郑州中心新质生产力周报(4月4日-4月10日)

十部门联合印发《办法》规范人工智能科技活动伦理治理

4月7日消息，工业和信息化部等十部门近日联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（以下简称《办法》），为我国人工智能科技伦理审查与服务工作提供了明确指引。

根据《办法》要求，需要开展专家复核的人工智能科技活动主要包括三类：对人类主观行为、心理情绪和生命健康等具有较强影响的人机融合系统的研发；具有舆论社会动员能力和社会意识引导能力的算法模型、应用程序及系统的研发；面向存在安全、人身健康风险等场景的、具有高度自主能力的自动化决策系统的研发。

《办法》围绕标准建设、促进服务、鼓励创新、宣传教育、人才培养五个方面制定举措，精准破解当前人工智能企业伦理治理中存在的技术手段不足、标准规范不完善、治理工具匮乏等问题。

具体来看，《办法》鼓励高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业和科技类社会团体等参与人工智能科技伦理标准制定，凝聚行业共识，完善标准体系；推进人工智能科技伦理服务体系建设，强化风险监测预警、检测评估、认证、咨询等服务供给，加大对中小微企业人工智能科技伦理审查的支持和服务力度，降低企业合规成本；支持人工智能科技伦理审查技术创新，鼓励企业运用技术手段防范伦理风险；加强人工智能科技伦理宣传教育，提升公众伦理意识和素养；推动职业体系和课程体系建设，采取多种方式培养人工智能科技伦理人才。

据了解，《办法》坚持促进创新与防范风险相统一，通过制定人工智能科技伦理审查规则，提升人工智能伦理治理能力，确保人工智能负责任创新。（科技日报）

我国科研团队攻克钠离子电池热失控难题 为商业化应用按下加速键

4月6日，中国科学院物理研究所胡勇胜研究员团队在国际顶级能源期刊《自然・能源》（Nature Energy）发表重磅研究成果，全球首次实现安时级钠离子电池“无热失控”，成功研发具备自保护功能的可聚合不燃电解质（PNE），从根源破解新能源电池安全核心瓶颈，为钠离子电池商业化应用按下“加速键”。

据悉，该钠离子电池已顺利通过针刺测试和300℃热箱测试，展现极致安全可靠性。同时，这一突破性安全性能并未牺牲电化学表现，电池具备-40℃至60℃宽温适配能力与超4.3V耐高压稳定性，兼顾高安全与高能量密度。

据了解，该电解质体系所用原料均为工业化常规产品，成本可控、易规模化生产，产业化落地价值极高。未来，该技术将为高能量密度、高安全电池领域提供全新解决方案。

此次原创技术突破，不仅刷新全球电池安全研究认知，更以中国科研实力为钠离子电池商业化扫清核心障碍，为新能源产业高质量发展、助力“双碳”目标实现注入强劲动能。（光明网）

北京出台18条措施 促进首都高校科技成果转化

北京日前发布《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》，18条举措推动更多高校科技成果从实验室走向产业一线。

针对高校科研与产业需求“两张皮”问题，将依托首都高校重点产业产教联盟构建“企业出题、高校答题、市场阅卷”的闭环生态，引导高校直面企业的真问题，将校企共有专利视为已转化成果，进一步提升校企联合科研攻关的动力。同时，建立专利申请前产业化评估和年度盘点机制，从源头提升专利的质量。

针对高校内部落实相关政策的堵点和难点，深化职务科技成果赋权改革，重点推广“先赋权后行权”模式，经学校简要评估指导后，“赋权”科研人员先行使用职务成果创办企业，快速进入市场化验证进程，待企业发展成熟后，再按约定办理入股、转让等行权手续。完善收益分配机制，明确成果作价投资不低于70%的股权奖励给成果完成团队，同时鼓励高校通过约定收益、长期分红、股权回购等方式，实现成果转化的长期价值和未来价值。明确科技成果转化过程中高校相关管理人员尽职免责的具体类型和认定的具体流程，减少决策中的后顾之忧。

按照文件要求，针对高校科技成果转化缺乏体系化、组织化、专业化平台的问题，北京高标准建设全国高校区域技术转移转化中心。设立概念验证资金和专项投资基金，突出“投早、投小、首投”。引导银行等金融机构针对高校科技成果转化的特点开展“贷款+股权直投”等业务。

文件还提出，进一步健全高校科研人员在岗、离岗从事科技成果转化的保障机制，明确转化实绩要纳入考核。同时，推动高校健全“转化专业技术职称”专门序列，为技术转移人才畅通职业发展道路。（人民日报）

广西推出人工智能跨境科技合作新模式

近日，广西壮族自治区科技厅正式发布面向东盟人工智能“跨境揭榜挂帅”相关工作指引，推出“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”的跨境科技合作新模式，推动人工智能技术与东盟实际应用场景深度融合。

相关工作指引聚焦成果转化与场景应用。东盟需求方需为当地合法注册一年以上的高校、科研院所、企业或政府相关部门，具备真实场景、试验环境、本地数据及配套资源。牵头揭榜方限定为在广西区内注册一年以上、具备独立法人资格的企业、高校及科研院所，要求拥有较强的科技研发实力、完善的科研条件和良好的国际合作基础，可联合不超过5家区内外单位协同攻关。

合作模式支持技术转移、合作研发、人员培训、技术许可、技术投资等单一模式或组合模式。该项目的实施流程充分考虑中外合作特点，整体分为定榜发榜、揭榜评审、挂帅攻关、应用示范4个核心阶段，细化为问需、定榜、发榜、揭榜、评审等关键环节。（人民日报）

总投资515亿元！河南首批向民间资本推介项目名单发布

4月6日，河南省发展改革委发布2026年第一批向民间资本推介项目名单，共涉及96个项目、总投资515亿元，为民营企业参与我省重点领域建设提供了广阔空间。

分领域来看，这批项目覆盖范围广泛，结构优化，包括各级重大工程、补短板项目、重点产业链供应链项目等。比如航空港区医科城生物产业园、郑州国际大宗商品交易中心（一期）、河南中鹏航空俱乐部有限公司航空文化综合体、河南开封科技传媒学院新校区等项目。其中，产业项目36个，总投资246亿元，成为本次推介的“主力军”，彰显了我省做好强产业大文章、构建现代化产业体系的决心；仓储物流项目23个，总投资75亿元，将助力我省壮大枢纽经济，加快建设全国统一大市场循环枢纽；社会事业项目17个，总投资87亿元，涉及教育、卫生、养老等领域，旨在补短板、惠民生；农林业项目10个，总投资69亿元；城市建设项目8个，总投资33亿元；能源项目2个，总投资5亿元。

本次推介的项目凸显“质量优先、收益可期”的鲜明导向。省发展改革委相关负责人介绍，根据国家相关要求，我省在筛选项目时严格审核把关，重点突出以下特征：一是符合国家重大战略、宏观调控政策和相关行业政策规定；二是项目前期工作已有一定基础，具有明确的收益回报机制；三是侧重新兴产业和未来产业、服务业等民间资本参与意愿较高领域的项目；四是项目不新增地方政府隐性债务，风险分担机制明确，让民间资本“投得放心、收得安心”。

在政策支持方面，对于成功引入民间资本的项目，省发展改革委将协调各地加强用地、融资等要素保障力度，并争取国家层面倾斜支持，符合条件的可通过中央预算内投资、新型政策性金融工具等渠道予以积极支持，为民间资本参与项目建设提供有力支撑。

“各地要分类完善回报机制，采取多种方式增强项目对接针对性，不仅要推介出去，更要确保落地见效。”省发展改革委相关负责人表示，将参照国家模式，通过省投资项目在线审批监管平台对各地项目推介进展进行调度，全力推动民间投资持续健康发展，为我省经济高质量发展注入更强动力。（大河财立方）

5个硬科技项目路演推介，“豫见未来”豫沪产业合作对接活动在上海举行

4月8日，“豫见未来”豫沪产业合作对接活动在上海举行。本次活动由河南省人民政府驻上海办事处、河南省长三角招商局主办，汇聚了河南多地驻沪招商人员、长三角地区企业家及金融机构代表，旨在深化豫沪产业协同，搭建合作桥梁，推动两地产业协同向更深层次、更广领域发展。

“上海作为长三角核心引擎，汇聚了顶尖科创资源与专业资本力量，在人工智能、集成电路、先进制造等领域领跑全国。”河南省人民政府驻上海办事处副主任刘劲勰在致辞中表示，当前，河南正以培育新质生产力为抓手，加快构建现代化产业体系，希望以此类活动为纽带，推动产业、资本、技术等要素精准衔接，共同构建豫沪合作新发展格局。

在项目路演环节，5个硬科技项目分别进行了推介，现场对接河南产业需求。

其中，生成式具身大模型项目聚焦具身生产力落地，采用原创生成式技术路线，可实现机器人最低成本适配泛服务场景；

智能仓储机器人生产基地项目依托企业自研技术与AI仿真技术建模能力，可将客户工厂现有库存容量提升50%，作业效率达到传统模式的2至3倍；

动力电池、储能超级PACK生产基地项目，打造“电芯+PACK+市场”全产业链布局，具备较强的产业带动能力和广阔的市场前景；

产业园建设运营项目聚焦智能制造、新材料、新能源等领域，已在多地落地多个产业园，累计入驻企业超200家；

等离子技术固危废处置资源化项目，可将飞灰转化为高价值硅基新材料，实现资源化利用。

在互动交流环节，与会代表围绕技术路径、商业化模式、合作机制等核心议题展开深入研讨，表达了开展交流合作的意愿。

河南省人民政府驻上海办事处相关工作人员介绍，下一步，他们将不定期组织“豫见未来”系列对接活动，为豫沪两地合作提供持续高效的服务保障，推动更多长三角优质项目和高端人才向河南集聚。（大河财立方）

张懿璇：“张雪与教授的发动机”对科技成果转化的启示

这几天，围绕“张雪造发动机”和“教授造不出发动机”的争论，在舆论场中不断升温，直逼一个更关键也更现实的问题：为什么有些技术能越过实验室、走上赛道、进入市场，有些却长期停留在纸面上？

从科学技术学的视角看，答案并不神秘。现代创新从来不是天才的单点突破，而是知识生产、技术开发与产业应用体系的协同演化。科技进步依靠的也不是某一群人的独行，而是创新链条上不同角色的有效协同。科技成果转化的关键，不只在于有没有成果，更在于成果能否跨过“死亡之谷”推向市场。

张雪机车的胜利，正好证明了科技成果转化不是灵光一现的奇迹，而是一整套组织能力、制度能力和社会协同能力共同作用的结果。公开报道显示，张雪机车组建了超100人的研发团队，本科及以上学历占比80%；2025年净亏损2278万元的情况下，研发投入仍高达6958万元。企业自研了819cc直列三缸发动机，车架、电控、牵引力控制系统及弯道ABS也实现了自主开发。投资方最终跟进，不是被“草根逆袭”的故事打动，而是被技术细节、团队配置和供应链布局所说服，被组织技术、管理风险、凝聚团队的能力打动。因此，张雪最值得重视的身份不仅是创业者，更是一个难得的科技经理人：懂产品、懂团队、能容错、能扛压，能将技术不确定性转化为组织的持续行动力。

当下最稀缺的，恰恰是这种职业化科技经理人。科技成果转化不仅是卖专利，本质上是将实验室语言翻译为产业语言，将技术潜力翻译为商业路径，将科研逻辑翻译为资本能理解的风险收益结构。科技部、教育部已明确指出，高校推进成果转化的关键之一是建设专业化技术转移机构，让专业的人干专业的事。相关研究也表明，技术经理人贯穿专利评估、保护策略、市场路径、融资匹配、组织搭建全过程，常承担初创公司CEO的关键职能，能显著降低科学家创业的认知门槛与试错成本。

这正是张雪现象带来的第一重启示：职业科技经理人是校企合作和成果转化中关键的“识别器”与“翻译器”。张雪项目被投资视野捕捉，正因一位懂摩托车的投资经理识别出其并非励志故事，而是可验证的硬科技。然而并非每一位投资经理都碰巧是行业发烧友，成果转化也不能寄托于偶然遇见内行。成熟的转化体系需要职业科技经理人将高校、研究所与企业的不同逻辑变成彼此都能判断的方案，科技传播则是其首要技能——不是浅表科普，而是在技术、资本、产业与政策间完成高质量认知对接，让好成果被真正看懂。

第二重启示是：职业科技经理人不能只懂流程，更要懂行业、懂技术、懂科学技术学。懂行业，能判断技术成熟度、产业链配套与应用场景；懂技术，能辨别成果究竟是处在原理验证、小试中试还是产业化前夜阶段；懂科学技术学，则能理解技术是与制度、认知、组织与经济激励共同演化的社会过程。高校在培养这类复合型人才上具备天然优势。科技部和人社部门已持续推动技术经理人能力提升体系建设，高校实践中也日益明确培养方向。联合培养职业科技经理人，是未来校企合作的一个非常现实的方向，让能够理解学术与产业双重逻辑的人成为创新链的关键节点。

第三重启示指向科研管理与转化机制本身。当前，不少高校和科研院所仍然习惯把成果转化放在行政部门统筹推进。行政部门天然注重程序合规与责任边界，而成果转化需要的是需求发现、持续撮合、反复谈判、概念验证与长期陪跑，二者运行逻辑与激励方式都不一样。如果成果转化按照科层化、流程化、避险化方式运行，就容易出现动力错位。近年来，国家与多地都出台政策，鼓励建设专业化技术转移机构，强调收益向贡献者倾斜，对技术经理人给予激励，实行尽职免责和概念验证资金支持。如果仍由行政体系承担主要职责，也需要相应调整考核与激励方式，真正将企业需求响应、成果落地率、转化收益、产业带动与校企协同成效作为核心指标。

第四重启示来自科学社会学与技术经济学的提醒：技术突破并非仅由懂技术的人完成，还依赖理解技术的人做出正确决策。张雪机车获得资本支持，既有投资方的专业识别判断，更得益于重庆长期形成的摩托车产业链和将产业纳入重点发展方向的政策环境。技术创新既需要实验室认知，也需要社会层面认知；如何判断技术前景、是否向长期主义倾斜资源、如何理解“今天不挣钱但明天可能改写格局”的研发投入，都不是纯市场自发就能完全解决的问题。此时，科技经理人需在科技战略、科学技术学与产业政策层面发力，帮助研究者理解市场，帮助决策者理解创新规律，帮助社会形成对硬科技、耐心资本与长期研发的基本共识。当然，战略眼光不应囿于高校与智库，企业内部同样要培养懂技术、懂产业、能算技术账与经济账的科技管理人才，乃至真正具有系统视野的战略科学家型人才。（光明网）