监督护航2025
安阳纪检监察工作高质量发展纪实
以基层站所巡察解决群众身边“急难愁盼”
杨玉良
2025年12月22日，安阳县居民李某收到1万元诉讼费退费到账的短信提示，他高兴地向县委巡察组反馈了喜讯。这是该县巡察基层法庭的直接成果之一。
去年10月底，安阳县委巡察组对6个基层法庭开展专项巡察，发现由于告知不主动、程序不明确、账号不齐全等原因，许多案件应退诉讼费长期“沉睡”。巡察组及时督促排查完成900余人次52万元诉讼费的退还工作，并推动将退费告知纳入案件审结流程，坚决把好事做实、实事办好，受到了群众的好评。
2025年，全市基层站所巡察工作蹄疾步稳、持续发力。市委印发《关于深入开展对基层站所巡察全覆盖的实施意见（试行）》，召开基层党组织巡察全覆盖工作现场推进会，进一步明确“聚焦民生、把准对象、结构建组、活化方式、巡改一体、放大成果”24字工作模式。全市完成919个基层站所巡察任务，取得扎实成效。
围绕中心统筹推进
市委巡察机构深入贯彻全市基层高效能治理总体部署，对标纪检监察系统项目化整治经验和做法，制订群众身边不正之风和腐败问题市县联动巡察方案；统筹调度9个县（市、区）以基层站所为重点，灵活运用直接巡察、一体巡察等方式，陆续开展医保、物业管理、不动产登记、养老服务、“校园餐”等领域突出问题专项巡察，提供问题线索420余个，37人受到党纪政务处分及以上处理。
安阳县将过度诊疗、超范围诊疗、重复收费、无依据收费等问题作为巡察乡镇卫生院的重点，抽调纪检、医保等部门业务骨干组建精干队伍，健全巡纪、巡审协作机制，发现相关问题248个，涉及金额120余万元，10人受到纪律处分或组织处理。
内黄县将基层站所巡察作为深化群众身边不正之风和腐败问题整治的重要手段，全年分2轮对60个基层站所开展巡察。该县后河镇、六村镇多所学校、卫生院、供销社“一把手”共14人因财务坐收坐支、虚列支出等问题受到纪律处分。
聚焦民生靶向监督
市委巡察机构树牢以人民为中心的工作导向，精准筛选出卫生院、派出所、法庭、供销社、司法所、粮管站、学校、国有企业8类与群众打交道密切的基层站所纳入巡察范围，细化制定政策清单、职责清单、问题清单，深入查找在为民办事服务方面的偏差、不足，推动有效履职尽责，解决群众“急难愁盼”。
滑县巡察赵营镇中心校时，从一起幼儿保教费应减未减的个案切入，在全镇范围内开展排查，最终为164名符合条件的学生减免保教费4.2万元。
汤阴县巡察乡镇派出所期间，针对部分案件办理程序不合规、超期办理、结果未执行等问题，及时督促相关派出所落实行政处罚，并完成对两起案件的执法过错认定。
殷都区巡察区外国语小学时，多名家长反映学校直饮水收费较高。巡察组及时组织校方和供水企业进行协商，推动水费标准从每名学生每月4.5元下调至3.5元，1100名学生因此受益。
以上率下系统施治
问题在基层，根子在上面。市委巡察机构坚持以系统思维推动整改落实和成果运用，综合运用现场反馈、巡察建议、专项督导等方式，同步压实主管局委对下辖基层站所的整改主体责任和基层站所自身的直接责任，督促做好共性问题整治，堵塞制度漏洞，强化行业管理。
市委巡察机构向编制部门通报巡察发现的县（市、区）教师编制比例失衡问题，推动加快调整节奏，对重点县（市、区）增编3%。
滑县、殷都区等5个县区针对乡镇供销社资产底数不清、固定资产“低租高转”等问题开展专项整治，共完善合同126份，租金收入提升超200万元。
龙安区委巡察机构向区教育局制发巡察建议书4份，推动开展7项“校园餐”领域专项治理，整改校园食品安全问题295个，完善制度10项，解约1家食堂外包企业，全区学校食堂100%实现明厨亮灶。
“基层站所巡察，以制度化全覆盖的监督优势，为常态长效整治群众身边不正之风和腐败问题提供了治本之策。我们将深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会关于强化政治监督、提升基层监督能力的要求，不断提升巡察实效，以高质量巡察监督助力基层高效能治理。”市委巡察办主要负责人表示。
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