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近日,随着文件正式发布,标志着河南省第二个同城化战略——洛阳与济源同城化发展按下加速键,为区域协同发展注入新动能。
作为城市一体化发展的升级版,同城化是相邻城市深度融合的重要举措,并非简单的城市规模扩张或行政区域合并,而是在不改变现有行政区划和隶属关系的前提下,打破行政壁垒、加快要素自由流动,构建高质量的城市发展新模式。
在河南,同城化发展已有成熟范例,在郑州都市圈国土空间开发保护格局蓝图中,郑州与开封的同城化发展凭借深厚的历史渊源和精准的发展定位,取得显著成效,成为区域融合发展的标杆。如今,另一个重要同城化战略——洛济同城化正在加速推进,迎来实质性突破。

郑州都市圈两大联动发展区©网络 仅供参考
日前,洛阳市人大常委会审议通过《关于加快推进洛济同城化高质量发展的决定》(以下简称《决定》),同日,济源市人大常委会同步发文响应,形成两地协同推进同城化发展的强大合力。据悉,今年1月,洛阳与济源两地政府已签订《洛阳济源同城化发展合作备忘》,此次两地人大同步发布相关决定,成为洛济同城化从“概念提出”迈向“共识落地”的重要里程碑。
根据部署,洛阳与济源将携手打造“一基地两集群一样板区”,即全省重要的零部件材料供应基地、绿色石化先进材料产业集群、战略性新材料产业集群、黄河小浪底生态文化样板区,推动两地产业、生态、公共服务等领域深度融合。

洛阳城市圈空间结构示意图©网络 仅供参考
从洛阳中心城区国土空间规划来看,之所以会加速推进洛济同城化战略,主要还是依托孟津区的城关、白鹤、吉利三大片区与济源的融合发展产业轴线上的联动。

洛阳中心城区土地使用规划图©网络 仅供参考
洛济同城化的推进,不仅是落实国家黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要举措,也是郑州都市圈山前绿色发展廊道中深度融合发展区的核心,更能为中部地区崛起注入新动力,其探索的同城化发展路径,对河南乃至全国区域协调发展都具有重要的示范意义,也为相邻城市融合发展提供了可借鉴的实践经验。



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