累计形成426项创新成果!河南自贸区郑州片区挂牌九年硕果累累

累计形成426项创新成果，其中60项为全国首创，125项为全省首创，14项获全国复制推广……记者昨日从河南自贸试验区郑州片区获悉，自2017年4月1日挂牌成立以来，河南自贸试验区郑州片区坚持以制度创新为核心，以高水平开放为引领，深入推进自贸试验区提升战略，贯彻“全域自贸”理念，依托“空陆数海”开放平台打造“丝路自贸区”，形成了一批具有全国影响力的实践成果。

据了解，9年来，郑州片区紧紧围绕“两体系一枢纽”战略定位，有力推动政务、法律、监管、金融、多式联运五大核心领域发展，全国首创跨境电商保税备货监管“1210”模式，获批全国首个跨境电商零售进口药品试点，“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“航空货运电子信息化”分别入选国务院自贸试验区第六、七批改革试点经验。

郑州片区先后设立省RCEP企业服务中心、移民事务服务中心，入驻全国首个省级涉外法律服务中心；获批河南自贸试验区郑州联动创新区，形成“自贸试验区+联动创新区”双开放平台格局。郑州片区累计新入驻企业突破11万户，是挂牌前的5倍多；实际利用外资10.86亿美元；累计进出口额3475.84亿元；累计签约重大项目610余个，总投资超6550亿元；累计入驻世界500强企业117家、中国500强企业91家，用实践诠释了制度创新的强大动能。

回望2025年，郑州片区在制度创新领域再创佳绩。“整板货物空陆联运新模式”与“空运进出境货物‘区港直达直装’模式”2项成果入选商务部第六批最佳实践案例。全年形成新一批32项高质量制度创新成果，其中7项通过省自贸试验区最佳实践案例初选，占比近三分之一。

在跨境电商领域，形成“通关前置+全货机包机”“TIR+9610”等制度创新成果，推动跨境电商通关效率大幅提升、物流成本显著降低。在多式联运领域，形成“铁海直运”“空高联运”2项成果，推动交通区位优势向枢纽经济优势转化。在金融期货领域，探索形成国内首单“PTA出口型保税交割业务”“知识产权融资生态体系”“创新厂库仓单担保模式”等6项成果，有效破解企业融资难题。在数字经济领域，形成“农业数字化消费”“国货老字号概念验证”等4项成果，助力传统产业数字化升级与价值链延伸。

产业发展持续壮大，外资来源更趋多元。郑州片区吸引RCEP成员国投资落地，越南、澳大利亚首次成为外资来源地；首批波兰背景外资企业落户，实现郑州与波兰在实体投资领域“零的突破”；白俄罗斯资本落地，郑州片区国际“朋友圈”再扩容。组织近20家企业参加豫墨经贸对接会，助力开拓墨西哥市场。

开放平台持续优化，服务体系日趋完善。郑州片区综合服务中心集约入驻17个部门，可办理业务事项350余项，2025年度共办理各项业务64万余件，日均办理2611件，同比增长12.28%。移民事务服务中心实现多部门“一窗办、一次办”，居留许可业务办结时限由15个工作日压缩至7个工作日。全国首个省级涉外法律服务中心于2025年1月挂牌运行，受理涉外法律咨询、国际商事仲裁、调解等业务，全年受理业务1.6万余件，涉外法律服务协同效能显著提升。

枢纽优势持续放大，“丝路自贸区”加速成型。“空中丝路”方面，郑州机场货邮吞吐量突破100万吨，跻身全球航空货运“百万吨级俱乐部”；“国际进出港双向空高联运”模式入选“交通强国专项试点典型案例”。“陆上丝路”方面，郑州国际陆港核心区建成投用，全国首列直达德国汉堡全程时刻表中欧班列开行，郑州—匈牙利布达佩斯经南通道直达线路开通，河南首票跨境电商TIR卡班顺利发车。“数字丝路”方面，设立中国（郑州）跨境电商产业出海基地，获批国家可信数据空间创新发展试点；“数汇商都：数据金库助力郑州‘数仓、数纽、数港’建设”入选全国数据基础设施建设典型案例。“海上丝路”方面，深化“陆海联动、海铁直运”模式，常态化开行郑州至青岛、连云港、宁波等铁海联运班列，铁海联运累计突破6万标箱，同比增长约20%。

开放合作持续拓展，联动发展格局初显。与乌鲁木齐片区、霍尔果斯片区、连云港片区、营口片区签署东西部战略合作框架协议，推动在制度创新、产业协同等领域深度合作。联合济南片区、青岛片区、西安国际港务区片区构建黄河流域内陆港群数字化创新发展模式。与智利伊基克自贸区签署战略合作备忘录，明确将在新能源汽车、跨境电商等领域深化合作，为拓展拉美市场奠定坚实基础。

记者 成燕 孙婷婷