河南经济报全媒体记者郑浩
7月3日上午,记者从郑州市人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉,郑州市人民政府联合中国人民银行河南省分行正式发布《郑州市支持加快科技金融发展若干政策》。该政策围绕1个核心目标、4条建设主线、18项重点任务,系统性构建科技金融服务生态,全力建设全国重要科技金融中心。
央地协同破解科创融资瓶颈
“发展科技金融是复杂的系统工程,必须突破传统财政思维。”郑州市人民政府副秘书长陈立志在发布会上强调。政策明确通过三年探索,建立可持续的地方政策性科技金融发展模式,形成适配科技创新与新质生产力的金融服务体系。
郑州作为国家中心城市,科创基础日益雄厚:截至2024年,全市集聚8所一流大学研究院、17家国家级重点实验室,高新技术企业达5487家,全社会研发投入强度超国家平均水平。金融市场同步活跃——金融机构421家,一季度金融业增加值408亿元占全省49%,存贷款余额均居中西部省会第二位。
四大主线构建全周期服务生态
机构专业化:推动商业银行设立科技金融专营机构;支持设立科技保险专业机构及再保险公司;打造政策性科技金融运营主体。
产品多元化:开发知识产权质押融资专属产品;创新“贷款+外部直投”投贷联动模式;推广“创新积分贷”,依托“郑好融”平台建立企业数据画像。
市场多层次:建立覆盖科创全周期的“基金丛林”;推动企业上市“千企展翼”行动;支持发行科技创新债券,用好债券市场“科技板”。
生态最优化:按季度更新科技型企业培育库;将科技贷款纳入风险补偿机制,最高分担比例50%;建立政策落实半年评估闭环机制。
千亿级资金靶向赋能
为实现政策落地,郑州推出三大攻坚举措:
加速五大国家级试点:推动金融资产投资公司股权投资、合格境内有限合伙人、合格境内机构投资者(QDII)、科汇通、私募基金份额转让试点落地,引入工银投资、中银资产等机构为初创企业提供“耐心资本”。
升级“郑好融”平台:完善“金服+征信”双平台模式,目标授信规模达1000亿元,全流程破解中小微企业融资难
扩大科技信贷规模:力推科技创新再贷款政策,确保科技型企业贷款余额突破2500亿元。
聚焦七大产业集群腾飞,政策精准锚定产业升级需求:
围绕超硬材料国家级先进制造业集群及电子信息、汽车装备等7大千亿级产业集群;定制20条重点产业链金融服务方案;大力发展供应链金融,强化链主企业带动作用。
“我们将建立‘政策找人’机制,让金融活水精准浇灌创新沃土。”陈立志表示,通过季度更新企业培育库、半年评估政策效能,确保科技与金融深度耦合,为郑州建设国家区域科技创新中心注入强劲动能。
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