郑州这次十五五规划出来,我看了半天才琢磨明白他们想干什么,怎么说呢,表面上看是主城和航空港区双核心,但你仔细想想就会发现,其实是在重新定义郑州这个城市到底该往哪儿长。我一开始以为就是常规的行政区划调整,但后来发现不太对,这背后藏着的是对整个城市空间结构的一次大手术,就是那种感觉,你懂我意思吧。
中牟、荥阳、新郑这三个县,现在都在等撤县设区的靴子落地,但我跟你说,这个事儿不是谁先喊谁就能先上的。你去看他们的地理位置就明白了,中牟紧挨着主城东边,荥阳在西边连着上街区,新郑呢,本来就跟航空港区黏在一起了。这三个地方,每个都有自己的盘算,每个也都有自己的短板,说白了就是谁的条件最成熟、谁对郑州的贡献最大,谁就可能先拿到那张入场券。
中牟这个地方,很多人觉得它就是郑州的菜篮子,但我觉得这个说法已经过时了,现在的中牟其实挺微妙的。你去那边转一圈就会发现,它一边连着郑州主城区,一边又靠着开封,位置是真的好,但问题就出在这个好上面。怎么讲呢,它离郑州近,但又不够近,离开封也是这样,所以一直处在一个不上不下的状态里。
这几年中牟搞了绿博园、方特欢乐世界这些项目,看起来是在往文旅方向发展,但你仔细想想,这些东西能不能真正让中牟融入郑州的产业体系,其实是个问号。我当时跟一个在中牟工作的朋友聊过,他说现在中牟最大的焦虑就是找不到自己的定位,想做郑州的卧城吧,房价又上不去,想做独立发展吧,产业又撑不起来。所以虽然中牟喊得挺响,但撤县设区这个事儿,我觉得它不一定是第一个。
荥阳跟中牟不一样,它有点儿像那种闷声发大财的类型。你去看荥阳的工业基础就知道了,人家有阀门产业、建材产业,还有一堆小而精的制造业企业,这些东西可能不起眼,但是能赚钱、能解决就业、能给政府贡献税收,这才是硬通货,你懂我意思吧。
而且荥阳这几年一直在往郑州西区靠,上街区那边本来就跟它连着,现在郑州又在搞西部新城的概念,荥阳正好能接上这个茬儿。我有次去荥阳办事,发现那边的基础设施建设速度特别快,地铁也在规划了,这个架势就是在为撤县设区做准备。不过话说回来,荥阳的短板也很明显,就是它的城市化水平还不够高,县城里还有很多老旧小区和棚户区,这些东西要改造起来,需要的时间和资金都不是小数目。
新郑这个地方,其实是三个县里面最特殊的一个,为什么这么说呢,因为它有机场。郑州新郑国际机场,这个东西对郑州有多重要就不用我多讲了吧,航空港区能起来,很大程度上就是靠着这个机场。所以新郑跟航空港区之间,现在已经不是简单的邻居关系了,而是一种你中有我、我中有你的状态。
但问题就在这儿,正因为新郑跟航空港区绑得太紧了,反而让它的撤县设区变得复杂起来。你想啊,如果新郑整个变成郑州的一个区,那航空港区怎么办,是并进去还是继续独立,这个事儿牵扯到的利益关系太多了。我跟一个在新郑做企业的老板聊过,他说现在新郑的企业家都在观望,因为撤县设区之后的政策会怎么变,谁也说不准。不过从长远来看,新郑撤县设区应该是迟早的事儿,只是时间早晚的问题。
这个问题其实挺难回答的,因为每个地方都有自己的优势和劣势。但如果非要我选一个,我个人觉得荥阳的可能性最大,为什么呢,因为它的条件最均衡。中牟位置好但产业弱,新郑产业强但关系复杂,只有荥阳是那种既有产业基础、又跟主城区连得比较顺的状态。
而且你去看郑州十五五规划里面的表述,主城和航空港区双核引领,这个双核之间怎么连接,其实就是靠西边和东边的这些县市。荥阳在西边,正好能跟主城区形成一个连片发展的格局,这个逻辑是说得通的。不过话说回来,政策这个东西,有时候也不完全是按照逻辑来的,可能哪个地方的领导班子更积极、哪个地方的条件更成熟,就先上了。
如果你最近在关注郑州的发展,可以多留意一下这三个县的动态,尤其是基础设施建设和产业布局这两块。撤县设区不是一个简单的行政区划调整,它背后涉及到的是土地政策、财政体制、公共服务等一系列的变化。对于在这些地方买房或者投资的人来说,撤县设区之后房价可能会涨,但也要注意风险,因为政策落地需要时间,短期内不一定能看到明显的收益。另外,如果你是在这些县工作或者生活的人,可以提前了解一下撤县设区之后的社保、医保、教育等政策会有什么变化,做好心理准备和规划。
