河南新"特大城市"出炉,平顶山让位,安阳成最大黑马！
很多人不理解,安阳这个地方,在河南的存在感其实不算强,经济总量排不进前三,知名度也比不上洛阳开封,但最新的城市分级里,它突然就成了河南第三座特大城市,把平顶山甩在了后面,这事儿乍一看挺突然,但你要是真去看数据就会发现,安阳这个城市,城区人口规模早就悄悄摸到了特大城市的门槛,只是大家平时没注意罢了。
特大城市这个概念,不看GDP,不看名气,就看一个硬指标,城区常住人口,300万到500万之间就算特大城市,安阳最新统计的城区人口已经超过了310万,而平顶山虽然总人口不少,但城区人口一直卡在280万左右,就差这么几十万人,结果就是一个进了特大城市序列,一个还得在大城市里待着。这事儿说起来残酷,但城市分级就是这么定的,差一个人都不行。
安阳能达到这个规模,靠的不是什么产业爆发,也不是什么政策倾斜,就是实打实的人口聚集能力,这个城市虽然经济不算最亮眼,但它有个特点,周边县市的人愿意往城里跑,而且跑进来以后能留得住,你去安阳老城区转一圈就能感觉到,这地方不像郑州那么挤,也不像洛阳那么散,恰好是那种人能待得下去的密度,房价不高,生活成本也低,外来人口进来以后不至于被逼走,慢慢就沉淀下来了。
平顶山其实挺冤的,这个城市前些年一直被叫作河南的"煤城老大哥",煤炭产业鼎盛的时候,平顶山的城市规模和人口增速都不输给安阳,但问题就出在产业结构上,煤炭产业是能养活很多人,但养不出一个能持续吸引人口的城市,煤矿一收缩,相关产业链一萎缩,人就开始往外流,尤其是年轻人,他们不可能一辈子守着煤矿过日子。
你看平顶山这些年的数据就能发现,总人口其实没怎么少,但城区人口增长非常慢,很多人虽然户籍还在平顶山,但实际上已经在郑州、洛阳甚至外省打工了,这种情况在资源型城市里特别常见,人口统计上看着还行,但真正能算进城区常住人口的就不够了,这就是为什么平顶山明明也有两百多万城区人口,但就是卡在特大城市门槛外面进不去。
而且平顶山还有个问题,城市空间布局比较散,老城区、新城区、高新区隔得比较远,人口密度上不去,这种布局在煤炭产业繁荣的时候没什么问题,矿区本来就分散,但现在要靠服务业和新产业支撑城市发展,这种散装结构就成了劣势,人口聚集不起来,商业就起不来,商业起不来,外来人口就更不愿意来,恶性循环就这么形成了。
很多人觉得特大城市就是个称号,没什么实际意义,但你要真这么想就错了,这个名头背后绑着的是国家在城市规划、基建投资、产业布局上的资源倾斜,一个城市被定为特大城市,意味着它在轨道交通、大型公共设施、产业园区这些项目上能拿到更多审批权和资金支持,这些东西对一个城市的长期发展来说,比短期GDP增长重要得多。
安阳现在拿到这个身份,最直接的好处就是地铁,按照国家规定,城区人口超过300万才有资格申报地铁项目,安阳之前一直够不着这个标准,现在够了,未来几年很可能就会看到安阳地铁的规划方案出来,这对一个城市的人口吸引力和产业布局来说是质变,不是量变,因为地铁一通,城市空间结构就能重新整合,人口密度就能进一步提升,商业配套也能跟上来。
而且特大城市这个级别,在区域协调发展里也是个重要节点,河南现在有三座特大城市,郑州、洛阳、安阳,这三个城市正好能覆盖河南的中部、西部和北部,对整个省域的人口和产业分布来说是个比较合理的格局,安阳成为特大城市,其实是河南在区域平衡发展上的一次自然调整,不是谁刻意规划出来的,而是人口流动和城市发展自己走到了这一步。
**小贴士：**关注城市人口规模变化的时候别只盯着GDP排名,真正决定一个城市长期发展潜力的是人口结构和聚集能力,安阳能成为特大城市不是偶然,而是它在人口吸纳上做对了很多事情,平顶山虽然暂时落后,但只要产业结构调整到位,未来还是有机会追上来的,城市发展这件事,拼的从来不是一时的风光,而是能不能持续让人愿意来、留得住。
