郑州二七区:党建织密治理网数智赋能暖民心——网格解民忧治理显担当

河南经济报全媒体记者 郑浩

“南三环行云路污水井冒水，路都淹了！”郑州市二七区人和路街道华府社区居民王女士，急中生智打开“郑好拍”小程序，上传了一段污水漫溢的视频。短短2分钟，平台反馈弹窗便跳了出来：“Z3号网格长已赴现场核查”。半小时后，郑州市市政设施事务中心排水设施管养三所的抢修车呼啸而至，工作人员连夜奋战清理积水、抢修窨井，一场民生难题迅速化解。这一幕，是二七区党建引领网格化治理的日常写照，更折射出郑州基层治理提质增效的生动实践。

民生急事“秒响应”  网格速度暖人心

在二七区，“群众有呼、网格必应”不是一句口号，而是融入日常的治理常态。之前，大学路街道华城国际中心21层电梯间突发意外——消防水管骤然爆裂，水流如注般蔓延至多层楼面，部分加班员工因电梯停运被困楼内，情况紧急。正在楼层例行巡查的微网格长李阳，第一时间发现险情，没丝毫慌乱，一边掏出手机用“郑好拍”上传现场照片与精准定位，一边拨通网格应急联络电话，清晰报明险情。短短5分钟，驻点民警、社区书记、物业维修队便同步到场，迅速分工形成闭环处置：安全疏散组逐楼层引导员工撤离，设施管控组果断关闭故障电梯防风险，抢修处置组带着工具直奔爆裂水管。历经2小时紧张抢修，管道修复完毕，被困员工全部安全撤离，无一人伤亡。

“当时水顺着走廊往下流，我心里直打慌，没想到工作人员来得这么快，还背着行动不便的同事下楼。那一刻，真的感受到‘有人管、有人护’的踏实！”事后，企业员工张敏在网格满意度调查问卷上写下的这段话，道出了群众对网格治理的认可。

面对“管理空白区”的治理难题，二七区的网格力量同样主动向前。此前强降雨过后，秋雨街与湖滨路交叉口400米路段被厚厚的淤泥覆盖——因该路段尚未正式交付，暂未纳入市政管理范围，成了“没人管”的真空地带。市民通过“郑好拍”反馈后，金水源街道张李垌村网格长10分钟内便赶到现场，村党委书记第一时间启动应急响应，带领防汛应急队伍分段包干，联动施工企业，调来抽水泵、高压疏通车等专业设备。

——淤泥没踝、异味刺鼻，党员干部没有犹豫，率先跳进淤泥中，用手刨、用肩扛，一点点清理堵塞的下水口。经过近一天的奋战，原本泥泞难行的道路恢复畅通，周边村民和企业员工的出行难题彻底解决。“以前觉得‘党建引领’离我们很远，现在才知道，党员就在网格里，难题解决就在眼前。”路过的村民王师傅笑着说。

党建筑基“强筋骨”  组织体系全覆盖

民生难题的高效化解，背后是二七区对党建引领网格化治理体系的持续打磨。近年来，二起区紧扣“党建引领、网格筑基、数智赋能”核心思路，构建起“街道党工委—社区党组织—网格党支部—微网格党小组—党员联系户”五级组织链条，将1344个社区（村）网格、496个专属网格、6281个微网格精准撒向全域，真正实现“党组织建在网格上、党员服务在网格中”。

队伍是治理的根基，二七区在网格队伍建设上打出“组合拳”。创新推出年轻干部进网格历练“365”工作模式：以“领题攻坚、比学赶超、考核评价”三项机制为抓手，明确网格干部“采集员、宣传员、推广员、调解员、服务员、调研员”六员职责，常态化开展五类为民服务活动。216名35岁以下年轻干部脱产全情投入网格工作，放下“办公室架子”、走进“群众心窝子”，去年以来，累计为群众解决急难愁盼问题1800余件。

同时，二七区着眼长远，建立“社区正职、副职、委员”三级后备人才梯队，通过“社区推荐—街道遴选—区级建库”闭环流程，储备43岁以下正职后备人才73人、38岁以下副职后备人才141人。更让人振奋的是，该区打通了“优秀网格长—社区‘两委’—事业入编”的晋升渠道，让网格干部“有奔头、有干劲”：先后有149名社区委员晋升社区副职，80名社区副职晋升社区正职，44名优秀网格长（员）通过考试进入事业编制。“以前觉得网格员是‘临时工’，现在有了晋升通道，干着更有劲头了！”一位扎根网格3年的年轻干部说。

数智添翼“提效能”  科技赋能精治理

如果说党建是网格治理的“根”，那数智化便是让治理“飞得更高”的“翼”。二七区为1171名网格长配备智能工作终端，推广“网格学堂”在线培训平台、“AI小郑”智能问答工具，让网格干部“随时随地学技能、解难题”。同时，搭建起覆盖70余万人的居民微信联络矩阵，政策传达、民意收集、诉求反馈“一键直达”，打破了治理的“时空壁垒”。

数据是精准治理的“密码”。二七区全面归集“人、地、物、事、情、组织”六要素信息360余万条，建成基层治理大数据底座，为网格治理提供“智慧大脑”。在人和夜市专属网格，工作人员通过补充完善商户位置、经营品类、安全隐患等专项数据，精准匹配服务与监管，矛盾纠纷化解效率提升35%，真正实现“商户安心经营、市民放心消费”。

“以前处理商户纠纷，得翻厚厚的台账找信息，现在打开智能终端，商户情况、历史诉求一目了然，解决问题又快又准。”人和路街道网格管理员李娜的感受，正是数智赋能的生动体现。

共治共享“聚合力”  幸福答卷映初心

“脚下沾有多少泥土，网格就沉淀多少真情；心中装着多少群众，治理就迸发多少活力。”这是二七区网格治理队伍的工作理念，更是对“以人民为中心”发展思想的躬身实践。

近年来，二七区网格化平台充分发挥协调联动作用，啃下了一个又一个“硬骨头”：解决南四环南荆路桥下绿化带恢复问题，让居民出门见绿；攻克奥马广场供暖难题，让群众寒冬暖心；处置南水北调贾寨倒虹吸水污染问题，守护一渠清水；完成“一环十横十纵”交通信号灯移交管养，保障出行顺畅；整治芦村河遗址公园偷倒建筑垃圾问题，留住历史风貌；回应华侨城5号院房屋结构质量问题，守住居住安全……

一组组数据，见证着治理成效：2025年以来，二七区网格化治理平台累计受理各类民生事件25万余件，办结率达95.98%，群众满意率高达97.9%。如今走在二七区的街头巷尾，“郑好拍”成了群众参与治理的“随身工具”，网格员的红色马甲成了街头最暖心的“流动风景”，“小事不出格、大事不出网”的治理格局逐步成型。

下一步，二七区将持续深化“党建+网格+大数据”治理模式，完善“楼社联动”“三跨事件联席会议”等机制，推动基层治理从“被动响应”向“主动发现、靠前服务”转变，为郑州建设更高水平的基层治理现代化贡献更多“二七经验”，让群众的幸福感在家门口升级。

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