中共郑州市委十二届三次全会召开 市委常委会主持会议 安伟讲话

全会充分肯定了2022年市委常委会的工作。会议认为，2022年是具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，激励全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南及郑州重要讲话重要指示，认真落实党中央和省委决策部署，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，以营造“平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”为目标，以加强党的领导和党的建设为保障，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动，扎实推进灾后恢复重建、疫情防控、经济发展、安全稳定和民生事业，建设现代化国家中心城市迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。

省委十一届四次全会审议通过的《中共河南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化河南的决定》，为我们贯彻落实党的二十大精神、做好各项工作提供了重要遵循。

全市上下要充分认识学习贯彻党的二十大精神的重大意义，全面落实省委十一届四次全会要求，把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，深刻认识党的二十大主题，牢记“三个务必”，沿着中国特色社会主义道路、中国式现代化方向奋力前进；深刻认识过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，更加坚定自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”；深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，真正把这一强大思想武器转化为推进郑州各项事业发展的行动指南、实践成效；深刻认识以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务和全面建设社会主义现代化国家的战略部署，加快郑州国家中心城市现代化建设进程；深刻认识以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，进一步巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。

全会强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地做到“两个维护”。

要坚决维护党的核心和党中央权威，完善落实“两个维护”的制度机制，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，把其作为首修课、必修课、终身课，不断提高运用马克思主义立场观点指导实践、解决问题、推动发展的能力。

要着力提升政治能力，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要严肃党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，发展积极健康的党内政治文化。

要严明党的政治纪律和政治规矩，扎实抓好党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育，严肃查处违反政治纪律的行为。

全会提出，要坚持以党的二十大精神为指引，全面贯彻省委十一届四次全会部署，努力开创国家中心城市现代化建设新局面。

当前和今后一个时期，郑州工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届四次全会部署，以“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”为总目标，以“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”为总要求，以工作有标杆、落实有标准、突破有标志“三标”活动为总抓手，以建设国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地、国际化现代化综合交通物流枢纽、华夏历史文明传承创新基地、国际消费中心“四高地、一枢纽、一基地、一中心”和全国重要的都市圈为重点，加快推进国家中心城市现代化建设，加快打造高质量发展增长极，努力在“两个确保”中当先锋、作示范，在“十大战略”中担重任、走前头，为中原更加出彩、中部地区崛起、社会主义现代化强国建设作出新的更大贡献。

全会明确，对照党的二十大战略部署和省委“两个确保”工作安排，我市国家中心城市现代化建设的奋斗目标是：

到2035年，在“确保高质量建设现代化河南”中引领带动，率先基本实现社会主义现代化；在国家中心城市现代化建设中奋勇争先，综合实力、创新能力进入前列。

到本世纪中叶，在“确保高水平实现现代化河南”中树立标杆，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。

“十四五”时期，经济总量迈上大台阶，城市承载能力明显提升，创新重大平台打造、创新主体培育、创新型人才队伍建设等取得重大突破，全国综合性交通枢纽地位不断巩固提升，重点领域关键环节改革取得重大突破，人民生活更加美好，基本公共服务均等化水平明显提升，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化建设走在全国前列。

全会强调，工作中必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持“三标”工作方法，坚持发扬斗争精神。

要以国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地“四个高地”建设为重点，加快构建国家中心城市现代化建设的动力体系。

要以加快建设国际化现代化综合交通物流枢纽、华夏历史文明传承创新基地、国际消费中心、郑州都市圈为依托，为国家中心城市现代化建设提供有力支撑。

要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断丰富和发展全过程人民民主的郑州实践。

要坚持全面依法治市，加强和改进地方立法，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会，建设更高水平的法治郑州。

要坚持文化自信自强，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业，做大做强文化产业，加快建设文化强市。

要推进国家安全体系和能力现代化，提高维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，提高社会治理效能，有效防范化解各类风险，建设更高水平的平安郑州，奋力打造本质安全城市和安全标杆城市。

要深入实施绿色低碳转型战略，加强黄河流域生态保护治理，积极稳妥实施碳达峰碳中和行动，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，建设生态强市、美丽郑州。

要增进民生福祉，完善分配制度，加快农业农村发展，实施就业优先战略，提高社会保障水平，高质量建设“美好教育”“健康郑州”，扎实推进共同富裕。

要推进全面深化改革，突出抓好要素市场化改革、商事制度改革、市场监管体制改革、“一网通办”改革、开发区管理体制改革等重大改革，有序推进事业单位重塑性改革，进一步激发国家中心城市现代化建设的动力活力。

全会强调，要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

加强党的全面领导，提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保党的领导落实到各领域、各方面、各环节；

完善党的自我革命制度规范体系，完善权力监督制约机制，促进各级党组织扛稳扛牢全面从严治党政治责任；

打造高素质干部队伍，弘扬“干事干练干净”优良作风，打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍；

扎实推进基层党建质量提升，大力推进党的组织和党的工作向下扎根、向上生长，聚焦“人、治、物、效”，全面推进党的组织“有形覆盖”“有效覆盖”；

锤炼过硬能力作风，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；

坚持以严的基调强化正风肃纪，全面加强党的纪律建设，不断健全作风建设长效机制；

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造清明政治、清廉政府、清正干部、清朗社会。

要加强领导、精心组织，扛牢领导责任，抓实学习培训，把牢正确导向，创新方式方法，严格督促落实，不断把学习宣传贯彻引向深入，确保党的二十大精神在郑州落地见效。

安伟在讲话中指出，各级各部门要把学习贯彻党的二十大精神激发出来的热情干劲，转化为做好当前各项工作的具体行动。

要全力冲刺、做好收官，加强经济运行调度，激发市场主体活力，大力促进消费，尽最大努力补回因疫情造成的损失，力求最好经济发展效果；统筹好污染防治与经济发展，持续打好打赢污染防治攻坚战；抓好灾后重建工作，做好冬季能源保供工作，抓好农民工工资拖欠治理，做好困难群众动态监测和救助帮扶等民生实事，确保好事办好、实事办实。

要“放管服”结合、优化疫情防控措施，严格落实国家“新十条”要求及国家、省、市相关部署，“放”就是要让市场主体放手经营、人民群众放心生活，推动城市生产生活秩序应恢复尽恢复；“管”就是要强化重点场所、重点人群管控，以精准有效的管控，减少传染、延缓传播；“服”就是要坚持分级服务、专班服务、特殊人群服务，回应好群众诉求、满足群众需求，确保群众“有病能医”“急病即治”。

要加强安全生产和社会稳定，确保大局和谐稳定，从严从细落实国务院安委会15条硬措施、省50条和我市75条细化措施，时刻绷紧安全稳定这根弦，牢牢守住底线、红线、生命线。

要以二十大精神为指引，做好明年工作谋划，抓战略定位，明确目标和重点；抓政策创新，谋划好项目；抓产业链对接和市场对接，加大招商引资力度，努力引进落地一批战略性、引领性、支撑性大项目、好项目。

要抓好正风肃纪，稳妥推进换届，坚持把严明纪律贯穿换届工作始终，确保换出好班子、换出好风气、换出精气神。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委决策部署，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇争先，为加快国家中心城市现代化建设而团结奋斗！

全会以线上线下结合方式召开，市行政中心设第一、第二分会场，各开发区、区县（市）设分会场。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级现职领导同志，市人大机关党组书记、市政协秘书长，市委各部委由市委常委担任正职的部门常务副职，市委各工作部门主要负责同志，市直机关各单位主要负责同志，各开发区、区县（市）党政正职，市纪委监委班子成员，市委巡察组组长，我市出席党的二十大的基层代表，部分省第十一次党代会基层代表、市第十二次党代会基层代表列席会议。