郑州圈：13 城协同难,中心独大,汴洛漯差距拉大

很多人讨论都市圈建设的时候,喜欢拿长三角珠三角做对比,说什么协同发展、产业分工、基础设施一体化,听起来都对,但你真去看郑州都市圈这13个城市的现状,就会发现一个残酷的真相,不是所有地方凑在一起就能叫都市圈,更不是画个圈、开几次会、签几份协议就能实现协同,因为这里面有个底层问题,就是中心城市太强或者周边城市太弱的时候,所谓的协同本质上就是虹吸,你叫它合作它也是虹吸,你不叫它合作它还是虹吸。

郑州现在的体量摆在那,GDP过万亿,人口超千万,这在中部地区算是绝对的龙头,但问题是开封、洛阳、漯河这些城市跟郑州根本不在一个量级上,开封离郑州最近,理论上最该受益,结果你看数据就知道,这些年开封的增长速度反而在放缓,年轻人、资金、项目都在往郑州跑,你说这是协同吗,这就是大树底下寸草不生的逻辑,郑州越强周边越被抽空,而周边越弱郑州就越要把所有资源往自己身上堆,因为只有郑州够强河南才有面子,这个循环一旦形成根本打不破。

协同这个事不是开会能开出来的。你看那些成功的都市圈,上海周边有苏州、杭州这种级别的城市,广州旁边站着深圳和佛山,这些城市本身就有产业基础、有人口体量、有自己的造血能力,所以协同是真协同,大家各有所长互相补充。但郑州都市圈不一样,周边城市的产业结构跟郑州高度重叠又明显偏弱,都想发展制造业、都想搞物流、都想吸引人才,结果就是你做的事郑州都在做而且做得更好,企业为什么要去开封建厂,去洛阳设总部,郑州的政策更优惠、配套更完善、市场更大、人才更多,这账谁都会算。

更要命的是基础设施建设也在强化这种格局。高铁、高速、机场全都以郑州为中心向外辐射,这当然提高了郑州的枢纽地位,但同时也让周边城市变成了纯粹的通道,人流物流在这里过一下就走了,根本留不住,开封到郑州半小时高铁,听起来很方便,但实际效果是开封的年轻人可以更方便地去郑州上班、郑州的消费者可以更方便地不去开封消费,交通越便利虹吸越厉害,这是很多人不愿意承认但确实存在的现实。

你去看数据就会发现,这些年郑州跟开封洛阳漯河的经济差距不是在缩小而是在扩大。2020年郑州GDP是洛阳的两倍多,现在已经快三倍了,开封和漯河就更不用说,跟郑州根本不在一个数量级,这个趋势还在加速,因为强者恒强的逻辑在区域经济里比任何地方都明显,郑州每多一个大项目、每多一所好大学、每多一家总部企业,对周边的虹吸能力就强一分,而周边城市能拿出来的牌越来越少,产业留不住人、教育留不住学生、医疗留不住病人,所有的优质资源都在单向流动。

这不是说周边城市不努力,洛阳这几年也在搞文旅、搞制造业,开封也在推古城保护开发,漯河的食品工业一直有基础,但问题是这些努力在郑州的体量面前显得太微弱了,就像一个人在拼命跑步想追上开车的人,不是说跑步没用,是这个游戏规则本身就不对等,郑州拿到的政策资源、金融支持、项目审批权限都跟地级市不在一个层面,你让它们怎么竞争,它们连竞争的资格都不够。

所以郑州都市圈的困境不是一个技术问题,不是多修几条路、多开几个产业园就能解决的,这是一个资源配置逻辑的问题,当你把所有筹码都压在中心城市身上的时候,就别指望周边城市能自己长起来,它们没有那个土壤也没有那个时间窗口,因为郑州还在高速增长,还在继续吸收整个河南甚至周边省份的资源,这个势头短期内不会停。

有人说可以学成都都市圈、学武汉城市圈,但问题是每个地方的禀赋不一样,成都周边没有第二个像样的城市所以它就是一城独大,武汉旁边好歹还有襄阳、宜昌能撑住一点,河南这个局面更尴尬,既做不到像成都那样理直气壮地一城独大,也做不到像武汉那样让周边城市有喘息空间,结果就是现在这样,名义上说协同实际上还是虹吸,周边城市跟着郑州的规划走但吃不到肉,郑州扛着全省的GDP指标压力也没办法真正反哺周边。

这个问题最后能不能解决、怎么解决,现在真看不清楚,但至少有一点是确定的,别再拿协同发展的口号糊弄人了,承认差距、承认虹吸、承认这个都市圈现在还不成熟,比什么都强。

**小贴士：**如果你想真正了解郑州都市圈的现状,别光看政府报告和规划文件,去开封洛阳漯河这些城市的人才市场看看、去它们的商业街走走、问问当地年轻人的打算,你就会明白为什么数据上的差距会越拉越大,因为人的选择最诚实,资源的流动方向最诚实,一个都市圈行不行不是看规划画得多漂亮,是看周边城市的人是往中心跑还是愿意留下来。