似是不同的界面，背后连着的都是同一套数据规则和治理逻辑。
对一座新区而言，这种从一开始就把数据、算力当作“水电气”一起规划的做法，为人工智能全面融入城市生活打下坚实底盘。
让AI走进城市角落：
从“看得见问题”到“感受得到温度”
如果说底座建设更多发生在看不见的地方，那么AI走进具体场景，则让居民和基层工作人员最先感受到“这座城变聪明了”。
在基层一线，航空港区搭建了丰富的AI工具。公文写作助手、政策智能问答、研判分析助手、AI网格助手等一批通用型智能工具正陆续规划和试用，不仅服务机关日常运行、减轻文稿压力，也为基层提供更加便捷的分析决策支持，以公文助手为例，其预计可将公文从起草到审核的效率提升4-6倍。
规划中的“AI网格员”也正逐步走近居民生活。依托多模态交互和大模型技术，它既能听懂方言，也能实时检索政策，为群众解答医保报销、燃气报修、营业执照办理等常见问题。居民提出诉求后，系统能够智能识别语音内容并抽取关键要素，实现居民诉求的自动填充并一键填报，大幅简化上报流程，有望承担大部分常规咨询工作，明显节省沟通时间。
在城市治理领域，航空港基于近8000万条各类数据资源支撑，围绕事件发现、任务下达、风险研判等环节，规划建设了高效能平台多源事件分析、AI信访、消防、港区之眼、不稳定因素模型分析等丰富的场景。来自热线诉求、网格巡查、部门报送等多源数据汇聚到统一平台后，系统可以辅助识别出高频问题区域和潜在风险点，为部门联动提供参考——从“问题出现再去应对”，逐步转向“趋势提前看见、风险提前化解”。
以社区网格化治理为例，航空港借助数字孪生技术，构建起从乡镇/街道办事处，到社区/村，直至网格的三维可视化模型，能够直观地在三维空间中总览全局，并精准定位每一个事件的分布位置。点击任一事件，其基本信息、处理流程与处置详情便一目了然。当前已经在裕鸿世界港丽宫小区等地试点，实现了每栋建筑的“人-户”关系结构展示，为精准施策提供有力支撑。
这些场景并不是零散孤立的单点应用，而是依托同一套城市数字底座不断叠加、持续迭代，带动整座城市治理体系的整体优化和能力升级。对普通市民而言，感受到的变化或许只是“咨询有人即时回复了”“问题反馈比以前快了”“巡查、排查更勤更细了”；但在这些细微的改善背后，是一整套以数据为基础、以AI为动力的新型城市治理方式。
智慧航空港建设启示：
一座新城的“AI城市”路线图
从航空新城到智慧治理示范区，郑州航空港的探索，某种意义上提供了一条“AI时代新区怎么建”的新路线。
第一步，是规划前置。在城市还处于“打地基”的阶段，就把数字基础设施和传统市政基础设施一起谋划，把数据、算力、安全当作城市的公共底座来建设，为系统推进智慧城市建设奠定坚实基础。
第二步，是底座先行。通过新型智慧城市基础支撑平台，搭建起统一的“1146”架构，打通部门之间的数据孤岛，预埋AI中台等能力，让后续的各类应用都可以“即插即用”，让各类场景都可以拥抱AI，实现集约建设、统筹推进。
第三步，是场景牵引。从城市治理、基层服务、农村管理等具体问题出发，选择群众感知度高、社会价值明显的场景先行试点，让AI先在解决实际问题中“长出来”，把技术优势真正转化为治理效能和民生温度。
对正在加快城市化的新区而言，智慧航空港建设告诉我们：与其把人工智能视作“未来某一天的选择”，不如从城市起跑线就坚定地践行“人工智能+”行动。当前，航空港区还持续依托数字底座，围绕信访矛调、公共安全智控、市场监管、民生服务等重点领域，不断丰富高效能社会治理场景，这场关于“如何把人工智能写进一座新城”的实践仍在继续。
*数据来源于项目实际应用
