撰文丨张保富
1月27日，郑州市2026年卫生健康工作会议召开，回顾总结“十四五”时期及2025年工作，安排部署“十五五”阶段及2026年重点任务，全力推动卫生健康事业高质量发展。
根据会议，在基层医疗机构版块，郑州市将“以基层为重点推动分级诊疗”作为年度核心突破任务。
围绕“强基稳二、控三”工作思路，郑州推出一系列靶向性举措，从硬件升级、资源整合、人才培育到服务延伸全方位发力，让基层医疗真正成为守护群众健康的“第一道防线”，为基层医疗卫生事业高质量发展注入强劲动力。
基层医疗机构的服务能力，首先离不开坚实的硬件支撑。2026年，郑州聚焦基层“补短板、提标准”，加快8家县域医疗卫生次中心建设。同时，持续巩固村卫生室标准化公有化建设成果，高标准打造10个以上“五结合”实践样板，让乡村医疗服务环境实现质的飞跃。在服务网络优化上，郑州完善市县一体帮扶模式，启动共建专病中心项目，以“数字家医”应用平台为核心，深化签约服务“六个拓展”，推动家医签约全面融入党建引领基层网格化治理体系，让签约服务从“签而有约”向“约而有效”转变。此外，推进“心电一张网”建设，加快构建县域“15分钟急救圈”，让群众突发疾病时能得到快速响应、及时救治。破解基层“看病难、看专家难”，医联体建设是关键抓手。郑州将进一步规范医共体权责清单、人财物统一管理标准及内部管理制度，加快数字化县域医共体平台建设，实现县域中心药房、审方中心全覆盖，让基层群众在乡镇卫生院就能享受到规范的用药指导和处方审核服务。针对城市与县域基层医疗差距，郑州推进15家城市医疗集团对基层成员单位开展实质性帮扶，落实牵头医院向基层长期派驻医师要求。通过“专家坐诊、远程指导、病例会诊”等方式，手把手提升基层医务人员诊疗水平。同时，在医疗集团和医共体全面铺开“云诊室”信息系统，创新“一体化门诊”新模式，让基层群众不出乡镇就能对接上级医院专家资源，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的分级诊疗目标。值得关注的是，郑州还将基层医疗质量纳入紧密型医联体质控体系，通过一体化质控管理，确保城乡医疗服务质量同质化。人才是基层医疗的核心竞争力，郑州针对性破解基层人才短缺、留不住难题。2026年，郑州将实施高标准基层人才培训项目，全年计划培养全科医生300名，通过“理论+实践”的精准培训，打造适配基层需求的“全能型”医务人员。在人才机制创新上，郑州扩大医共体“基层编制池”覆盖面，推进“县管乡用”“乡聘村用”模式，让基层医务人员“编制有保障、发展有路径”。同时，建立干部队伍业绩数据库，探索年轻干部双向挂职锻炼，推进基层干部队伍年轻化、专业化建设。通过完善激励机制、畅通成长渠道，让基层成为医疗人才干事创业的沃土，打造一支“留得住、用得上、能战斗”的基层医疗铁军。基层医疗服务不再局限于“治病”，而是向“防、治、康、管”全链条延伸。比如开展重点人群结直肠癌免费筛查和HPV疫苗免费接种服务，强化慢性病早期干预，从源头降低患病风险。针对老年人、慢性病患者等重点人群，郑州优化“豫健护理到家”服务流程，深化推行家庭病床，推进免陪照护服务，让行动不便的群众在家就能享受到专业的护理服务。同时，深化AI中医应用，推动中医阁、中医馆在基层全覆盖，让群众就近享受针灸、食疗等中医药特色服务，充分发挥中医药“治未病”优势，让基层医疗服务更具温度、更贴民心。基层强则健康强，县域兴则民生兴。2026年，郑州以一系列实打实的基层医疗提升举措，持续推动医疗资源下沉、服务能力升级，让群众在家门口就能享受到优质、便捷、可及的医疗卫生服务，为建设健康郑州筑牢基层根基。*“医学界”力求所发表内容专业、可靠，但不对内容的准确性做出承诺；请相关各方在采用或以此作为决策依据时另行核查。
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