“项目重新开工了,我们的房子有盼头了!”日前,洛阳市中一置业等项目工地上重新响起了机械的轰鸣声,当地群众翘首以盼。据了解,通过法院的破产重整程序,这些项目成功引入投资,化解了38亿元巨额债务,盘活了207亩住宅用地,1946套住宅建设工程得以继续进行。
这不仅是相关企业在法律层面的重生,还是洛阳市中级法院稳民生、促发展的生动实践。
从捍卫公平正义到呵护经营主体,从化解风险隐患到驱动产业发展,2025年,洛阳市两级法院共受理案件约20.9万起,审判执行结案约18.9万起。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,该市法院系统将审判执行工作深度融入经济社会发展大局,以一系列有力度、有温度的司法举措,为现代化洛阳建设提供了坚实的法治保障。
党建引领 铸牢政治忠诚
思想是行动的先导,理论是实践的指南。洛阳市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,将铸牢政治忠诚摆在首位,严格落实“第一议题”制度,2025年组织政治轮训6094人次,引导干警自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为将中央、省委、洛阳市委的决策部署精准转化为具体行动,洛阳市中级法院围绕“两高四着力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,以及洛阳市委工作部署,逐项细化分解161项重点工作,建立台账、狠抓落实。
方向明确,步伐就更加坚定有力。该市两级法院将党的绝对领导贯穿司法工作各方面全过程。2025年,市中级法院严格执行《中国共产党政法工作条例》,及时向洛阳市委、市委政法委请示报告重大事项;扎实对历次巡视巡察、政治督察、审计监督整改情况开展“回头看”,确保反馈问题全部整改到位、清仓见底;加大对法院机关党的政治建设、班子建设的协管力度,对15个县(区)法院和市中级法院各党支部开展全覆盖政治督察;牢固树立“抓党建、带队建、促审判”工作思路,推行“党建+重点工作”模式,在审理重大疑难复杂案件时成立临时党支部,将组织优势转化为攻坚合力;充分运用智慧党建云平台,着力打造“一支部一特色”党建品牌矩阵,推动165个党支部与322家机关单位、企业开展结对共建。党建“红色引擎”驱动该市两级法院审判质量、效率和公信力全方位提升。
履职担当 夯实平安根基
洛阳市两级法院全面贯彻总体国家安全观,充分发挥审判工作捍卫社会公平正义、保障群众安居乐业的重要职能作用,坚持宽严相济,突出惩治与保护并重,精准发力防范化解各领域重大风险,全力筑牢安全屏障。
2025年,该市两级法院始终保持对各类违法犯罪活动的高压震慑态势,依法审结一审刑事案件5944起,让7642名罪犯受到法律制裁,切实防风险、保安全、护稳定。针对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,该市两级法院深入开展专项打击行动,依法审结帮助信息网络犯罪活动罪等关联案件,坚决斩断跨境犯罪链条;常态化推进扫黑除恶斗争,审结涉黑恶案件7起56人;依法审理贪污、渎职等职务犯罪案件205起,并在案件办理中注重挖掘深层次问题,针对重点领域暴露出的监管漏洞,及时向相关部门发出司法建议,推动以案促改、以案促治。
未成年人保护事关国家和民族的未来。2025年,该市两级法院对侵害未成年人犯罪保持零容忍态度,依法审结侵害未成年人犯罪152起;对于涉罪未成年人坚持“教育、感化、挽救”方针,依法审结未成年人犯罪案件215起;对主观恶性不深、情节较轻的,积极运用缓刑、犯罪记录封存等制度,为涉罪未成年人重返社会铺路搭桥;对少数屡教不改、主观恶性深的,则依法予以惩处,决不允许年龄成为违法犯罪的挡箭牌。同时,该市两级法院延伸司法保护触角,依托“洛小法·洛花向阳开”普法品牌,精心组织“法佑家安 共护未来”系列活动,2025年邀请3500余名学生走进法庭旁听庭审,选派258名法官担任法治副校长,在青少年心中播下法治的种子。
面对经济社会发展中的风险挑战,该市两级法院主动作为,坚决守住安全发展底线。2025年,在房地产领域,该市两级法院妥善审结房屋买卖、建设工程施工合同等纠纷6699起,通过破产重整程序成功化解一批烂尾项目困境,运用法治方式稳定了市场预期;在金融风险防控前线,审结金融借款、民间借贷等案件约2.1万起;严厉打击贷款诈骗等犯罪行为,审结相关案件198起,并综合运用交叉执行、提级执行等强制手段,为群众挽回经济损失约9.2亿元。
为助推依法行政,该市两级法院持续深化府院联动机制,2025年审结一审行政案件1187起;连续5年发布行政审判白皮书;推动行政机关负责人出庭应诉率提升至100%;开展同堂培训30次。此外,该市两级法院深化司法大数据应用,坚持每季度向各级党委、政府报送深度分析报告,从案件信息中敏锐捕捉社会治理薄弱环节和风险隐患,为洛阳创建全国法治政府建设示范市、获评全省平安建设优秀省辖市提供了有力支撑和决策参考。
“如我在诉” 彰显公平正义
“法官,这是我的救命钱啊!”日前,一名务工人员在拿回被拖欠的工资后几度哽咽。2025年,洛阳市两级法院共为劳动者追回工资7515万余元。
该市两级法院始终秉持“如我在诉”理念办好每一起民生案件,确保司法既有温度又有力度还有广度。
司法的温度,在于对个体命运的关切。2025年,该市两级法院用心用情审理涉就业、医疗、教育、消费等领域民生案件3.9万余起。
司法的力度,在于对胜诉权益的捍卫。2025年,该市两级法院开展“豫剑执行”“河洛风暴”等专项行动482次,执结案件4.8万余起,执行到位金额61.5亿余元;突出执行工作公开化,公布该市两级法院执行局局长的联系方式,推广执行公开小程序,整合沟通法官、线索提交等29项功能,公开26个节点信息,累计推送信息19万条,确保执行权在阳光下运行。
司法的广度,在于把矛盾化解在萌芽状态。“没想到不打官司也能解决问题。”在洛阳市老城区综治中心诉讼服务中心,一起纠纷的当事人李某感慨。2025年,该市两级法院将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,依托全市311个调解组织、941名调解员,成功调解纠纷8509起。该市15个县(区)法院立案部门全部入驻当地综治中心,为前端调解提供指导,从源头减少了诉讼增量。一名多次参与调解工作的社区网格员说:“很多时候,双方闹矛盾就是赌一口气。我们和法官上门把法理、情理讲透,双方气顺了,事儿也就没了。”
服务大局 汇聚发展之力
洛阳市两级法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的职能作用,以一系列扎实举措服务保障经济社会高质量发展。
“是法院的‘活封’措施给了我们喘息的机会。”洛阳市某制造企业负责人说。2025年,该市两级法院聚焦经营主体关切,助力营商环境优化升级:开展“服务企业大走访”活动,为辖区405家企业进行“法治体检”,成功帮助企业排查化解法律风险611个;加强司法安商惠企,出台信用修复、失信宽限期、胜诉自动退费等28项善意文明司法举措;秉持善意文明执行理念,运用“活封活扣”方式,让206家被查封企业继续生产,以柔性司法释放呵护发展的最大善意。
该市两级法院紧盯产业升级前沿,依法守护新质生产力发展动能:加强对“四新一装备”领域的司法保护,市中级法院在龙门实验室成立司法保护中心,在市知识产权保护中心设立巡回法庭,2025年,该市两级法院审理知识产权案件1814起;该市涧西区、孟津区、示范区等地法院主动对接辖区的轴承、乙烯、新能源等优势产业企业,提供精准司法服务;破产审判发挥挽救与出清双重功能,该市法院系统创新建立“无产可破”案件专项资金制度,推动128家企业依法退出市场,同时助力有挽救价值的产业转型重生。
为传承弘扬洛阳厚重的历史文化,2025年,该市两级法院的文化遗产司法保护网络越织越密:依法严惩盗掘古文化遗址、古墓葬犯罪,审结相关案件28起;在洛邑古城、白马寺设立法官工作站,在汝阳县成立古生物化石司法保护基地;与洛阳博物馆、龙门文创院共建文博文旅资源保护平台,妥善化解涉龙门石窟景区、洛邑古城等重大项目纠纷;举办第二届河洛知识产权论坛,以“智治”巩固护航洛阳文旅发展;联合最高法开展“共护千年文化瑰宝”直播活动,吸引2000余万人次在线观看,生动展现了司法守护文化传承的担当。(河南日报法治全媒体中心记者 李梦扬 通讯员 马琳)