6月1日,郑州市住房保障和房地产管理局发布《郑州市"十五五"住房发展规划(2026—2030年)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见至6月30日。这份文件明确了未来五年郑州住房建设的总体方向:以建设"包容、健康、宜居"的幸福美好家园为愿景,打造中部地区高品质居住生活标杆。
新房规模大幅收紧:从5203万㎡降至3200-3600万㎡
"十四五"期间,郑州累计销售新建商品住房5203万平方米。而"十五五"规划将新建商品住房销售规模锁定在3200万至3600万平方米,仅为此前数年的六至七成。全市批准预售新建商品住房2500万至3000万平方米,土地出让、新开工、预售发证全部挂钩片区库存去化节奏——库存高、去化慢的区域直接限流限供地。
同时,规划明确试点现房销售制度,落地项目公司制、主办银行制三大机制。房企从"拿地—盖楼—卖完走人"的高周转模式转向产品力和存量运营。做强3至5家龙头房企,培育一批"小而美"企业。
保障房体系建设:1万套公租房+5万套保租房+0.2万套配售型保障房
规划构建"一张床、一间房、一套房"多层次保障体系:供应公租房1万套、保障性租赁住房5万套(间)、配售型保障性住房0.2万套。政府投资保障房出租率要求不低于90%。新增纳管各类租赁住房15万套(间),培育100家市场化租赁企业,鼓励优质租赁住房项目发行REITs。
存量盘活创新打法:政府收购滞销商品房、高校不再新建宿舍
存量盘活是这份规划最具突破性的部分。支持中原科技城、经开区、高新区等重点产业区由政府收购存量商品房,转做保障性住房和人才公寓。龙子湖、中牟绿博等高校集中区域适当减少宿舍新建,通过购买存量商品房解决学生居住需求——一手消化积压库存,一手补齐保障缺口。
老旧小区改造提质:30年以上老房试点原拆原建
基本完成2000年前建成老旧小区改造任务,持续推进2000至2005年建成老旧小区改造。试点推进30年及以上房龄城镇住宅首次体检,探索老旧住房原址拆建、业主自主更新。专业化物业管理覆盖率提升至85%,老旧小区集中区域基本实现物业服务划片全覆盖。打造25至30个住房品质和服务标杆项目。
二手房方面,全面推行带押过户,探索新市民和年轻人先租后买扶持政策。
"十四五"成绩单:110万人受益保障房
"十四五"期间,郑州累计建设筹集保障性租赁住房15.45万套(间),棚改安置住房16.21万套,各类保障房惠及群众110万人。住房租赁市场规模达109万套(间),租赁人口超250万人,租赁已成为重要居住方式。
这份规划目前仍在征求意见阶段。待正式落地后,郑州房地产市场将从增量扩张正式转向存量盘活、保障房建设和品质提升的新阶段。