文字实录 | 郑州市召开春节期间市场监管工作新闻发布会

为有效守护广大市民群众身体健康和生命财产安全，全力保障春节假日期间市场秩序稳定，进一步营造安全放心的消费环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。2024年1月24日上午10：00，郑州市召开2024年春节期间市场监管工作新闻发布会，介绍2023年市场监管工作取得的成效以及2024年春节期间食品安全、价格监管、特种设备安全、消费维权等方面工作安排部署情况，并就相关问题答记者问。

发布人：

姚志伟  郑州市市场监督管理局党组书记、局长

王鹏程  郑州市市场监督管理局党组成员、一级高级主办

李军安  郑州市市场监督管理局党组成员、一级高级主办

王金辉  郑州市市场监督管理局党组成员、一级高级主办

都尚俭  郑州市市场监督管理局三级高级主办

崔   源  郑州市委宣传部新闻发布办主任

崔 源：

女士们、先生们，媒体朋友们:

大家上午好！欢迎出席郑州市委宣传部举行的2024年春节期间市场监管工作新闻发布会。

去年，郑州市市场监管局持续优化营商环境，筑稳夯牢安全底线，全市经营主体总量突破200万户，有效发明专利达到3.8万件，成功获批国家知识产权强市建设示范城市，成功创建国家食品安全示范城市，可谓是硕果累累。农历甲辰新年即将到来，年货采购、聚会就餐、出行游玩迎来消费高峰，今天的新闻发布会，就是向大家介绍节日期间市场监管部门在食品安全、特种设备安全、价格监督等工作部署情况，并回答媒体关心的问题。

下面，先请姚志伟先生发布节日期间市场监管工作安排部署情况。

姚志伟：

女士们、先生们、各位媒体朋友们：

大家上午好！

很高兴参加今天的新闻发布会，同时也非常感谢大家长期以来对市场监管工作的关心与支持。2023年，在市委市政府的坚强领导下，全市市场监管部门聚焦群众所思、所急、所盼，勤勉履职，扎实工作，取得了一些突破性的成绩：一是成功创建国家食品安全示范城市，助力全省实现了零的突破，同时这也是食品安全领域的一项最高荣誉。二是顺利获评国家知识产权强市建设示范城市，为我市知识产权高质量发展再添一枚金字招牌。三是持续优化营商环境，全市市场主体总量突破200万户，位居中部六省省会城市前列。四是不断强化知识产权促进保护，全市有效发明专利拥有量超过3.8万件，在全省遥遥领先。五是全面筑牢“三品一特”安全底线，全年未发生重特大安全事故，切实维护了人民群众的生命健康安全。

具体来讲，主要表现在以下几个方面：

一是营商环境更加优化。深化“放管服效”改革，加大助企纾困力度，持续提升行政审批服务标准化、便利化、规范化水平，拓展包容审慎监管覆盖范围，充分激发市场主体活力，市场主体总量在全省遥遥领先。二是质量强市建设势头更加强劲。我市质量工作在全省考核中位居前列，连续4年被评为A级等次。同时，全国首个“温室气体排放测量联合实验室”在郑挂牌成立，国家级机动车质量检测中心、北斗产品质量检验中心形成产能，全省首个国家级产业计量中心通过验收。三是知识产权强市成效更加明显。国家知识产权创意产业试点园区挂牌成立。制定发布《郑州市知识产权强市建设规划纲要》，知识产权质押融资额突破7亿元。全市万人高价值发明专利拥有量达 9.8件，有效商标拥有量达68.4万件，连续多年位列中部六省省会城市第一。四是新型监管机制更加完善。大力推进“双随机、一公开”与信用风险分级分类深度融合。深化民生领域“铁拳”行动，查办各类案件4200余件。不断强化消费者权益保护工作，培育放心消费单位1.6万家。五是市场安全底线更加稳固。扎实推进食品安全“两个责任”落实，强化食品安全全链条监管。持续加强药品、医疗器械、化妆品质量监管，全面开展特种设备安全大检查，市场监管领域安全形势总体可控。

以上成绩的取得，离不开社会各界的充分理解和大力支持，在此，向大家表示真诚的感谢！

当前正值岁末年尾，为进一步稳定市场秩序，营造安全放心的消费环境，全市市场监管部门将重点聚焦三个方面，持续加强监督检查。

食品安全方面：一是聚焦重点产品。突出节日热销食品、保健食品、民俗特色食品以及米、面、油、肉、蛋、奶等群众生活必需品的监督检查，压紧压实食品生产经营单位的安全主体责任。二是聚焦重点领域。围绕农贸（批发）市场、食品商超、酒店餐厅、网络订餐平台等重点区域和单位，开展全面监督检查。三是加强监督抽检。针对性做好“春节”期间的食品安全监督抽检工作，及时公布抽检结果；对不合格食品，依法开展核查处置，及时发布消费提示警示。四是严肃执法办案。坚持“零容忍”的态度，对发现的食品安全隐患，责令限期整改，并及时跟踪问效；对制售假冒伪劣的违法违规行为，严惩重处；对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关进行处理。

价格监管方面：紧盯春节期间消费集中的“米袋子”“菜篮子”等重点领域，用好互联网、大数据等信息化手段，密切关注价格波动，强化信息预警。加强价格监管执法，严厉查处哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等违法违规行为。加强应急值守和内部管理，及时受理、依法处置消费者投诉举报，切实维护消费者的合法权益。

特种设备安全方面：结合假期特点，全面开展特种设备安全大检查活动，以人员密集场所电梯、景区游乐园客运索道、大型游乐设施、供暖锅炉、压力容器等特种设备为重点，督促使用经营单位全面开展自查自纠和隐患排查整治。指导相关使用单位适时开展应急救援演练，提前做好风险应对和安全防范，坚决杜绝特种设备安全事故和负面影响事件的发生，确保不出现系统性、区域性安全风险。

在此，也请新闻界的朋友们对市场监管工作多提宝贵意见，我们将虚心接受，不断完善提升，为全市经营秩序规范提供更公平、更有效的监管，为我市营商环境建设提供更优质、更便捷的服务。

最后，提前给大家拜个早年，祝大家平安如意、阖家欢乐！谢谢大家。

崔 源：

谢谢姚局长全面详实的介绍！接下来，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。按照惯例，提问前请先通报一下所在的新闻机构。

媒体代表：

随着互联网经济的快速发展，网络交易日益成为广大人民群众消费的重要领域，春节期间，请问市场监管部门有哪些具体措施保障网络消费合法权益？

王鹏程：

近年来，郑州市互联网经济蓬勃发展，网络消费交易金额和数量都在快速增长，据第三方监测报告显示，仅零售领域，2023年我市网络交易数量已达45亿件，交易金额超过1300亿元。网络交易已经成为保障民生、服务百姓的重要方式，发挥出越来越重要的作用，网上购物成为大家日常消费的一种主要方式和生活习惯。即将到来的2024年春节期间，各大电商和直播平台将会陆续推出各种线上年货节、限时购、秒杀等优惠活动，为切实维护广大消费者合法权益，郑州市市场监管局重点从三个方面加强对网络交易市场监管。

一、做好网络交易线上监测。依托郑州市网络市场综合监管平台开展线上专项监测，加大对我市网络交易平台和网店的监管力度。目前，我市共有本地平台128个，网店38.8万个，销售各类客体商品超过450万件。我们将充分发挥网络平台智慧监管系统的作用，时刻关注各平台和网店的经营行为，实时监测民生商品的销售和价格波动情况。重点加强对粮油米面肉蛋蔬菜、母婴类商品、文化娱乐、酒店住宿等民生消费领域监管力度，对消费者的投诉举报和监测发现的违法线索，做到早发现、早预判、早处置，即时固定证据，即时线上分转，即时查办处理。进一步做好舆情预警，提高应急处置能力，快速妥善处理各类突发网络交易事件，确保一旦出现紧急情况，能够及时应对、快速处置，力争把问题解决在萌芽状态。

二、规范网络平台经营秩序。组织全市互联网平台企业，召开专题行政指导会，就春节期间重要民生商品稳价保质工作进行专题部署，要求平台企业压实主体责任，严格对平台内经营者登记备案及资质资格审核，确保经营主体信息真实有效，合法合规，做到亮照亮证亮资质。同时，各级市场监管部门将进一步加大对网络平台经营者的指导规范，通过行政约谈、提醒告诫、签订责任书等方式，督促网络平台和网店经营者，提高守法意识，强化行业自律，遵守契约精神，履行主体责任，自觉规范经营行为，做到文明经营，守法经商，不欺诈、不售假，严格遵守承诺，强化社会担当，切实保护消费者的合法权益。

三、查处网络交易违法行为。强化对网络交易行为监督管理，对网络监测的不良信息，及时进行分析研判，对群众投诉举报的违法线索，及时进行核查处理，对以次充好、虚假宣传、欺诈消费、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱正常经营秩序、损害消费者合法权益的行为，坚决从严查处、绝不姑息。特别是在网络餐饮销售领域，我们将守牢安全底线，严格按照食品安全“四个最严”的要求，对违法行为坚持从重查处，该关闭的平台网店坚决关闭、该下架的违规商品坚决下架、该撤销的虚假宣传坚决撤销、该查处的违法行为坚决查处，切实维护好全市网络经营秩序，营造良好的网络消费环境，保障好消费者的合法权益，为全市人民群众提供一个安心、放心、舒心、温馨的网络消费环境，确保大家度过一个欢乐祥和、喜庆安康的新春佳节。

媒体代表：

《2024春节旅游市场预测报告》显示，春节8天假期将是2024甲辰龙年首个出游高峰。截至18日，春节假期（2月9日至17日）郑州订单量同比增长702%。如何保障市民以及来郑游客食品安全，有哪些具体安排？

李军安：

一、加强年夜饭和旅游景区监管

强化餐饮质量提升。深入推进餐饮质量提升行动，采取“整治一批、引导一批、规范一批、提升一批”的方式，积极鼓励、指导有条件的旅游景区食品经营单位和承接聚餐、婚宴、年会、年夜饭较多的大中型餐饮服务单位升级改造厨房硬件设施，改善就餐场所环境，并对其提供食品安全制度建设、后厨布局流程、食品贮存管理、设施设备配置等方面的具体指导。

强化日常监督管理。以旅游景区、高速服务区等场所作为重点区域，聚焦旅游团队和年夜饭餐饮服务提供者、景区食品销售者等重点单位，全面排查食品安全风险隐患，重点排查销售过期变质食品、不按温度要求储存食品等行为，督促食品经营单位认真落实索证索票和进货查验、从业人员健康管理、食品添加剂使用、食品留样、餐饮具清洗消毒等食品安全管理制度，规范食品销售行为、加工操作行为，确保消费者食品安全。

强化主体责任落实。联合属地有关部门、景区主办单位，组织开展食品安全培训，引导经营者加强内部管理，严格落实各项制度，降低食品安全风险。督促旅游景区食品销售者和年夜饭餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，按照《食品销售日常监督检查要点》《餐饮服务食品安全操作规范》开展自查，管好“企业负责人、食品安全总监、食品安全员”三类人，建好“日管控、周排查、月调度”三本台账，切实消除食品安全风险隐患。

二、加强食品安全监督抽检

组织开展春节期间食品安全专项抽检，共抽样检验食品255批次。抽检范围覆盖15个区县（市）的城区、乡镇、农村（含城乡结合部）。以批发市场、商超、连锁生鲜超市、食品便利店、食品专卖店（专营）店、农贸市场、果蔬生鲜店等食品经营单位为重点抽检对象。抽检品种包括：乳制品（发酵乳）、粮食加工品（大米、小麦粉）、食用油（花生油、芝麻油）、炒货食品及坚果制品（瓜子、开心果）、食用农产品（肉、蔬菜、鸡蛋、水果）等。目前，255个批次均已检验完毕，无不合格情况，结果也已通过市场监管局门户网站对外公布。请大家放心消费。

三、加强舆情处置和应急值守

严格执行应急值守工作纪律，12315投诉举报热线24小时畅通，随时受理和处置食品安全投诉举报，依法维护消费者合法权益。网络舆情监测不停歇，对涉及本地区的食品安全舆情信息做到早发现、早处置，第一时间查清事实，回应社会关切，正确引导网络舆论。严格落实食品安全突发事件应急预案，一旦发生食品安全突发事件，立即启动快速反应机制，按照应急处置规范和流程要求积极处置，将影响和危害降到最低。

媒体代表：

春节期间餐饮消费比较集中，请问市民朋友在预定年夜饭或外出就餐时，要注意哪些事项？

王金辉：

首先，要理性选择，货比三家。承办年夜饭的商家过年期间会推出丰富多样的促销活动供消费者选择，外出订餐、就餐时应当多多考量，对比商家的证件资质、服务水平、就餐环境、菜系风格、餐品价格等，根据自己的需要，理性选择资质完备、经营稳定、口碑较好的饭店，切勿盲目攀比档次规格。

第二，注意查验，核对账单。消费结算时，消费者应主动索取账单，养成“先看账单后结账”的习惯，对用餐收费明细账单，与实际消费逐一核对，避免部分饭店在结账时“算错价格”。

第三，营养健康，饮食有度。节日期间应注意荤素均衡，切勿暴饮、暴食。尤其患有糖尿病、高血压、高血脂等病症的人群，应少饮酒，多食富含维生素、膳食纤维的新鲜蔬菜、水果等清淡健康食品。

若您在消费中发现菜品与账单不符、低标高结、食品安全等情况，可拨打12315热线进行投诉举报，维护您的合法权益。

节日期间，消费投诉相对集中，为保护消费者合法权益，及时化解消费纠纷，12315热线24小时畅通，接收消费者投诉举报和咨询。同时聚焦消费热点，适时发布消费警示，积极营造健康有序的消费环境。

媒体代表：

如何保障春节期间客运索道和大型游乐设施运行安全？市民乘坐这些设施要注意什么？

都尚俭：

客运索道和大型游乐设施纳入特种设备安全监管，是我局安全监管的重点之一，在保障春节期间客运索道和大型游乐设施运行安全方面的具体举措有：一是精心安排、成立组织。我局成立以分管领导任组长、各区县（市）局分管领导任组员的特种设备安全大检查工作组，督促指导全市开展安全大检查活动，协调解决安全检查中发现的问题。分管负责同志带头下沉一线，强化督导检查，通过明查暗访、专项检查、联合执法等方式，倒逼相关特种设备运营企业落实安全防范主体责任，全力维护人民群众生命财产安全。二要聚焦问题，真抓实干。活动期间，根据特种设备使用运营特点，对焦难点、热点问题，特别是景区、游乐园客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆等特种设备开展全面检查。发现严重事故隐患的，立即停用，安排专人专项24小时盯守，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。三是加强值守，强化保障。全面强化应急意识，完善应急专项预案并加强演练，严格落实值班值守和信息报告制度，做到反应灵敏、处置果断。加强舆情监测分析，对群众反映集中、媒体高度关注的问题，及时予以回应解决，最大限度地防止和减少安全事故发生。

市民在步入景区、游乐园，乘坐客运索道领略中原秀美风光，或者乘坐大型游乐设施游玩时，也要切实保证自身生命财产安全。

乘坐时要注意：经营场所的显著位置是否张贴或悬挂有效的安全检验合格标志；是否设置乘客安全注意事项和警示标志。乘坐期间，要仔细阅读乘坐安全须知，心脏病、恐高症患者尽量不要乘坐，年老体弱、行动不便及未成年人乘坐时必须由成年人陪同；要听从现场工作人员指挥，按顺序上下；如果遇到突发紧急情况时，切勿慌张，注意听广播，听从现场工作人员指挥，在原位置耐心等待，切勿自行采取自救措施。乘坐大型游乐设施，要确认安全带和安全压杠等安全保护装置系紧到位。在客运索道轿厢内，要坐稳扶好，不要嬉戏打闹，不要将头、手伸出窗外；严禁摇摆吊椅吊篮，严禁站立在吊椅吊篮上或蹲在座位上；严禁擅自打开吊椅护栏和吊篮门。如果遇到雨雪、大风等恶劣极端天气预警时，要尽量避免乘坐索道和大型游乐设施。

崔 源：

谢谢各位发布人！今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友们还有其它关注的问题，可以在发布会结束后，与市市场监管局联系，进一步采访了解。

百舸争流千帆竞，长风万里启新程。新的一年，我们相信市场监管部门将以更加奋发有为的精神状态，全力保障市场秩序稳定，维护消费者合法权益，守护人民群众身体健康和生命财产安全，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，为郑州经济社会高质量发展注入新鲜活力。

2024新年即将到来，在此向大家拜个早年，祝福大家身体健康，阖家欢乐、龙年顺遂、新年快乐！

今天的新闻发布会就到这里。再次谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！谢谢各位工作人员！再见。