过去，居民到街道办事处或政务服务中心办事往往要奔波半天——路途远、材料多，着实令人头疼。如今，在郑州航空港经济综合实验区银河办事处盛世文园社区，办事、休闲、社交就去“邻里中心”却成了居民的一种生活习惯。
“这邻里中心，可真是建到咱心坎上了！”近日，刚在“邻里中心”办好老年卡业务的居民张秀梅，对这里便捷高效的服务竖起大拇指连连称赞。从提交材料到办理完成，整个过程不到10分钟。
“过去我们叫‘便民服务大厅’，现在叫‘邻里中心’。”盛世文园社区负责人张贺敏表示，名字修改的背后，是社区服务从“以部门为中心”向“以人民为中心”的深刻转变。
以前，社区服务常常是“以部门为中心”，办事要跑多个部门，居民往往是“带着问题来、办完事就走”。如今，“邻里中心”的建立，正在悄然扭转这种状况。
走进盛世文园“邻里中心”，敞亮的大厅里，政务服务区、物业服务区、休息区依次排开，没有冰冷的玻璃隔断和高耸的柜台，开放式的岛台设计让工作人员与居民可以面对面交流，社保医保查询、老年优待证申领、居住证登记等办事流程清晰明了，每项业务均配有详细办事指南和“帮办员”标识牌。
“目前，身份证、居住证、火化证明办理等高频事项全部纳入邻里中心‘帮办代办’‘现场受理’清单，居民只需要下楼一趟，就能在‘家门口客厅’完成从咨询、受理到办结的全流程。”张贺敏表示，中心自今年1月开始试运营以来，每日接待居民数量持续提高，群众满意度也大幅攀升。
不只是办事效率，邻里中心正重新定义“社区服务”的内涵。
记者注意到，大厅饮水机旁边特意摆放了几张桌椅，架子上整齐摆放着防诈骗宣传册、一件事宣传册和便民服务联系卡。张贺敏介绍，“现在我们刻意模糊了办事与生活的边界。让居民愿意来、喜欢留，这才是真正的服务。”
在多功能文化活动区，这个变化体现得更加明显。曾经的会议室变成了热热闹闹的“四点半课堂”，退休教师和社区志愿者正在辅导孩子们做手工；舞蹈教室里，身着红裙的社区舞蹈队正跟着音乐舒展身姿；墨香四溢的书画室内，几位书法爱好者正在切磋技艺……
“我们通过引入专业机构合作，形成了‘公益+低偿’的多元服务供给体系。”张贺敏介绍，“四点半课堂”完全免费，由社区退休教师和大学生志愿者轮流值班；舞蹈、书画等课程仅收取基础成本费；老年助餐与品牌餐饮企业合作，在保证质量的前提下实现平价供应，并为80岁以上老人提供免费早餐。“现在到社区，是真的来‘过日子’，而不只是来‘办事’了。”社区居民李建国笑着说。
特别值得一提的是，社区将原有的村史馆空间优化后，部分区域出租给创业企业，每年为村集体增加数万元收入。“这些收益全部用于‘邻里中心’的运营维护和服务提升，形成了自我造血能力。”张贺敏表示。
郑州航空港区社会综合治理工作部相关负责人表示，建设邻里中心，是区域深化基层治理创新、打造“15分钟便民生活圈”的重要抓手，目的是打破传统行政服务的条块分割，将政务服务、公共服务、便民服务和社会服务有机融合送到居民“家门口”，构建共建共治共享的社区生活新共同体。
“盛世文园是一个开始，也是一块‘试验田’。”该负责人透露，郑州航空港正在全区多个办事处稳步推广这一模式，今年上半年将完成9个办事处邻里中心试点建设，下半年完成115个社区70%覆盖，让“办事不出社区、服务就在身边、生活丰富精彩”成为更多居民触手可及的日常。
