河南省重磅规划出炉!郑州市独占鳌头,开封市暂未上榜引关注!
河南省最近公布的发展规划里,郑州拿到的分量重到让人意外,不是说多了几个项目多了几笔钱,是那种整个省都在围着它转的规划思路,这种规划方式在中部省份里很少见,因为大部分省会城市再怎么强,也得照顾其他地级市的情绪,得搞平衡,但这次河南的规划里,郑州就是明明白白的核心,所有的交通枢纽、产业布局、金融资源都往那堆,这不是偏心,是河南想明白了一件事,就是在现在这个发展阶段,与其把资源撒得到处都是,不如先把一个城市做到足够强,强到能带动整个省的那种强。
这个逻辑听起来直接,但很多省份做不到,因为照顾不过来其他城市的面子,但河南这次就是把话说透了,郑州要做的不是河南的省会,是中部地区的增长极,是能跟武汉、长沙掰手腕的那种城市,这种定位一旦确定下来,资源配置就不一样了,不是照顾性质的支持,是战略性质的倾斜,所以你看规划里给郑州安排的那些东西,机场扩建、高铁枢纽升级、产业园区布局,每一项都是往最高标准去做的,这种做法在过去可能会被骂偏心,但现在大家都看明白了,一个省想发展起来,得先有一个能打的领头羊,这是规律,不是偏见。
开封这次没出现在核心规划里,很多人觉得意外,因为开封怎么说也是河南的文化名片,历史地位摆在那,但你要真看懂这次规划的思路,就会发现开封没上榜不是被忽视了,是这个城市现在的定位跟这次规划要解决的问题对不上,这次规划要的是能快速产生经济增量的东西,要的是产业、人口、消费能力,而开封现在手里最强的牌是文化和旅游,这两个东西很重要,但不是这个阶段河南最需要的。
这个事情说白了就是发展的优先级问题,河南现在需要的是能带来税收、能吸纳就业、能形成产业集群的城市,开封的旅游业再发达,也很难在短期内达到这个效果,因为旅游经济的特点就是季节性强、附加值低、带动效应有限,你不能指望开封靠旅游业去拉动整个省的GDP增长,这不现实,所以这次规划里开封的缺席,不是说这个城市不重要,是它现在的发展路径跟省里的整体战略暂时不在一个频道上,等郑州起来了,等整个河南的经济基本盘稳了,开封该有的资源自然会给,但现在这个阶段,先把能打仗的城市武装起来,这是最紧迫的事。
河南这次的规划方式透露出一个信号,就是中部省份开始不再追求面上的均衡,而是开始追求点上的突破,这个转变很关键,因为过去很多年,中部省份的发展思路都是撒胡椒面,每个城市都给点资源,看起来公平,但结果就是谁也起不来,现在河南的做法是把资源集中到最有可能突破的地方,先把郑州做强,再通过郑州的辐射效应带动周边,这种做法在东部沿海省份早就验证过了,上海带长三角,深圳带珠三角,都是这个逻辑,但中部省份一直没敢这么干,因为顾虑太多。
现在河南敢这么做,说明他们已经想清楚了,在现在这个发展环境下,你不可能指望每个城市都自己找到出路,得有一个龙头先起来,然后带着大家一起走,这是效率最高的路径,虽然短期内可能会让一些城市觉得不公平,但长期来看,这才是对整个省最有利的选择,因为如果郑州能真的起来,能成为中部地区的经济中心,那整个河南的发展空间就打开了,到那时候,其他城市自然会受益。
**小贴士:**看一个省的发展规划,不要只看具体项目,要看资源配置的逻辑,如果一个省敢于把资源集中到一两个城市,说明他们已经从求稳转向求突破了,这种转变往往意味着接下来几年会有大动作,而那些暂时没拿到资源的城市,也不用着急,因为真正的区域发展不是零和游戏,龙头起来了,周边城市的机会反而会更多,只不过这个过程需要时间,需要耐心。