生态环境部重点区域强化督查 | 郑州问题整改情况公示 (第十四批)

生态环境部2018-2019年蓝天保卫战

重点区域强化督查郑州问题整改情况公示

（第十四批）

污染源名称：

郑州一建商品混凝土有限公司

交办问题：

现场检查时，该企业正在生产。存在问题：1.企业未配套落实应急管控措施，2.进出口未配套建设车辆冲洗平台，3.厂区部分区域正在进行开挖作业。

调查情况：

该企业司位于郑新快速路与南四环交叉口东北角。法人：张法龙。经营范围：商品砼生产销售，预办砂浆生产销售。主要工艺：混凝土原料拌合。2015年6月4日取得环评验收批复（管环表验〔2015〕13号）。经调查，因郑州市四环线及大河路快速化工程PPP项目南四环标段施工，所以需征用郑州一建商品混凝土有限公司部分厂区用地。强化督查组检查当天所看到的是该搅拌站涉及四环建设所占地块的附属物拆除作业和清表作业。该搅拌站进出口原配套建设有车辆冲洗平台，因四环工程建设需要已经拆除，强化督查组误认为该搅拌站没有建设冲洗设施，作为问题进行了通报。四环工程建设项目属于一类民生工程，在橙色管控期间允许进行除土石方作业外的其他作业行为。附属物拆除作业和清表作业属于四环工程建设的一部分，应执行同样的管控标准。管城回族区环保局和十八里河办事处均认为：强化督查交办问题与实际情况不符。

整改进度：

截至2019年1月15日，根据四环工程建设进度，该企业搅拌机设备及主搅拌楼已全部拆除，原冲洗台区域道路已硬化，裸露地面已覆盖防尘网，各项降尘措施落实到位。下一步，郑州市管城回族区政府将加大管理力度，严格控制各类扬尘污染。

处罚问责情况：无。

污染源名称：

原润滑油市场拆迁工地

交办问题：

现场检查时，该工地正在作业。存在问题：未采取防尘降尘措施。

调查情况：

强化督查组通报的原润滑油市场，位于郑州市中州大道与南四环交叉口东南侧，原市场商户已经外迁。目前场区由十八里河街道办事处安排人员管理。经调查，强化督查组检查时发现的作业行为实际是个别原润滑油市场的租户正在搬迁设备，由于设备过大，拆卸设备时同时将房屋进行拆毁。

整改进度：

截至2018年12月18日，郑州市管城回族区十八里河街道办事处作为扬尘治理责任单位，对建筑垃圾进行覆盖，对场区道路进行定时洒水降尘。对涉及违规作业人员进行批评教育。下一步，该办事处工作人员将加强对场区内的扬尘治理工作，杜绝此类事件再次发生。

处罚问责情况：

针对被督办的问题，郑州市管城回族区扬尘办对十八里河街道办事处进行财政扣款10万元。程序正在进行中。

污染源名称：

拓洋实业有限公司

交办问题：

检查时发现，该企业正在生产。存在问题：1.发酵车间周边有明显异味；2，发酵车间厂房未做好密封，部分隔窗未关闭或密封不严；3.锅炉烟气在线监控数据“湿度”显示9.6%固定值，湿度计损坏，已于9月28日向环保部门备案，但至今未修复。

调查情况：

郑州拓洋实业公司（以下简称拓洋实业）位于郑州高新区化工路30号，原中原制药厂院内，厂区占地面积约1000亩，主要生产食品添加剂。2010年7月，拓洋实业年产10000吨D-VC项目、5000吨VC项目及300吨D-核糖项目，通过了省环保局组织的环保验收（郑环评验﹝2010﹞47号）；2017年9月，拓洋实业两台75蒸吨/小时燃煤锅炉实行超低排放改造，并于2017年9月19日通过市环保局现场核查验收。各项污染措施配套齐全，现场安装有水质、烟气在线监控设施，并与郑州市环保局监控平台联网，污染治理设施运行稳定，各项污染物达标排放。

整改进度：

针对“发酵车间周边有明显异味”的问题：该公司建厂较早（80年代），随着城镇化发展，周边建成了多个居民区，群众对发酵气味开始投诉。该公司积极履行社会责任，不断采取措施对发酵气味进行治理。2018年8月份完成一期治理项目，安装两套“碱洗-水洗-低温等离子”处理设施并稳定运行，发酵气味明显减轻。2018年11月份，为进一步减少发酵气味影响，该公司持续开展二期深度治理，由单罐实消改成密闭连消，进一步减少发酵高温气体排放。目前深化项目已基本完工，进入调试运行阶段。针对“发酵车间厂房未做好密封，部分隔窗未关闭或密封不严”的问题：该企业发酵车间生产厂房为原中原制药厂80年代建设的老厂房，车间隔窗主要作用为日常采光和通风。前期该公司已积极开展排查治理，将厂房基础四周采用石棉瓦进行了隔挡封闭，生产期间将隔窗关闭。下一步将对发酵车间整体厂房开展进一步排查治理，对厂房密封不严或未关闭的隔窗进行关闭。对车间封闭区域的石棉瓦进行更换，利用彩钢瓦进行重新封闭，对生产车间加强日常管理，督促岗位操作员工对采光和通风换气窗户及时密闭。针对“锅炉湿度计损坏至今未修复”的问题：该公司锅炉烟气在线监测设施为进口“雪迪龙”设备，于2017年9月完成安装并通过郑州市环保部门现场核查。设备湿度计主要用于测量烟气水汽情况，对烟气污染物达标排放不造成影响，该设备湿度计在2018年9月底出现故障，返原厂家维修，在此期间，在线监测设施运营公司在向环保部门完成备案的同时，一直督促厂家加快维修进度，2018年12月16日已恢复正常。

处罚问责情况：无。

污染源名称：

新城路街道垃圾焚烧点

交办问题：

现场检查时，新城路街道露天焚烧垃圾，气味刺鼻。

调查情况：

被督办焚烧点位于郑州市惠济区新城办事处天河路与绿源路绿化带向北100米绿化带内，属新城街道办事处管辖。经调查，该焚烧点是由于散碎树叶及少量垃圾被点燃造成的，产生了大量浓烟，燃烧面积约1㎡。

整改进度：

郑州市惠济区新城街道办事处已安排附近大河宸院项目施工单位第一时间扑灭，并覆盖、围挡了草皮。下一步，惠济区将加大督查、巡查力度，避免此类问题再次出现，切实把环境污染防治攻坚工作落到实处。

处罚问责情况：

郑州市惠济区新城街道纪工委对新城街道办事处农办主任孙化冰同志给予行政记过处分，对新城街道办事处财政所工作人员（三级网格员）马振同志给予诫勉谈话处分。

污染源名称：

超化镇申沟村居民二期安置房施工工地

交办问题：

检查时发现，该工地正在作业，存在问题：未按照重污染天气应急响应停工，物料露天堆放未苫盖。

调查情况：

该工地位于新密市超化镇申沟村八组，属煤矿沉陷区紧急安置区，总用地面积20亩，建筑面积2.6万平方米。交办该施工工地存在未按要求停止施工，仍在土石方作业，未按要求严格落实应急预案的问题属实。

整改进度：

目前，该工地问题已按要求整改完毕。下一步，新密市环保局将联合超化镇政府加大督促巡查力度，对超化镇辖区内所有建筑工地进行全面排查，严格按照要求停止施工，严格落实应急预案。

处罚问责情况：

针对该工地存在的环境违法行为，新密市城建局已进行立案调查，拟处罚金3万元。

污染源名称：

宏瑞耐火材料有限公司

交办问题：

检查时发现，该企业未生产。存在问题：场区有大量原材料未覆盖，产生大量扬尘。

调查情况：

该公司实际名称为郑州宏瑞耐火材料有限公司，位于新密市超化镇东店村，法定代表人：谷晓龙。该公司年产60000吨耐火材料建设项目于2016年11月通过新密市环保违法违规建设项目备案。该公司主要产品为高铝砖，主要设备：1条120米和1条130米隧道窑及配套的生产设备，隧道窑采用新密市港华燃气有限公司提供管道天然气作为烧结热源，主要环保设施：4套脉冲袋式除尘器。

整改进度：

目前，该公司对露天对放的物料已采用抑尘网进行全覆盖，并加强了内部管理，对员工加大环保常识及操作培训，建立污染防治措施落实长效机制。下一步，新密市超化镇辖区环境监察中队及超化镇网格人员将加大监管巡查力度，杜绝此类问题再次发生。

处罚问责情况：

针对该工地存在的环境违法行为，新密市环保局已进行立案调查，拟处罚金1万元。

污染源名称：

鑫科建材厂

交办问题：

检查时发现，该企业未生产。存在问题：物料露天堆放，未采取防尘降尘措施。

调查情况：

该厂位于新密市白寨镇黑峪沟村，法定代表人：李万森。该厂建有年产12万吨白灰生产线项目，2008年1月16日经郑州市环境保护局审批（郑环建〔2008〕47号）；2009年5月13日经郑州市环境保护局验收（郑环验〔2009〕44号）。由于该厂生产工艺落后、设备老化处于长期停产状态。

整改进度：

目前，厂区内堆放的物料已经采用抑尘网进行了全面覆盖。下一步，新密市白寨镇政府将重点加强对新密市鑫科建材厂的监管，确保不再发生类似问题。

处罚问责情况：

针对该工地存在的环境违法行为，新密市环保局已进行立案调查，拟处罚金1万元。

污染源名称：

汇丰石材石料有限公司

交办问题：

现场检查时，该企业未生产。存在问题：物料堆场未全部覆盖。

调查情况：

该公司位于荥阳贾峪镇老邢村，法人贾世伟,该公司建设项目为年产100万吨建筑石料用灰岩项目,公司建设项目生产设备为颚式破碎机1台、反击破3台、振动筛5台，生产工艺为建筑石料用灰岩-破碎-筛分-成品。该公司环保手续齐全，该建设项目2013年8月2日通过郑州市环境保护局建设项目审批,审批文号为郑环然〔2013〕47号。2015年9月2日通过郑州市环境保护局建设项目竣工验收，验收文号为郑环审〔2015〕403号。经调查：该公司对生产剩余的渣子进行过覆盖，但随着风吹日晒，部分防尘网已风化，出现部分脱落现象。

整改进度：

2018年12月21日，该公司对物料堆已全部进行覆盖。问题整改完毕。

处罚问责情况：

针对该公司存在的环境违法行为，荥阳市环境保护局进行立案调查，处罚金2万元。

污染源名称：

和创建材有限公司

交办问题：

现场检查时，该企业未生产。存在问题：现场发现有销售、运输迹象，物料堆场未采防尘降尘措施。

调查情况：

该公司位于荥阳贾峪大堰村，法人刘伟，是年产80万吨建筑石料用灰岩项目。该项目主要生产设备为鄂式破碎机2台，反击破2台，振动筛5台。公司环保手续齐全，该建设项目于2013年6月19日通过环评审批，审批文号为郑环然〔2013〕12号。2015年9月11日该项目通过郑州市环境保护局建设项目竣工验收, 验收文号为郑环审〔2015〕410号。经调查：该公司用于覆盖的防尘网银风吹日晒，部分防尘网已风化，出现部分损毁现象。确实存在运输销售行为。

整改进度：

2018年12月21日，该公司物料堆已全部进行覆盖。荥阳市环保局要求该公司严格按照重污染天气管控的要求，在重污染天气管控要求不得运输时不得进行运输，平时运输材料时要按照环保要求进行运输，减少扬尘污染。问题整改完毕。

处罚问责情况：

针对该公司存在的环境违法行为，荥阳市环境保护局进行立案调查，处罚金2万元。

污染源名称：

华龙农牧机械有限公司

交办问题：

现场检查时，该企业未生产。存在问题：企业未按照重污染天气应急响应一厂一策操作方案执行，烘烤工序尚有余温。

调查情况：

该公司位于荥阳广武镇王楼村，法人王伟杰。经营范围：生产、销售：铡草机、小型农牧机械、电机、玉米撕皮机、脱粒机；销售：建筑机械、水泵。该项目于2018年7月3日通过荥阳市环保局审批，审批文号为荥环审〔2018〕180号。经调查：该公司是2018年荥阳市管控企业，此次管控于2018年12月10日8时执行橙色预警管控，按照一厂一策的规定，橙色预警措施为分批次轮停。本轮限停产批次为C1，而该公司属于C2批次，不用停产。问题不属实。

整改进度：

荥阳市环保局要求该企业按照一厂一策的要求，认真落实管控的各项措施，杜绝违法违规行为。

处罚问责情况：无。

污染源名称：

博学路和陇海路交叉口路南侧拆迁工地

交办问题：

现场检查时，该工地未作业。存在问题：大量建筑垃圾和物料露天堆放，未采取防尘降尘措施，存在扬尘隐患。

调查情况：

该督办问题位于郑州市经济开发区，在潮河办事处营岗村辖区。经调查，强化督查组检查时，正在施工的人员为当地村民，被检查时正在按照市政府的铁路沿线违建整治方案对违建建筑进行拆除。该项目为铁路沿线环境综合治理涉及违法建设拆迁项目，日常监管单位为郑州经济技术开发区潮河办事处。

整改进度：

目前，该公司现场建筑垃圾和物料已全面覆盖到位，问题整改完毕。下一步，郑州市经开区工作人员将加大辖区日常巡查及监管力度，严控扬尘问题。

处罚问责情况：

针对该项目存在的违规问题，经开区控尘办对潮河办事处进行财政扣款10万元。目前正在进行中。

污染源名称：福鼎精密工业（郑州）有限公司

交办问题：

现场检查时，该企业正在生产。存在问题：胶塞治具成型车间生产工艺段未安装废气收集处理设施，未按环评规定要求定期执行《监测计划》。

调查情况：

该公司位于河南省郑州市郑东新区商都路4401号，法定代表人：陈一心，是一家中外合资企业。经调查：该企业有富鼎精密工业（郑州）有限公司建设项目（报告书项目）和富鼎精密工业（郑州）有限公司加工塑胶治具和吸塑托盘项目（报告表项目）两个项目。强化督查组检查的胶塞治具成型车间是前文所述报告表项目，该项目环评及审批意见中未要求安装废气收集设施，也未要求执行定期监测。该问题与实际情况不符。

整改进度：

目前，该公司胶塞治具成型车间已经安装废气收集处理装置，两台塑胶治具已拆除完毕。下一步，郑东新区管委会白沙镇政府将加大对该企业的巡检力度，确保大气污染物按要求排放。

处罚问责情况：无。

编  辑：阿宽