安阳代表团继续审议省政府和省人大常委会、省法检“两院”工作报告
陈星袁家健高永等参加审议
安阳融媒记者 刘云丽/文
戴彤/图
1月28日，省十四届人大四次会议安阳代表团分别召开全体会议和小组会议，继续审议省政府和省人大常委会、省法检“两院”工作报告，酝酿各项候选人名单草案、省十四届人大有关专门委员会组成人员人选名单草案，推荐省十四届人大四次会议监票人。
省人大常委会党组副书记、副主任，省委秘书长陈星参加审议并发言。安阳代表团团长、市委书记袁家健主持会议。刘荃、沈钊昌、寇怀忠、高永、徐家平、刘胜利、刘文海、杜建勋等代表参加审议。市中级人民法院院长李杨、市人民检察院代理检察长鲁志凌列席会议。
陈星代表说，王凯省长所作的政府工作报告深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，政治站位高、分析形势透、部署工作实；省人大常委会和省法检“两院”工作报告彰显了忠诚履职、实干笃行、服务大局的责任担当，我完全赞同。2026年是“十五五”开局之年，要聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，一要抓项目，围绕我省今年实施1000个以上省重点项目目标，加快推进项目建设落地。二要抓企业，深化“学查改·以企观政服务企业大走访活动”成果，稳存量、扩增量、提质量，推动产业高质量发展。三要抓优势，充分发挥交通区位、人口市场、文旅资源等优势，努力打造全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点，积极融入服务全国统一大市场建设。四要抓党建引领，全面推行“党建+网格+大数据”模式，扎实推进“五基四化”，夯实基层治理根基。五要抓干部作风建设，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续纠“四风”转作风树新风，切实为基层减负、为发展赋能。安阳是河南的“北大门”与“桥头堡”，是“一圈两带”上重要端点城市，区位优势明显，干事创业氛围浓厚，省委、省政府寄予厚望，要贯彻落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，抢抓机遇、锐意进取、乘势而上，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出更大贡献。
刘荃代表建议一是进一步发挥人大代表闭会期间作用，各级人大常委会机关持续加强同人大代表的常态化联系，健全信息共享机制，注重组织专业关联度高、履职意愿强的人大代表，深入参与专题调研、执法检查等活动，提升代表履职的针对性和实效性。二是建议法院系统着力提升执行工作效能，进一步优化执行联动机制，更好维护司法权威。
寇怀忠代表建议一是进一步提升司法执行工作特别是资产处置环节的规范性、透明度，在拍卖前充分核实并明确公示标的物权属、瑕疵等基本情况，切实保障竞拍人知情权。二是就非法占用绿地、烂尾建筑侵占公共绿地等问题，积极履行公益诉讼检察职能，推动问题整治。
袁家健代表说，省人大常委会工作报告政治站位高、大局意识强，工作亮点多、履职成效实，是一个高举思想旗帜、彰显制度优势、弘扬法治精神、饱含为民情怀的好报告。省法检“两院”工作报告紧紧围绕经济社会发展大局和人民群众司法需求，部署工作重点突出，有数据、有案例，展现了省法检“两院”维护公平正义、践行司法为民的新进展、新成效。完全赞同三个报告。2026年，安阳市委将深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学细悟习近平法治思想，围绕省委工作部署，按照本次大会要求，进一步发挥人大代表在基层高效能治理当中的作用，坚持系统思维，强化源头治理，凝聚多方合力，有力有效预防化解矛盾纠纷；进一步提升检察机关法律监督质效，持续完善审判监督与协作配合机制，更好促进严格执法、公正司法。
高永代表说，省人大常委会工作报告主题鲜明、内容扎实、逻辑严谨，彰显制度优势，饱含为民情怀，体现法治精神，是一个政治坚定、崇尚法治、亲民务实的好报告；省法检“两院”工作报告紧扣大局、数据翔实、案例生动，全面展现司法为民、公正司法的积极成效。完全赞同三个报告。过去一年，省人大常委会持续关注支持安阳发展，在生态环境、物业管理等重点领域监督工作中给予了有力指导。省法检“两院”积极帮助安阳深化府院、府检联动，探索“法官有约”等创新实践，有效化解行政争议，以行政机关负责人出庭应诉促依法行政取得明显成效。建议进一步完善非诉讼纠纷解决机制，统筹多元调解力量，强化前端引导和疏导，促进涉法涉诉矛盾源头治理、多元化解和有效解决，更好实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
徐家平代表说，省人大常委会工作报告充分展现了政治引领高度、创新实践力度、服务大局深度和为民履职温度，完全同意。2025年，在省人大常委会的有力指导和安阳市委的坚强领导下，安阳市人大常委会“小切口”立法精准务实、特色决定引领保障高质量发展、刚性监督紧扣发展和民生重点、代表履职出新出彩，各项工作迈上新台阶。建议一是加强对《河南省建筑市场管理条例》等地方性法规实施情况的联动监督检查。二是将低空经济立法纳入年度立法计划重点调研项目，支持安阳打造全省低空经济核心示范平台。三是协调解决中国农科院安阳综合创新基地配套政策。省法检“两院”工作报告民生底色浓、工作落点实，同意报告。建议抓实省人大常委会专项监督法院申诉信访工作“后半篇文章”，持续推进信访法治化和源头治理，强化对网络安全等领域的法律监督，加大民生关切领域公益诉讼与专项监督力度。
审议中，围绕省政府和省人大常委会、省法检“两院”工作报告，路录平、马卫、胡玮、刘学平、崔彦军、付刚、张其宾、刘金林、刘长英、王子龙、赵琳、江丽萍、雷文利、郁林英、卢洁、晁艳斐、李云、邵小魁、王永红、葛树芹等代表和列席人员先后发言，就生态环境治理、区域协调发展、设施农业发展、数字经济立法以及推动人工智能赋能成果转化、协助企业解决高级技工短缺问题、加强民生实事和营商环境监督力度、加大对故意转移财产行为惩处力度、破解“医养分离”问题等方面提出了建议。
