根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将郑州住房公积金2025年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有26名委员，2025年召开一次会议，审议通过的事项主要包括：《关于调整补充部分委员的议案》《郑州住房公积金2024年年度报告》《郑州住房公积金2024年度财务收支决算执行情况及2025年归集、使用计划》。
（二）住房公积金管理中心：郑州住房公积金管理中心（以下简称“郑州中心”）为郑州市人民政府直属不以营利为目的的财政全供事业单位，设9个处室，20个管理部。从业人员248人，其中，在编109人，非在编139人。
此外，郑州市住房公积金管理机构还有河南省省直机关住房资金管理中心（以下简称“省直资金中心”）。
二、业务运行情况
（一）缴存：2025年，新开户单位8267家，净增单位3009家；新开户人数27.84万人，净增人数5.23万人；实缴单位45081家，实缴人数210.85万人，分别同比增长7.15%、2.54%；缴存额450.72亿元，同比增长6.26%。其中，郑州中心缴存额334.19亿元，省直资金中心缴存额116.53亿元。2025年末，缴存总额4243.88亿元，比上年末增加11.88%。其中，郑州中心缴存总额3221.94亿元，省直资金中心缴存总额1021.94亿元。缴存余额1447.70亿元，同比增长8.72%。其中，郑州中心缴存余额1105.39亿元，省直资金中心缴存余额342.31亿元。受委托办理住房公积金缴存业务的银行16家。
（二）提取：2025年，93.24万名缴存人提取住房公积金；提取额334.65亿元，同比增长2.46%。其中，郑州中心提取额251.61亿元，省直资金中心提取额83.04亿元。提取额占当年缴存额的74.25%，比上年减少2.75个百分点。2025年末，提取总额2796.18亿元，比上年末增加13.60%。其中，郑州中心提取总额2116.55亿元，省直资金中心提取总额679.63亿元。
（三）贷款
1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度130万元。
2025年，发放个人住房贷款2.96万笔199.64亿元，同比分别下降25.81%、21.31%。其中，郑州中心发放个人住房贷款2.59万笔171.63亿元，省直资金中心发放个人住房贷款0.37万笔28.01亿元。
2025年，回收个人住房贷款151.23亿元。其中，郑州中心115.53亿元，省直资金中心35.70亿元。
2025年末，累计发放个人住房贷款53.13万笔2093.84亿元，分别比上年末增加5.90%、10.54%；贷款余额1172.54亿元，同比增长4.31%。其中，郑州中心贷款余额969.57亿元，省直资金中心贷款余额202.97亿元。个人住房贷款余额占缴存余额的80.99%，比上年末减少3.42个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行12家。
2.异地贷款：2025年，发放异地贷款4254笔303826.70万元。2025年末，发放异地贷款总额2546074.44万元，异地贷款余额1370394.73万元。
3.公转商贴息贷款：2025年，发放公转商贴息贷款636笔49954.27万元，当年贴息额121.29万元。2025年末，累计发放公转商贴息贷款16705笔480565.45万元，累计贴息13469.06万元。
（四）购买国债：2025年，未发生购买、兑付、转让、收回国债情况。2025年末，国债余额0亿元。
（五）资金存储：2025年末，住房公积金存款291.02亿元。其中，活期0.30亿元，1年（含）以下定期16亿元，1年以上定期217.06亿元，其他（协定、通知存款等）57.66亿元。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2025年，业务收入388730.78万元，同比增长2.27%。其中，郑州中心300885.75万元，省直资金中心87845.03万元；存款利息58911.08万元，委托贷款利息329804.10万元，国债利息0万元，其他15.60万元。
（二）业务支出：2025年，业务支出240754.22万元，同比增长16.52%。其中，郑州中心186623.62万元，省直资金中心54130.60万元；支付缴存人住房公积金利息219206.92万元，归集手续费9046.83万元，委托贷款手续费8965.11万元，其他3535.36万元。
（三）增值收益：2025年，增值收益147976.56万元，同比下降14.70%。其中，郑州中心114262.13万元，省直资金中心33714.43万元。
（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金6468.76万元；提取管理费用9601.36万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金131906.44万元。
2025年，上交财政管理费用9090.58万元。上缴财政2024年城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金147554.44万元，其中，郑州中心上缴107232.47万元，省直资金中心上缴（省财政厅）40321.97万元。
2025年末，贷款风险准备金余额231601.30万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金1344665.12万元，其中，郑州中心提取992379.05万元，省直资金中心提取352286.07万元。
（五）管理费用支出：2025年，管理费用支出9780.50万元，同比增长7.71%。其中，人员经费4854.04万元，公用经费1080.98万元，专项经费3845.48万元。
郑州中心管理费用支出7720.59万元，其中，人员、公用、专项经费分别为3458.02万元、996.68万元、3265.89万元；省直资金中心管理费用支出2059.91万元，其中，人员、公用、专项经费分别为1396.02万元、84.30万元、579.59万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额4001.94万元，不良率0.034%，其中，郑州中心0.023%，省直资金中心0.085%。个人贷款风险准备金余额231081.30万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存人中，企业单位占68.82%，非企业单位占26.31%，灵活就业人员占4.87%。新开户缴存人中，企业单位占83.39%，非企业单位占11.86%，灵活就业人员占4.75%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占25.40%，偿还购房贷款本息占38.43%，租赁住房占11.26%，老旧小区改造占0.01%，离休和退休占14.92%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系占7.06%，出境定居占0.05%，其他占2.87%。
（三）贷款业务
个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房335.12万平方米（含公转商贴息贷款），2025年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为14.45%，比上年末增加1.18个百分点。
发放贷款笔数中，购买新建住房占59.38%（其中购买保障性住房占0.44%），购买二手房占38.75%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占1.87%。
发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占40.68%，双缴存人申请贷款占59.32%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。
借款人中，30岁（含）以下占34.09%，30岁-40岁（含）占53.67%，40岁-50岁（含）占10.68%，50岁以上占1.56%；购买首套住房申请贷款占89.66%，购买二套及以上申请贷款占10.34%。
（四）住房贡献率
2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为101.16%，比上年减少9.14个百分点。
六、其他重要事项
（一）租购并举支持缴存人解决住房问题，支持提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款、自住住房加装和更新电梯，支持购买和租赁保障性住房、多子女家庭购房等情况
2025年，郑州中心坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实租购并举住房制度工作部署。在巩固既有住房公积金政策实施成效基础上，接续用好、用足支持政策，更好满足缴存人刚性和改善性住房需求，助力实现住有所居、住有宜居。一是支持租赁住房提取。持续执行租房提取不限频次的便民政策，无房缴存人可根据自身情况，选择按家庭最高限额（单缴1.8万元、双缴3.6万元）或当年实际缴存额全额提取；加大对承租公共租赁住房、人才公寓及保障性租赁住房的支持力度。全年办理租房提取60.35万人次、32.58亿元。二是支持支付购房首付款提取。支持缴存人预提住房公积金支付购房首付款；购房后五年内任意时点提取住房公积金。全年办理支付首付款提取2448人、3.44亿元；办理购房提取18.91万人次、56.45亿元。三是支持既有住宅加装电梯提取。支持缴存人本人、配偶及子女提取住房公积金用于既有住宅加装电梯费用支出。全年办理既有住宅加装电梯提取69人、383.74万元。四是支持租购保障性住房。对购买保障性住房的缴存人实施差异化支持政策，加大租赁保障性住房资金支持力度。购买保障性住房首付款比例按15%执行，为各类住房贷款最低比例。全年办理保障性住房租赁提取及个人住房贷款227人、5262.19万元，其中个人住房贷款笔数占保障性住房贷款总笔数的46.20%。五是支持多子女家庭住房需求。针对申请个人住房贷款的多子女家庭，延续贷款额度上浮20%、最高可贷156万元的支持政策。全年办理多子女家庭个人住房贷款322笔、47785.70万元。
（二）当年机构及职能调整情况、受托办理缴存贷款业务金融机构变更情况
2025年，郑州中心机构及职能无调整情况，受托办理缴存贷款业务金融机构无变更情况。
（三）当年住房公积金政策调整及执行情况
1.缴存基数调整。缴存基数上限不超过统计部门公布的上一年度职工月平均工资三倍，下限执行郑州市最低工资标准；灵活就业人员缴存基数上限为上一年度城镇私营企业职工月平均工资三倍，下限为月平均工资的60%。2025年，职工缴存基数上限及月缴存额上限分别为27520元、6604元，下限分别为2100元、210元；灵活就业人员缴存基数及月缴存额上限分别为14470元、2894元，下限分别为2894元、580元。缴存比例维持在5%-12%，灵活就业人员为20%。
2.存贷款利率调整。2025年，缴存人住房公积金账户存款利率按一年期定期存款基准利率1.50%执行。自2025年5月8日起，首套房个人住房公积金贷款利率，5年以下（含5年）下调至2.1%，5年以上下调至2.6%；二套房个人住房公积金贷款利率，分别下调至2.525%和3.075%。存量贷款于2026年1月1日起执行新利率。
（四）当年服务改进情况
2025年，郑州中心秉持“便民、高效、智能”服务理念，深耕政务服务改革，通过流程再造与数字赋能，构建起“快办、少跑、简办、智办”的智慧公积金服务体系。
1.提升综合便民服务。持续推进“高效办成一件事”“一网通办”“跨省通办”“免证明城市”建设，优化“商转公”“带押过户”、贷款解押“无感审批”、“7×24小时”12329住房公积金热线及12345政务服务便民热线等便民业务。全年实现42个政务服务事项“全程网办”，网上业务可办率达93.30%，线上业务办理率提升至97%。
2.实现贷款一证办理。聚焦材料精简、流程再造、数据协同、技术赋能、风险防控等五个维度，实现仅凭身份证即可申请办理住房公积金贷款，纸质材料减少90%，办理时间压缩80%。截至2025年底，已惠及1.3万个家庭，发放贷款84.07亿元。
3.推行贷款网上申请。依托郑好办APP平台开通住房公积金贷款线上通道，建立人工与智能协同审核机制，支持线上提交与预约，现场一次性签字办结，现场办理等候时间缩短80%。
4.搭建金融服务驿站。以“政策暖民+金融惠民”为核心，打造集业务分流引导、政策精准解读、普惠金融“超市”“暖心贷”服务保障、新市民青年人多链式购房安居规划等功能于一体的“一站式”服务平台，构建政、民、银、企多方联动的服务机制。
5.拓展商转公银行范围。持续扩大商转公“直还”模式合作银行覆盖面，签约银行网点累计达63家。全年发放商转公贷款12218笔、78.52亿元，占贷款发放总额的45.75%；通过“直还”模式办理9941笔、65.66亿元，分别占商转公贷款笔数、金额的81.36%、83.62%。
（五）当年数字化发展情况
1.深化数字化转型。郑州中心持续拓展电子影像、数据共享技术应用场景，推动电子证照、电子签章、电子签名、电子材料等“四电”场景全面落地应用，实现多项业务全流程无纸化办理。积极探索AI技术与政务服务融合应用，“跨省通办智能回复助手”和“公积金智能咨询助手”两项人工智能场景建设项目已顺利通过验收。
2.健全征信管理体系。建立征信数据常态化上报机制，完善逾期业务即时响应与风险预警体系，推行线上线下融合的征信授权服务模式，构建涵盖征信安全统计、查询审核、异议处理的全链条管理流程。
（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况
2025年，郑州中心《“四电”赋能暖政减政 创新构建公积金标准化服务郑州模式》入选全市“书记项目”。政务服务工作群众认可度与满意度持续提升，全年累计收到群众感谢信、锦旗等各类表扬500余件（次）。
（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况
2025年，郑州中心依法依规开展行政执法，切实维护缴存人合法权益。全年累计处理住房公积金维权投诉案件2.63万件，追缴住房公积金1.6亿元；制作发出催缴、催建、催告及限期整改等通知书1635件，提请法院强制执行86件。
郑州住房公积金管理中心
2026年3月23日
