安阳市2025年法治政府建设“成绩单”

市委市政府主要领导带头履行推进法治建设第一责任人职责，市委常委会、政府常务会专题学习习近平法治思想，专题研究部署法治政府建设重点任务；各级各部门党委（党组）理论学习中心组、各级党校（行政学院）将习近平法治思想纳入学习培训内容，推动全市上下自觉践行习近平法治思想。

在全省率先组织召开市级层面党政主要负责人现场专题述法会议，将领导干部推进法治政府建设情况纳入党委巡察和年度综合考核体系，开展领导干部依法办事情况专项督察和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》终期评估，让法治成为全市各级党政主要负责人的“必修课”。

领导干部带头尊法学法守法用法，推动政府行政行为更加依规依矩、严谨规范，切实以法治刚性提升社会对政府治理的信任感和满意度。

持续推进“高效办成一件事”改革，累计办件量达156652件。在全省率先推出“安小智AI”智慧问答服务，开发“安馨办”微信小程序，为企业和群众提供标准化、智慧化服务。在全国率先建立豫晋冀鲁跨省信用修复联动机制，真正实现让“数据多跑路，企业免跑腿”。

推行公共法律服务“一码通办”，实现公证、法律援助、律师、人民调解、行政复议、仲裁等六大核心业务“一码入口、全业务办理”，提供法律咨询30619人次，办理法律援助案件5820件、公证22123件，群众足不出户就能享受到便捷、高效的法律服务。

开展规范涉企行政执法专项行动，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。市司法局联合市商务局、市贸促会、市律协签署《涉外商事法律服务战略合作框架协议》，积极构建“政策+商事+法律”三位一体服务平台，着力提升我市外贸企业国际贸易法治化水平。

以法治手段强化政务服务供给，推动政务服务高效化、便民化，切实为企业群众办事减环节、优流程、少跑腿，这正是法治政府建设聚焦服务为民、提升治理效能的核心体现，更是以法治建设的 “含金量” 为高质量发展保驾护航的生动实践。

聚焦重点领域，持续加大政府立法供给，配合市人大完成2部地方性法规的制定，高质量完成《安阳市停车场管理办法》立法工作。出台行政规范性文件合法性审核及备案审查规范，全年共审查市政府各类文件65件，出具各类法律意见130余条，废止市政府行政规范性文件37件，有力维护法治统一。合理确定并及时公布市政府年度重大行政决策事项目录，将政府重大行政决策活动全面纳入法治轨道。承办全省政府立法工作专题培训班，举办全市政府立法和法律顾问培训。

政府决策严格遵循法定程序、充分倾听民意，政策稳定性与决策科学性持续增强，为市场主体和人民群众稳定发展预期、提振干事创业信心提供了坚实保障。

完成乡镇（街道）综合行政执法赋权事项优化调整。建立市县乡三级全覆盖的行政执法监督工作体系。加强“双随机、一公开”监管，健全跨部门综合监管和包容审慎监管制度，统筹推进“综合查一次”和“一业一查”。持续推行行政执法“四张清单”制度和证明事项告知承诺制。开展违法建设、商标侵权、食品安全等重点领域执法专项行动。严格落实行政执法责任制。全市公告行政执法主体428家，公布全市行政处罚事项23620项、行政强制事项1206项。把推行证照到期前提醒工作机制作为践行服务型行政执法的具体举措，共公布到期前提醒事项目录清单两批次282项，开展“智能+人工”提醒113万次，推动行政执法从“被动响应”向“主动预防”转变。

执法理念的为民化、执法行为的规范化、执法程序的透明化、执法监督的常态化持续推进，不仅让执法更具公信力，也让市场秩序更有序、群众权益更有保障，切实筑牢了法治营商环境和社会和谐稳定的坚实根基。

充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，全市行政复议机关审结案件2615件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。强化矛盾纠纷多元化解，建立人民调解参与化解信访事项“揭榜挂帅”激励机制，全市各类人民调解组织共调解矛盾纠纷6.63万件。

常态化推进府院府检联动工作，协调解决重点问题事项20项。以行政诉讼案件“双下降”为抓手，加强行政调解、行政裁决、行政复议与行政诉讼多元纠纷解决机制的衔接配合，实现行政执法质效和群众满意度“双提升”。

主动接受人大监督和政协民主监督，严格落实政府向人大及其常委会报告工作制度，组织办理省人大代表建议7件、省政协提案13件，市人大代表建议323件、市政协提案364件，代表、委员满意和基本满意率100%。

健全完善审计、统计监督与纪检监察、巡视巡察等监督贯通协调机制。扎实推进政务公开，及时发布权威信息，加强政策解读，依法办理信息公开申请，市政府网站共发布信息10132条、政策解读20条，办理信息公开申请65件。

权力在阳光下运行，通过主动接受人大政协监督、健全多元监督机制、推进政务公开等举措，既提升了社会治理的规范化水平，也增强了企业群众对政府工作的信任与认同。