郑州经开区锦祥花园小区交房近一年无法通网?多方回应:办事处将小区网络建设发包给第三方公司,政策变化导致暂时无法报备

近日，郑州经开区锦祥花园小区居民向大河报 “有事儿就找邻妹妹” 栏目求助称，他们小区是2025年9月交房，可至今没有通网。因没有网络，家里生活已经受到严重影响，希望邻妹妹能帮忙关注！

据求助业主介绍，自己所住的锦祥花园小区于2025年9月交房，目前小区绝大多数业主已完成房屋装修，大批住户正陆续入住。按照国家新建住宅交付相关标准，新房交付需具备完善的通信入网条件，保障居民基础网络使用需求。但他们小区交房至今，始终未接通网络。

“因为没通网，家里办公、孩子上网课都是靠手机流量，但网速不稳随时掉线，太影响正常生活了！” 求助业主说，他在家办公、处理工作文件只能耗费手机流量，遇到网络卡顿、网速变慢的情况，“恨不得把手机摔了“，还有一些孩子上网课，延迟、掉线都会干扰孩子正常学习。

“扫地机器人、电动窗帘等智能家电都置办齐了，现在唯独缺网，生活体验大打折扣。”另一位业主说，长期无网可用，他们多项生活、居家需求受阻，迫切希望能尽快通网，希望邻妹妹能帮打探，他们小区的网啥时候通？

7月6日下午，记者赶到锦祥花园小区现场核实。在该小区物业田经理的带领下，记者在居民楼电井房看到了已经铺设的网络线路。小区为何没通网？田经理说，小区迟迟未通网，是开发商相关手续没有完成备案，但详细情况自己也不清楚。平时也有不少业主前来咨询，他也只能向公司领导反馈，希望开发商能尽快通网。

7月7日上午，记者见到了锦祥花园小区开发商——河南郑物实业有限公司（原郑州锦绣前程置业有限公司）相关工作人员王先生。王先生说，锦祥花园是2018年开工的政府安置房EPC项目。他们是项目总承包，但仅负责小区整体工程建设，小区内部的网络建设不在他们总承包范围内。

同时，王先生给记者出示了一份《互联网、室分工程合作协议》（以下简称：《协议》），该协议甲方为九龙办事处村镇（社区）建设办公室，乙方为郑州珍宝商贸有限公司，乙方为锦祥花园一、二期总计10920户提供语音、宽带、室分等通信综合业务接入方案……乙方拥有投资建设管线设备和维护所有权，签订时间2019年8月1日，协议有效期15年。

另外，《协议》中还明确约定，乙方需在交房前完成全部通信工程并通过相关职能部门验收，保证业主收房当天能可开通网络……

记者又赶到了郑州经开区九龙办事处。该办事处城市建设管理和项目推进办公室李主任表示，他是2022年8月接手相关业务，从未见过这份《协议》。原村镇（社区）建设办公室早已撤销，现已整合为城市建设管理和项目推进办公室；当年的前任办公室主任目前联系不上，他需要核实《协议》情况后，再给记者回复。

李主任称，为缓解小区居民用网问题，他们街道已协调三大运营商先行架设临时无线网络，先保障居民基础上网需求；有线网络计划由施工单位兜底完善通信配套验收、备案全套手续。“无线网络很快搭建好。”

其间，记者联系上郑州珍宝商贸有限公司的韩女士。韩女士称，他们确实与九龙办事处村镇（社区）建设办公室签订有《协议》，锦祥花园小区网络线路也是他们建设的，“是办事处叫俺们干的。”

通过韩女士的介绍，记者了解到他们公司之前的运营模式：管线建成后，移动、联通、电信、广电等运营商进场使用线路，需向他们公司支付管线使用费，这也是他们公司承接工程的盈利渠道。

韩女士表示，2025年8月通信部门有政策要求，不让他们和运营商收费合作，小区通信配套也要划归政府部门管理。锦祥小区2025年9月交房，正好卡在这个节点，导致原有开通流程中断。政策要求，线路验收、备案相关手续要交由施工单位统筹上报，等待主管部门核验。“俺不能再往下走流程了，跟办事处协商，办事处现在把俺归到施工单位。”

韩女士称，目前，小区内的线路施工问题已完成整改，本周主管部门计划进场验收，他们还会联系九龙办事处、建设单位等，加速手续办理，尽快开通有线网络。

针对后期网络线路日常维护，韩女士说：“以前我们管、运营商也管，以后都交给运营商管了。”