郑州市以马书喜、马耀帅父子为首的黑社会性质组织(俗称“马家帮”)长期把持惠济区花园口镇八堡村基层政权,实施一系列违法犯罪活动,严重破坏当地经济社会秩序。该案是河南省扫黑除恶专项斗争中的典型案件,其覆灭过程彰显了法治权威。
一、组织形成与坐大过程
把持基层政权:自1992年起,马书喜通过贿选、打压对手等方式,自己或扶持亲信担任八堡村村委会主任、村支书等职务,逐步控制村“两委”。其子马耀帅也被安排进入村委会,并纠集社会人员组成“消防队”“巡逻队”,充当打手。
构建“家族式”犯罪集团:该组织以马书喜为组织者、领导者,马耀帅为领导者,以家族势力为纽带,通过给予政治身份、发放工资、分包工程等方式控制成员,形成了一个结构稳定、层级分明的黑社会性质组织。
寻求“保护伞”:马书喜利用其曾任河南省人大代表、区市政局局长的身份,拉拢腐蚀公职人员,寻求庇护。例如,他向河南省人大常委会原正处级干部张某涛行贿房产,并通过郑州市人民检察院公诉二处原副处长娄某岭等人试图逃避法律制裁。
二、主要违法犯罪事实
该组织在长达20多年的时间里,以暴力或“软暴力”为手段,有组织地实施了60余起违法犯罪活动。
1. 暴力欺压群众:对不服从管理的村民随意殴打、恐吓,甚至对参选人员进行殴打以操控选举。
2. 垄断经济资源:通过阻工、堵路、威胁等手段,强揽本村及周边工程项目。
3. 侵吞集体资产:非法转让、倒卖村集体土地1200余亩,通过虚报面积等方式骗取拆迁补偿款,共攫取非法经济利益高达5000余万元。
4. 实施多种犯罪:经法院审理认定,该组织共涉及组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、非法转让土地使用权罪、职务侵占罪等十余项罪名。
三、案件侦破与审理过程
群众举报与立案侦查:2018年,根据群众举报,郑州市公安局对马书喜涉黑犯罪问题展开调查。
检察机关介入:2018年12月,巩义市人民检察院指派检察官提前介入,引导侦查。2019年1月23日,该案移送巩义市检察院审查起诉。
艰难取证:办案初期,许多受害村民因恐惧而不敢作证。检察官发现部分证人证言过于“规范”,与证人身份不符,通过细致工作引导侦查机关补强证据,最终形成完整证据链。
庄严审判:
一审:2019年6月10日,巩义市人民法院作出一审判决。马书喜犯12项罪名,数罪并罚,被判处有期徒刑二十四年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产。马耀帅犯4项罪名,被判处有期徒刑二十年,并处没收个人全部财产。其余35名被告人分别被判处有期徒刑九年至拘役不等的刑罚。
二审:马书喜、马耀帅等人提出上诉。2019年7月31日,郑州市中级人民法院作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。
四、深挖“保护伞”与案件影响
“打伞破网”:纪检监察机关深挖该组织背后的腐败问题。共处理和处分党员干部103人,其中县处级干部15人,包括为马书喜提供庇护的张某涛、娄某岭等人。彻底铲除了其政治根基。
社会效果:随着“马家帮”的覆灭,八堡村恢复了往日的祥和。当地及时改组了村党支部,选举了新的村干部。此案作为典型案例被广泛宣传,有力震慑了黑恶势力,巩固了基层政权,增强了人民群众的安全感和对法治的信心。
总结而言,马书喜、马耀帅黑社会性质组织的覆灭,是扫黑除恶专项斗争中“打伞破网”、铲除基层毒瘤的胜利。它彻底清除了一个盘踞农村二十余年的犯罪集团,恢复了当地的社会秩序,彰显了党和国家坚决打击黑恶势力、维护社会公平正义的坚定决心。