郑州+洛阳双入选!现代商贸流通体系试点政策全解读:钱怎么花?项目怎么报?

💡 重磅消息

财政部、商务部近日公布2026年现代商贸流通体系试点城市名单，洛阳成功入选，获得2亿元中央财政专项支持！加上2024年首批入选的郑州（3亿元），河南已有两座城市跻身国家级试点。这意味着什么？哪些企业能拿到钱？一文说清！

一、60城入选！三年试点布局全貌

从2024年起，财政部、商务部在全国分批开展现代商贸流通体系试点城市建设，三年共60个城市入选。来，先看你所在的城市在不在名单里：

🏙️ 2024年首批（20城）— 郑州在列

天津、石家庄、大连、哈尔滨、上海、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州（3亿）、武汉、广州、深圳、成都、西安、银川

🌆 2025年第二批（20城）

北京、太原、呼和浩特、沈阳、长春、南京、温州、芜湖、赣州、长沙、东莞、南宁、海口、重庆、绵阳、贵阳、昆明、兰州、固原、乌鲁木齐

🎉 2026年第三批（20城）— 洛阳新入选

洛阳（2亿）、金华、佛山、九江、岳阳、西宁、临沂、廊坊、曲靖等20城

💰 补贴标准：直辖市4亿元左右，省会城市/计划单列市3亿元左右，其他地级市2亿元左右。资金分两年拨付，第一年先发一部分，剩余看绩效。

二、国家定调：五大支持方向

不管郑州还是洛阳，钱都要花在刀刃上。国家明确了五大支持方向，来看图秒懂：

三、郑州 vs 洛阳：两城方向有何不同？

📍 郑州：项目征集已启动，方向很细

郑州2024年就入选了，现在已经进入第二轮项目征集。根据郑州市商务局3月19日发布的通知，郑州的重点非常具体：

• 菜市场改造：
  总投资不低于100万，支持电子结算、净菜加工、中央厨房、冷链设施
• 骨干市场升级：
  年交易额80亿以上的农批市场，支持信息化、冷链集配中心
• 区域冷链基地：
  聚焦水果、蔬菜、肉蛋奶、水产品，不含药品危化品
• 物流标准化：
  1200mm×1000mm标准托盘、智能仓配、AGV、无人配送
• 应急保供：
  "平急两用"备用批发市场、区域保供中心仓
• 农村物流：
  县级物流配送中心+乡镇快递站点，支持共同配送
• 骨干企业：
  交易市场年销50亿+、农批30亿+、连锁零售10亿+、物流企业营收1亿+
• 再生资源：
  废旧家电专业分拣中心、综合性再生资源分拣中心

💡 郑州申报门槛

• 菜市场类：总投资≥100万元
• 其他类：总投资≥200万元
• 项目须在2026年12月31日前达到验收条件
• 不能重复申请其他中央财政资金

📍 洛阳：刚入选，三大核心任务

洛阳2025年社零总额达2475亿元，线上消费势头强劲。本次试点聚焦三大核心任务

• 加快城乡商业设施改造提升
   — 盘活存量商业资源，优化商超、便民商圈、县域商业网点布局，完善一刻钟便民生活圈
• 推动商贸流通业创新转型
   — 培育新业态、新模式，壮大批发零售、餐饮文旅等市场主体，发展低空物流、无人配送、集采集配
• 深化数智供应链应用
   — 推进商贸流通数字化、标准化、绿色化升级，打造数智供应链服务平台，健全高效顺畅的城乡流通网络

💡 洛阳特色方向预判

• 结合洛阳文旅优势，特色商业街区、文旅消费场景可能是重点
• 围绕农产品流通，豫西地区集散功能有待提升
• 县域商业补短板是重头戏（偃师、孟津、新安等）
• 具体项目征集通知预计近期发布，持续关注洛阳市商务局

四、什么项目能报？哪些企业能做？

直接上干货！以下是我们梳理的可申报项目清单，对号入座：

五、申报攻略：

📋 必备材料清单

• 企业营业执照、法人身份证复印件
• 项目建设方案（含投资预算、实施计划）
• 财务报表、审计报告
• 土地使用权/房屋产权/租赁合同
• 项目备案/审批文件（如有）
• 未获得其他中央财政资金承诺书
• 信用记录证明（非失信企业）

⚠️ 这些项目不能报！

• 工业产业园、汽车4S店、港口、房地产开发
• 还债、罚款、捐款、赞助、投资性支出
• 征地拆迁、办公楼装修、楼堂馆所
• 人员工资、办公经费、网络流量费
• 已从其他中央财政渠道获得过资金的项目
• 建设内容模糊、成效无法判断的项目

六、行动建议：现在就做三件事

• 对号入座
   — 看看你的企业属于哪一类（冷链？物流？零售？回收？），对照五大方向找匹配
• 立即准备
   — 项目是核心！需要新建/改造的，赶紧做方案、跑审批、凑投资；在建的，梳理2024年1月1日后的有效投资额