近年来，全域土地综合整治已上升为国家推进乡村振兴、城乡融合与生态文明建设的重要抓手。
2026年政府工作报告进一步强调“扎实推进全域土地综合整治”，将其作为落实乡村振兴战略的重要举措。
河南省作为农业大省和粮食主产区，耕地保护责任重大，全域土地综合整治已被纳入全省自然资源工作重点。2026年全省自然资源工作会议明确将深入实施全域土地综合整治列为重点任务，聚焦“1+2+4+N”目标体系，持续优化国土空间格局、深化耕地占补平衡改革、强化乡村产业用地保障，全省已批复多批次国家级与省级试点，政策性金融持续加码，增减挂钩、占补平衡、空间优化、乡村产业用地预留等多重政策红利集中释放，成为地方政府、平台国企与市场主体抢抓“十五五”开局机遇、盘活土地要素、实现高质量发展的黄金窗口期。
为助力相关单位把握最新政策要点，破解项目推进中的核心难题；深入学习全域土地综合整治投资模式、盈利模式与产业导入路径；掌握各类资金筹措设计与项目收益平衡方法；通过典型案例及全国优秀项目经验解析，汲取实操智慧。我公司特邀请参与一线项目的实战专家，计划5月在郑州举办此次培训，现将具体通知如下：
主题一、全域土地综合整治助力乡村振兴和区域经济高质量发展
1.全域土地综合整治是城乡融合发展和乡村全面振兴的重要抓手
（1）发展历程与阶段演进
（2）国家顶层要求与政策依据
（3） 核心定位与战略意义
（4）中央一号文件持续部署
（5）与“千万工程”内在关联
2.全域土地综合整治的内容和做法
（1）核心整治内容
（2）重点解决四大问题
（3） 浙江“3+X”模式与迭代升级
（4）六大项目类型
（5）四项工作原则
（6）实施总体路径
3.全域土地综合整治的主要类型
（1）全域统筹实施框架
（2） 六大关键实施环节
（3） 三条底线管控要求
（4）整治内容与规范要求
（5）实施方案编制与报批
（6）项目全流程管理
（7）监测监管与负面清单
4.全域土地综合整治的案例剖析
（1） 全国试点总体情况
（2）典型模式分类
（3） 重点地区实践案例
（4）“全域整治+”八大模式
（5） 收益来源与资金模式
（6）实施必要条件
（7）关键环节与难点破解
主题二、全域土地综合整治最新政策深度解读与项目谋划、申报要点
1.全域土地综合整治发展脉络
2.全域土地整治试点经验、教训分析和总结
3.新形势下全面推进全域土地综合整治顶层设计逻辑
4.《全域土地综合整治实施指南（试行）》解读
5.全域土地综合整治工作总体要求与实施内容、流程
6.全域土地综合整治实施条件与负面清单解析
7.全域土地综合整治开展思路与实施方案编制、报批
1.全域土地综合整治的重点和做法
2.全域土地综合整治实践中的主要类型土地整治+产业升级；土地整治+城乡融合；土地整治+绿色发展；土地整治+乡村记忆
3.全域土地综合整治试点项目规划案例分析
（1）上海某镇全域土地综合整治试点（用地聚焦、空间集约、振兴做实）
（2）广东省某区全域土地综合整治试点（生态修复整治、三产融合）
（3）湖南省某镇全域土地综合整治试点（耕地提质、产业导入、三变改革）
（4）浙江省某镇全域土地综合整治试点（国土空间格局优化、建设用地集约利用、生态修复）
4.全域土地综合整治试点项目总结与展望（可持续发展）
主题四、全域土地综合整治资金筹措设计与项目收益平衡模式设计
1.全域土地综合整治财政资金预算与申报
2.政策性资金审贷要点与项目谋划
3.社会资金助力全域土地综合整治创新发展
4.全域土地综合整治项目收益来源设计和分析
1.全域项目投融资理论基础（投融资主体、资金来源、偿还和退出机制）
2.全域土地综合整治项目：投资人+EPC+O模式
3.全域土地综合整治项目：EPC+O模式
4.涉“两项指标”投融资交易结构设计
5.全域项目投融资交易结构设计
6.全域项目实施主体分析（省级国企统贷统还模式、“政银企”统贷统还合作模式、省市县联合模式/案例、本级国企模式/案例）
7.农发行全域土地综合整治实践
8.农发行全域土地综合融资要义
主题六、全域土地综合整治产业导入、风险规避与全流程解析
1.产业体系的战略定位
2.四类主流产业植入路径
3.产业导入全流程实操
4.投融资与收益闭环，产业如何反哺整治
5.产业导入的雷区与对治
6.全域土地综合整治项目如何通过产业导入助力区域产业发展及国有平台公司转型
1.政策深度解读：精准拆解全域土整最新政策与实施指南，明晰申报要点、合规边界与负面清单，牢牢把握政策红利窗口。
2.投融盈利双闭环：系统讲解主流投融资模式与多元收益设计，破解资金筹措难、盈利结构单一、项目收支不平衡难题。
3.产业运营前置化：以运营为导向构建三产融合体系，提供产业导入、招商落地等全流程实操方法，打造长效造血能力。
4.全流程风险防控：覆盖合规、融资、土地、权属、运营等核心风险，给出可落地防控方案与退出机制，保障项目稳妥推进。
1.各地市、区县、开发区等政府党政领导及自然资源、农业农村、财政、发改、乡村振兴、住建等相关人员
2.各地城投、农投、土投、交投、园区平台等相关人员
3.规划设计、建筑施工、产业投资、文旅康养、农业产业化、运营服务机构等相关人员
4.政策性银行、商业银行、券商、基金、信托等涉土整业务相关人员
主 办 方：北京中建政研数据服务有限公司
培训时间：2026年5月21日-22日（20日为报到日）
5月21日（周四）【09:00-12:00，14:00-17:00】
5月22日（周五）【09:00-12:00，14:00-17:00】
培训地点：郑州市（具体地址报名后发通知文件）
会议费用： 3280元/人。
※费用包含：参会费/资料费/税费 。
※费用不含：往返路费/住宿/餐饮等均需自理；住宿可代订会议同地酒店房间。
