郑州市:加快产业投资基金组建运营 全力推进众擎、优必选、智元等人形机器人整机项目生产建设 支持超聚变等攻关人工智能专用芯片(全文)

6月9日，郑州市“十五五”先进制造业发展规划（征求意见稿）公开征集意见。

《意见》提出，大力发展智能计算终端，依托超聚变、紫光计算机、长城计算机等企业，大力发展服务器整机制造、液冷散热、AI加速芯片等核心环节，加快提升笔记本电脑、台式机、商用工作站、平板电脑、终端显示器、智能大屏等终端产能，打造千亿级超级计算产业基地。

加快布局发展MEMS传感器，鼓励汉威科技、新天科技、光力科技、日立信等企业，加强MEMS工艺制造、传感器集成设计、晶圆级封装技术等领域研发，突破多传感器集成与数据融合技术，研发多功能、多传感参数的复合传感器。

补强新型显示面板环节，推动惠科新型显示基地二期、高世代面板产线落地，聚焦智能终端、车载终端、商业显示、AR/VR等领域应用需求，扩大超高清显示模组与整机产能。

以集成电路封装测试作为突破口，依托兴航科技、锐杰微等科技型骨干企业，加强SIP系统级封装、晶圆级封装、Chiplet异构集成等领域研发，布局集成电路封装测试业。

推动新能源乘用车产量提升，加快纯电乘用车产能布局，支持上汽、广州风神郑州分公司、郑州日产扩大新能源汽车生产规模，导入新车型，提升郑州工厂产能利用率。培育自主新能源汽车品牌，推进海马盒子汽车首款车型量产，发展规模化投放、数字化运营、智能化体验的网约车商业模式。

依托宇通重工、红宇专汽、佛光发电等专用车企业，加快冷链物流车、市政用车、自卸车、运输车、房车、特种运输车、电源车等产品新能源化、智能化升级，推进中牟县新能源专用车制造产业集群建设。

支持郑州经开区以宇通、上汽乘用车、东风日产郑州工厂为核心，布局新能源乘用车、智能座舱、三电系统等整车和零部件，打造一流的新能源汽车综合制造基地。支持郑州航空港区依托郑州比亚迪、弗迪电池等龙头企业及空港物流优势，打造新能源汽车制造与出口重要基地。

依托中铁工程装备集团，加速布局节能化、无人化盾构装备，巩固提升城市轨道交通、铁路、公路等系列盾构机产品市场地位，加快研发生产水利水电、矿山、地下管网、地下储能、深地探索等新场景成套化盾构装备，打造世界盾构机之都。

大力引进机器人整机制造龙头项目，推动机器人产业加快向智能化、柔性化、具身化发展。大力发展工业机器人，聚焦焊接机器人、搬运机器人、装配机器人、喷涂机器人、打磨抛光机器人等核心品类，支持郑州科慧、越达科技、欧帕工业机器人等企业加强AI视觉与3D感知技术研发，推动搭载智能算法的工业机器人在宇通、中创智领、郑州比亚迪等工厂的场景化应用，实现无序物料抓取、毫米级精度焊接等复杂作业。

推动超硬材料工具高端升级，鼓励四方达、郑钻精密企业，围绕航空航天、半导体、深地深海、工业母机、新能源汽车等领域高精密加工需求，开发高精密/超精密加工磨具、刀具、钻探工具、线锯等超硬材料工具。

支持郑州弗迪电池、比克电池、晟利丰新材料、嵩铂新材料、郑州广源电池材料等企业，重点发展钴镍锰酸锂（三元材料）、钴酸锂、镍酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、石墨烯基导电剂等正极材料，研发培育石墨烯、人造石墨等碳系负极材料和硅基、锡基等合金系负极材料，鼓励传统优势高分子、铝箔、膜材料企业转型发展铝塑膜、电池箔、电池盒等锂离子动力电池配套材料。

全力推进众擎、优必选、智元等人形机器人整机项目生产建设，加快中原异构人形机器人训练场建设，支持企业搭建虚拟仿真环境和真实应用环境，开展仿生感知认知、生机电融合、多模态视觉导航等技术研究，加快推动面向高爆发、高灵巧类动作行为的人形机器人通用型硬件平台研发进程，发展低成本交互型、高精度型、极端环境下高可靠型等人形机器人整机产品，促进人形机器人在精密制造、文旅导览、医疗理疗、城市环卫等领域实现跨场景应用落地。

支持超聚变、龙芯中科、曙光信息等企业联合高校院所，攻关GPU、TPU、ASIC等人工智能专用芯片，重点发展超算、智算、通算服务器，探索量子算力适配应用。

支持中原脑机接口与未来健康产业技术研究院、河南省脑科学与脑机接口技术重点实验室联合河南省人民医院开展脑机接口临床试验，研发运动控制、言语合成、神经疾病治疗、视觉重建等脑机接口产品。

推动市属国资平台深度参与先进制造业招商引资、重大项目谋划储备与落地建设，加快产业投资基金组建运营，通过股权投资、并购重组等方式助力产业链强链补链延链。

围绕企业全生命周期搭建基金赋能工具箱，依托郑州市天使基金、战略性新兴产业基金、国创产投三大核心投资平台，重点布局生物医药、低空经济等新领域赛道，设立产业子基金，加大对优秀项目投入力度，探索实施产业基金接力投资模式，支持投早、投小、投长期、投硬科技。

共建跨区域产业集群，实施“总部+基地”“研发+制造”“整机+配套”等跨区域发展模式，协同打造郑开洛新能源汽车、郑洛焦新材料、郑港许精密电子信息、郑洛许港高端装备、郑港新许生物医药、郑漯焦现代食品等先进制造业集群。

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资本招商与国资产业基金、上市公司收并购、估值尽调、

数据AI赋能实战专题研修班

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时间： 2026年6月26-27日（周五/六）

6月26日（周五）【09:00-12:00，13:30-17:30】

6月27日（周六）【09:00-12:00，13:30-16:30】

研修地点：杭州市（报名后具体通知）

研修费用：标准价：3800元/人。

（※含参会费/资料费/税费；往返路费/住宿/餐饮等均需自理；住宿可代订。）

请参会人员提前发送参会嘉宾的报名信息（单位+姓名+部门+职务+手机号等），登记成功后办理付款手续，如需发票请联系我们提供开票信息。

课程提纲·第一讲

资本招商与国资产业基金：怎么看、怎么干、怎么创新？

（时间：6月26日周五上午9:00-12:00）

·主讲嘉宾：屈先生，国内稀缺的同时具备“投行+投资+咨询+产业”工作背景的综合型实战型金融资本专家；某地方大型产业基金原执行总经理、管理母基金及直投基金规模300多亿，还历任国信证券、长城证券、安信证券、博时基金、招商局资本、华夏基石等著名机构。资深券商保荐代表人，具有“证券+基金+保险+期货”等多项金融从业资格以及CMC国际注册管理咨询师总师资格。服务过近百家上市公司和大型企业集团，对于资本市场的IPO上市、股权投资、并购重组、上市公司控制权转让、市值管理、资本战略、公司顶层设计及公司治理，具有非常强的实践经验、整合能力和风险控制经验。

一、变革、趋势、共生

（一）核心变革：《公平竞争审查条例》后各地招商引资模式变革4个“1”和基金新变化

（二）看透趋势：政府和国资基金发展概况与趋势

（三）深挖共生：政府和国资基金与招商引资的关系和经验总结

（四）最新国办54号文对地方政府国资基金影响

二、懂产业是前提

（一）灵魂拷问：行业产业链地图？地方产业地图？你的生态位在哪？

（二）如何看产业图谱？（以几个行业为例）

（三）各地如何因地制宜占据一席之地？

（四）探寻与上市公司的关联点

三、懂资本是基础

（一）金融、资本、资本运作的本质理解

（二）基金的分类、结构、要素、难点理解

（三）直投基金怎么投？

（四）母基金怎么管？

（五）如何开展对子基金管理人的尽调和绩效评价？

（六）如何进行项目评价和投后管理？

（七）基金清算退出的策略和方法

（八）如何与上市公司联动

四、资本招商案例分析

（一）合肥模式案例的亮点与各地适用性

（二）成功案例：国资基金投资与招引分析

（三）成功案例：某国资与上市公司的一鱼三吃产业投资双丰收

（四）失败案例：国资基金投资与招引失败分析

（五）失败案例：国资收购上市公司失败分析

五、总结与展业建议

六、答疑与交流

课程提纲·第二讲

城投通过股权投资转型实践思考、产业基金运作和收购上市公司核心要点实务

（时间：6月26日周五下午13:30-16:30）

· 主讲嘉宾：许先生，君桐资本合伙人，原盐城东方集团（国家级开发区平台公司）副总经理，立霸股份(603519)原监事、拓荆科技(688072)原监事。在地方3个县区财政局、城投公司任职超20年。2016年以来推动盐城东方集团（国家级盐城经济技术开发区平台公司）产业化转型，参与股权投资、合作基金、参股上市公司等方面转型做了诸多尝试，取得明显成效，转型经验被：总结为“盐城东方模式”入选2024年江苏省制造强省建设改革创新案例之一，公司入选某全国投资回报榜2022年国资LP第17位、LP第26位，公司入选某全国真金白银退出榜2023年国资LP第4位、LP第7位，公司位列“江苏省地方政府投融资平台转型发展报告（2022）”榜单中地市级投融资平台第五位，相关经验在新华日报、上观新闻、上海国资等30多家知名媒体多次报道。

一、盐城东方集团产业化转型实践经验及思考

（一）转型背景

（二）转型成绩

（三）经过经验总结

（四）可复制性分析

二、城投通过股权投资转型的步骤和产业基金实操要点

（一）城投通过股权投资转型的几种方式

（二）布局产业基金的原因和行动步骤

（三）政府投资基金、国资基金、产业基金的区别

（四）选择基金管理公司GP的要点

（五）与基金管理人GP的几大分歧点分析

（六）选择潜在优质项目的要点

（七）招商落地or市场化投资的抉择

（八）选择潜在优质项目的要点

（九）国资审批关注重点

（十）GP是否国资自己干的分析

（十一）资本招商的几种方式及操作要点

三、地方国资视角收购上市公司的要点

（一）地方国资收购上市公司的动机

（二）地方国资收购上市公司的标的选择

（三）地方国资收购上市公司的操作步骤

（四）一些成败案例分析

四、答疑与交流

课程提纲·第三讲

用数据挖掘价值+以算法驱动投资并购+基金架构搭建，实现地方政府与优质企业的发展共赢的解决方案

（时间：6月26日周五下午16:30-17:00）

·主讲嘉宾：王先生，北京启金合伙人，产融公会秘书长。持续深耕16年在金融+产业+投资+国资+家办领域进行复合型实务研究、综合方案设计、资源生态构建，服务超过万家企业及其中高管。

一、地方产业生态全面诊断和战略分析

二、战术提升：地方产业+链主企业链量化匹配

三、搭建不同类型基金，实现多元目的布局和实现

四、项目投资落地运营执行：数据化+AI智能工作系统运用

五、国资基金退出的综合化解决方案

六、答疑与交流

破冰介绍及项目资源交流会

（时间：6月26日周五下午17:00-18:00）

学员介绍破冰、强化彼此认知、实现合作共赢

环节一：所有参会嘉宾自我介绍

环节二：项目资源交流会

环节三：难点问题沟通会

环节四：1V1针对性交流

课程提纲·第四讲

国资股权投资的商业尽职调查与合规免责实务和案例

（时间：6月27日周六上午9:00-12:00）

·主讲嘉宾：李先生，天职国际并购融资业务董事总经理，资深投融资业务专家和投决会委员，拥有20年以上投资银行及股权投资业务经验，在行业研究、企业战略、商业模式分析、投后管理等领域有着深厚的实战经验。曾任国家发改委宏观院资本市场研究员，中信证券、天风证券、梧桐树资本等机构的部门负责人，主导多起IPO、M&A并购重组及企业股权投资项目，主要聚焦于先进制造及新能源、高科技行业，投资项目中已有9家在科创板上市。

一、国资视角下基金投资商业尽调的重要性与作用

（一）核心定位

（二）国资监管刚性要求

（三）核心目标

二、商业尽调底层逻辑 ——回答3个终极问题

（一）生意是不是真的？（业务真实性）

（二）赚不赚钱、能不能持续？（盈利与壁垒）

（三）我们投了能不能控、能不能退？（控制权与退出）

三、商业尽调核心思维、实操要点与案例

（一）穿透思维与实操

（二）交叉验证思维与实操

（三）底线思维与实操

（四）国资协同思维与实操

（五）动态思维与实操

四、商业尽调标准方法论、全流程与正反面案例

（一）7 步闭环流程与实操要点

（二）核心模块的要点和典型案例

1.行业与市场尽调

案例：新能源行业政策退坡导致标的业绩断崖

2.商业模式与业务实质

案例：高增长企业收入依赖关联方

3.产品、技术与壁垒

案例：硬核科技专利实为受让且涉诉

4.核心团队与公司治理

案例：民企标的存在隐性担保与资金占用

5.供应链、生产与运营

案例：某制造企业满产满销实为库存积压

6.客户、销售与收入真实性

案例：某企业虚构大客户合同

7.财务与商业逻辑互锁（非FDD，但必须联动）

案例：高毛利无合理解释

8.合规、环保、国资特殊要求

案例：某化工企业未批先建、环保处罚未披露

9.估值、协同与退出

案例：某并购项目看似便宜，无退出通道+整合难度大，尽调建议放弃

五、商业尽调报告撰写、上会要点与正反面案例

（一）国资报告四要素

（二）商业尽调报告撰写

（三）上会 “三不”原则

（四）正反面案例解析

六、责任边界与合规免责实务要点

（一）追责红线

（二）合规免责条件

（三）最新国资委46号文《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》解析

（四）投后评价

七、答疑与交流

课程提纲·第五讲

国资基金+未来产业项目估值评估的最新实务和案例

（时间：6月27日周六下午13:30-16:30）

·主讲嘉宾：李女士，天职国际并购咨询部董事经理，中国注册会计师及注册ESG分析师资质，深耕资产评估与财务咨询领域10余年。专注于并购交易财务咨询、投资组合估值及商业模型服务，主导建立了私募基金投资组合估值的方法体系与实操规范；曾参与大型央企年度投资组合估值、破产重整金融板块评估、前沿领域数据资产价值分析，以及多个重大重组与仲裁案件的公允价值评估，具备丰富的境内外估值项目经验和基金估值经验。

一、国资基金展业的估值评估实操要点和案例

（一）为什么央国资基金公司必须做估值？

（二）国资基金做估值or评估的依据与实践要点

（三）国资基金估值评估的关键法规依据（如12号令、32号令、新8号文）

（四）央企基金优秀经验、地方国资基金如何借鉴和运用？

（五）全层级覆盖：从GP管理人、基金份额到底层资产

（六）不同目的估值逻辑与不同估值方法的运用

（七）国资基金评估程序与防流失机制

（八）国资评估的“双轨制”核准制和备案制体系

（九）国资评估与交易全流程和实操要点

（十）国资备案实务雷区与“负面清单”

二、未来产业项目估值实务：核心挑战与创新方法实践

（一）未来产业项目估值的核心挑战

（二）未来产业项目估值的创新方法体系

（三）未来产业项目估值的投后价值重估与动态管理

（四）实践案例分享

三、答疑与交流