全国百强县级市登封：为何让郑州、洛阳、许昌态度迥异
登封这个地方,很多人只知道少林寺,但真正奇怪的不是少林寺有多火,而是这个县级市在河南的位置,你看地图就能发现,它夹在郑州、洛阳、许昌三个地级市中间,按理说应该是香饽饽,但实际情况是,这三个城市对登封的态度完全不一样,郑州把它当自己人,洛阳对它念念不忘,许昌看着它却从来不说话,这种微妙的关系背后,藏着的其实是中国县级市在区域竞争里的真实处境。
登封现在归郑州管,但这事儿其实是1983年才定下来的,在这之前,登封一直在洛阳和郑州之间换来换去,最早归开封管,后来又给洛阳,再后来又回郑州,你要理解这种反复,得明白一个道理,县级市的归属从来不是看它自己想跟谁,而是看上面那座城市需要什么。郑州当年要当省会,需要人口和经济腹地,登封有少林寺这个金字招牌,还有嵩山这个文化符号,拿过来能撑门面,所以最后归了郑州。但洛阳一直觉得这事儿不对,因为登封在历史上跟洛阳的关系更近,文化上也更接近,洛阉每次提到登封,话里都带着一股＂本来应该是我的＂的味道。
郑州拿到登封之后,对它的定位很明确,旅游资源和文化名片,少林寺每年几百万游客,这些人来了就是冲着郑州来的,登封的GDP能不能涨不是最重要的,重要的是它能给郑州带来知名度,所以你会发现,郑州在登封身上花的钱,大部分都用在了旅游基础设施上,修路、建景区配套、搞文化宣传,但对登封自己的工业发展,郑州其实没那么上心。
洛阳看登封的眼光就不一样了,洛阳一直想要的是文化正统性,因为洛阳自己就是十三朝古都,它需要的不是旅游收入,而是文化上的完整性,登封有嵩山、有中岳庙、有汉三阙,这些东西在历史上都跟洛阳连在一起,洛阳觉得这些东西应该在自己手里,这样才能把＂古都＂这个概念做实。所以洛阳每次提到登封,说的都是＂历史渊源＂＂文化一体＂,这不是客套话,是真的觉得登封本来就该在洛阳的版图里。
许昌对登封的态度最有意思,它从来不说话,因为许昌知道自己争不过郑州和洛阳,许昌在河南是个很务实的城市,它不跟你谈文化、谈历史,它只算经济账,登封离许昌虽然也不算远,但许昌看得很清楚,登封的旅游资源对自己用处不大,因为许昌自己走的是制造业路线,要人口、要产业配套,登封这些东西给不了,所以许昌干脆不掺和,该干嘛干嘛。
登封这个案例能看出来一个更大的规律,县级市在地级市眼里,从来不是独立的存在,而是工具,这个工具有什么用,取决于那座地级市自己缺什么。郑州缺文化品牌,所以登封就是文化名片,洛阳缺文化完整性,所以登封就是历史遗憾,许昌不缺这些,所以登封就跟它没关系。
这种关系不是登封能决定的,因为县级市没有话语权,它能做的只是配合上面的城市完成它的战略需要,你看登封这些年的发展就能发现,它自己的工业一直起不来,因为郑州不需要登封搞工业,郑州需要的是登封保持它的文化旅游形象,所以登封就只能在这个框架里发展。这不是说郑州对登封不好,而是说,在这种从属关系里,县级市的发展方向不是自己选的,是上面那座城市定的。
登封现在是全国百强县级市,但你要问登封人自己怎么看,他们其实挺矛盾的,一方面觉得跟着郑州有资源、有平台,另一方面又觉得登封自己的潜力没有完全释放出来,因为郑州给的定位太窄了,只让你搞旅游,不让你搞别的。洛阳那边倒是一直说,要是登封在洛阳,肯定会给它更多空间,但这话听听就行了,因为不管在哪座城市手里,县级市的命运都是一样的,就是配合上面的城市完成它的需要。
**小贴士：**去登封旅游,除了少林寺,可以去看看嵩阳书院和中岳庙,这两个地方人少,但能看出登封在历史上真正的位置,不是武术之乡,是理学重镇,这个身份在今天的旅游宣传里几乎看不到了,但它才是登封真正的文化底色,去的时候最好避开节假日,因为少林寺那边人太多,体验会很差,平日去反而能感受到登封作为一个县级市真实的生活节奏,不那么商业化,也不那么刻意。
