郑州海关缉私局党组:不断创新制度机制 牵引机关党建工作走深走实

郑州海关缉私局党组坚持问题导向，着力破解组织生活责任虚化、任务软化、标准模糊、落实乏力等共性问题，深入调研，大胆创新，积极探索推行《任务书》制度。于2025年1月开始，推行《机关党建高质量任务书》制度，每月月初面向党支部和全体党员，在办公网主页发布。

（一）直面“弱化”问题，强化责任落实。将机关党建年度、季度、月度重点任务以《任务书》的形式明确下来，具体到事、责任到人、限定到日，把软任务变成硬指标，有效扭转责任悬空、任务虚化的问题，推动党建责任、组织生活任务从“抽象要求”变成“具体担当”。注重强化政治引领，对落实“第一议题”制度作出细致明确安排，建立党中央及公安部党委部署在机关党委和党支部层面具体落实的督查闭环。

（二）破解“虚化”难题，细化具体安排。结合缉私工作、缉私警察队伍实际，对机关党建基础性、关键性工作内容进行系统梳理和规范集成，《任务书》内容包括5个方面：一是简述上月党建工作基本情况，指出值得推广或学习的案例、经验，通报工作中存在的短板、不足；二是通报上级党组织和我局关于机关党建的重要安排；三是提出当月政治理论学习的重点内容、主要形式；四是督促、指导、提示各支部标准规范过好组织生活，重点是“三会一课”、主题党日活动、党内政治仪式等机关党建“高频几件事”；五是对当前正在开展的重要党建专项工作提出具体要求。

（三）瞄准“淡化”倾向，实化规定动作。紧密围绕上级部署、我局中心工作和党员思想实际，在《任务书》中既明确“做什么”，又细化“怎么做”，对党建工作的实施步骤、方法途径、时间节点、质量要求、台账记录等提出明确规范，对组织生活进行细化规范，无论是高频几件事，还是组织生活会、民主评议党员都明确可操作、可检查的具体标准，确保“规定动作”不走样。

深化“责任清单化、清单项目化、项目标准化、标准品牌化、品牌特色化”郑州海关缉私局机关党建“五化”工作法，坚持以《任务书》“清单化”管理推动“标准化”落地。

（一）注重事前谋划，明晰重点任务。坚持上下结合、统筹兼顾，紧紧围绕省直工委工作部署，确保方向不偏、焦点不散，同时紧密联动我局年度工作要点，增强针对性和实效性，细化机关党建年度重点工作任务。任务清单内容涵盖政治学习、组织生活、党员管理、党建业务双融双促等多个维度，对“高频几件事”做出具体安排，对当前党建重点工作进行细致明确，把支部书记从繁琐的查找依据、整理资料等工作中解放出来，把精力注入到激发党员参与积极性、提高组织生活成效中。

（二）注重建章立制，着力强基固本。系统梳理机关党建必做事项，细化工作任务、量化工作指标，每月提醒各支部严格执行省直工委《党务工作手册》制度，通过《任务书》及时发布。为进一步强化任务落实，我局修订《郑州海关缉私局党的建设责任清单》，制定《党组成员联系基层党支部 机关党委委员包联机关党支部实施办法》，制定谈心谈话、主题党日活动等5个工作指引。

（三）注重跟单问效，强化执行刚性。加强全过程跟踪管理。建立“月度复盘、季度检查、年终考评”的动态问效机制。每月由各支部以打“√”的方式，对《任务书》落实情况进行复盘梳理；每季度通过查阅资料、座谈访谈、实地查看等方式，对《任务书》落实情况开展检查；年终结合党支部书记述职考核评议，结合年度重点工作任务完成情况，对《任务书》质效进行全面评估，并作为“四强”支部评定的重要标准。

通过明责考责、晒单量绩，环环相扣，将党建责任真正压紧压实，激发内生动力，推动工作提质增效。

（一）严格考核评价，树立实干实效风向标。将《任务书》落实情况、落实效果作为衡量各党支部工作成效和支部书记履职尽责情况的重要依据，纳入党建工作考评体系，注重实绩导向，树立“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向，激发各党支部、支部书记及党务工作人员创先争优的内生动力。

（二）促进深度融合，提升服务中心贡献度。 《任务书》引导各支部精心设计组织生活主题，推动组织生活与业务工作深度融合，如：组织党员深入企业、深入校园开展反走私宣传教育主题党日活动，结合贯彻习近平总书记关于打击走私工作的重要指示研究落实措施，等等，使组织生活成为凝聚共识、破解难题、推动工作的过程，有效破解“两张皮”问题。通过《任务书》牵引，将党组织的政治优势、组织优势转化为斗争优势、发展优势。今年以来，已立案侦办走私犯罪案件46起，案值共21.83亿元、涉税6808.57万元，立案办理行政案件102起，案值共1.55亿元。

（三）激发内生动能，增强党员队伍战斗力。《任务书》鼓励各支部充分发挥主观能动性，创新形式、丰富内容，做到“规定动作”照单落实不遗漏，“自选动作”突出特色有创新，《任务书》的清晰指引和有效落实，保障了党的组织生活标准化、规范化，增强了党员的归属感、向心力，提升了党员的政治素养和业务能力，增强了党组织的凝聚力和战斗力，使机关党组织真正成为攻坚克难的坚强堡垒。今年以来，《任务书》牵引作用显著，机关党建服务保障作用发挥充分，郑州海关缉私局队伍士气昂扬向上、“情指行”一体化改革成效初显、打私业务数据再攀新高。