老城区行政审批和政务信息管理局按照服务企业和群众在政务服务中心办事的全环节全过程，在政务服务大厅全面推行帮办代办服务，根据自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规的原则，向群众和企业提供业务咨询、办事引导、申报辅导的“一链式”帮代办服务，变“企业群众来回跑”为“政府帮代办”，最大限度减少企业、群众跑腿次数，不断提升政务服务效能。
构建服务体系。一是完善服务阵地。在政务服务大厅设立标准化帮办代办服务专区，张贴醒目标识，摆放雨伞、老花镜、便民箱、助听器等便民设施，配备专业化服务队伍，建设良好服务阵地。二是明确服务范围。将企业开办、社保医保经办等高频事项，以及涉及多部门的复杂联办事项全部纳入帮办范围。对重点项目、特殊群体相关事项优先纳入代办范围。除法律规定需本人亲自办理的事项外，实现政务服务入驻事项“应帮尽帮、能代尽代”。三是坚守核心原则。严格遵循“自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规”的原则，严禁任何形式的有偿服务或变相收费。尊重企业群众自主选择权，不强制、不干预办事意愿，及时公开办理进度，保障申请人合法权益。
创新服务模式。一是高频事项“帮办快办”。针对企业开办、社保缴费、参保办理等高频事项，提供填表辅导、材料预审、网办指导等“一站式”帮办，实现“一次告知、一套材料、一窗办结”。二是疑难事项“协调联办”。建立多部门协调联动机制，对企业群众遇到的“多头跑、办不成”难题，由帮办代办人员第一时间告知政务服务大厅协调管理人员，组织协调相关部门现场解决或全程跟踪督办。三是特殊群体“上门帮办”。为老年人、残疾人、孕妇等行动不便群体开辟绿色通道，提供适老化服务、无障碍协助，通过预约上门、材料代收、结果速递等方式，解决特殊群体“办事难”问题。
健全服务保障。一是强化队伍建设。抽调业务骨干组建帮办代办服务队伍，明确岗位职责和服务标准。定期开展政策法规、业务流程、沟通技巧、应急处理等培训，组织岗位轮训，提升队伍专业素养和服务能力，打造“懂政策、熟流程、善服务”的骨干力量。二是规范服务流程。严格按照申请受理、帮办代办、结果交付、评价反馈办理流程进行服务。企业群众通过服务热线或现场提出申请，工作人员即时审核，符合条件的当场受理，材料不齐的一次性告知补正要求；帮办人员协助整理材料、填报信息，代办人员全程跟进审批进程，及时协调解决办理中的堵点问题；审批办结后，通过现场领取、邮寄送达等方式交付结果，同步做好材料移交和签收记录；服务结束后，引导申请人通过“好差评”进行评价，形成“申请－办理－反馈－优化”的闭环管理。三是明确服务要求。严格落实《首问负责制》《限时办结制》等制度，健全完善《政务服务导办帮办服务规范》《一次性告知制》，常态化加强帮办代办服务管理，规范工作秩序，更好提升服务水平。
老城区政务服务自全面推行帮办代办以来，始终聚焦企业群众办事堵点、难点、痛点，以“精准高效、规范便捷”为目标，通过体系构建、模式创新、效能提升，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，切实提升企业和群众的获得感与满意度。
