市委经济工作会议召开
陈春江讲话 张玉杰主持
2025年12月31日，市委经济工作会议召开，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议部署，总结2025年经济工作，研判当前经济形势，部署2026年经济工作，动员全市上下扎实推动高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。省委常委、市委书记陈春江出席并讲话，市长张玉杰主持会议并作总结讲话。
会议指出，2025年是洛阳发展历程中极不平凡的一年，全市上下牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，着力稳增长、扩内需、调结构、惠民生、强治理，推动全市经济顶压前行、向新向优发展，经济运行稳中向好，产业转型步伐加快，改革开放持续深化，城乡发展协同推进，文旅融合成效明显，民生福祉不断增进，社会大局总体平稳。过去5年，我们经受住世纪疫情严重冲击，积极应对多重困难挑战，推动洛阳高质量发展迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，推动洛阳经济发展行稳致远。
会议强调，2026年全市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。
会议强调，做好2026年经济工作，要深学笃行习近平经济思想，学习好、领会好、运用好“五个必须”规律性认识，认真落实省委提出的正确把握“五个关系”要求，抓住用好政策机遇，多措并举挖掘经济潜能，推动改革、开放、创新协同发力，因地制宜发展新质生产力，不断增强经济内生动力和竞争力，牢牢把握发展主动权。要抓好九个方面重点任务：一是突出内需主导，激发消费和投资潜力。实施提振消费专项行动、扩大有效投资专项行动，积极融入全国统一大市场，进一步挖掘释放消费和投资潜力，更好把内需潜能转化为经济增长动能。二是强化创新驱动，加紧培育壮大新动能。实施一体推进教育科技人才发展行动、制造业重点产业链高质量发展行动、服务业扩能提质行动，着力打造12条优势产业链群，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。三是推进改革攻坚，增强高质量发展动力活力。实施重点领域改革攻坚行动、营商环境优化提升行动，统筹抓好各领域改革，加快形成有利于推动高质量发展的体制机制。四是提升开放水平，加快发展开放型经济。加快构建全方位开放格局，加大精准招商力度，实施外贸提质扩容行动，加快贸易投资一体化、内外贸一体化，不断发展壮大开放型经济。五是加强城乡统筹，推动城乡融合区域协调发展。提高城市综合承载能力，实施扎实推进乡村全面振兴行动，因地制宜发展壮大县域经济，不断提升城乡融合、区域协调发展水平。六是深化文旅融合，推动文旅产业高质量发展。实施文旅重点产业链高质量发展行动，抓好历史文化遗产保护传承传播，加快把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。七是落实“双碳”战略，推动经济社会发展全面绿色转型。扎实推进节能降碳，深化污染防治攻坚，实施大气污染治理提质增效行动，筑牢生态安全屏障，不断厚植高质量发展的绿色底色。八是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳就业促增收行动，努力办好人民满意的教育，加快建设更高水平健康洛阳，优化“一老一小”服务供给，健全社会保障体系，让群众的获得感幸福感更加充实。九是树牢底线思维，坚决防范化解重点领域风险。实施党建引领基层高效能治理行动、重点领域信访积案化解攻坚行动、安全生产治本攻坚行动，稳妥有序化解房地产、政府债务、地方国有企业债务、中小金融机构等经济领域风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
会议强调，各地各部门要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚持学思想、讲协同、抓落实，形成推动洛阳高质量发展的强大合力。坚持党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制和党领导经济工作体制机制，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。树立和践行正确政绩观，坚决杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”，努力创造经得起实践和人民检验的实绩。因地制宜、实事求是抓落实，深刻领会党中央的决策意图、战略考量、政策初衷，自觉按规律办事，坚持一切从实际出发，找准抓实贯彻落实党中央决策部署的切入点和着力点、路径和办法。实施干部作风能力提升行动，提高各地各部门党委（党组）科学决策水平，打造高素质专业化干部队伍。持之以恒推进全面从严治党，充分调动各方面积极性主动性创造性，持续营造有利于推动高质量发展的良好环境。
会议强调，要科学编制“十五五”规划，科学制定具体发展目标，做好对专项规划、县区规划编制工作的统筹，以高水平规划引领高质量发展。
会议要求，要大力争取上级政策和资金，紧盯政策重点和资金投向，健全常态化高效对接机制，梳理细化政策争取、项目谋划“两个清单”，全力争取更多项目“进盘子”。要加快建设国家消费新业态新模式新场景试点城市，积极实施消费品以旧换新，适时推出促消费专项活动，培育打造消费新场景新业态，拓展消费增长新空间。要扩大有效投资，做优做实项目储备库，严格落实领导包联、联审联批等长效机制，推动落地项目早开工、开工项目快推进、竣工项目早达效。要支持优质存量企业做增量，推动重点产业链项目建设，持续加大招商引资力度，积极推动科技成果转化，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要把历史文化遗产保护好传承好传播好，持续打造文旅品牌矩阵，提升文旅配套服务水平，推动文旅产业高质量发展。要加强大气污染治理，痛下决心推进煤电减排，扎实有效加强工业减排，协同治理做好移动源减排，从严管控强化面源污染减排，推动环境空气质量明显改善。要扎实抓好岁末年初各项工作，确保完成年度目标任务，奋力开创一季度“开门红”，统筹抓好保供稳价、社会救助、风险防范、安全生产等工作，加强值班值守和应急保障，守牢安全稳定底线，确保群众温暖过冬、平安过节。
在洛市级领导，各县区主要负责同志，市直各有关部门、各垂直单位、市管企业、市管院校、国家级开发区和省级开发区、中央驻洛企业和科研机构、金融单位主要负责同志，各民主党派主委，民营企业代表等参加会议。
