郑州市市场监管局公布网络餐饮食品安全集中整治典型案例(第一期)
近日，郑州市市场监管局开展网络餐饮食品安全集中整治专项行动，各区县（市）市场监管部门查处多起网络餐饮违规经营案件，现梳理5起典型违法案例予以集中曝光，同步结合2026年6月1日正式施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，面向市民发布线上订餐消费安全提示，全方位守护群众外卖用餐安全。
一、伪造证照、公示信息不实、线上线下地址不符“幽灵外卖”违法案
2026年5月6日，上街区市场监管局执法人员开展网络餐饮排查工作，查实网络餐饮实际经营者牛某某名下5家线上餐饮经营门店存在严重违法行为。当事人未取得合法有效的食品小经营店登记证，且原有证照已过期，在此情形下，两次委托他人伪造食品经营许可证，凭借虚假证件违规取得外卖平台上线资质，从事网络餐饮经营活动，其5家门店还存在实际加工场所与证照登记地址不符、线上公示食品安全信息虚假的违法问题。当事人上述行为违反《网络食品安全违法行为查处办法》相关规定，执法人员依法责令该经营者立即改正违法行为，并对其作出罚款2万元的行政处罚。当事人涉嫌伪造许可证的违法线索已同步移交公安机关处置。
伪造证照、地址造假属于严重食安违法，“幽灵外卖”隐蔽性强、风险极高。该案警示经营者必须持证合法经营，真实公示经营信息，严禁伪造证照、虚假入驻外卖平台。2026年5月22日，高新区市场监管局执法人员排查辖区网络餐饮服务经营者，核查发现某网络餐饮经营者线下营业执照、食品小经营店登记证载明地址与实际经营场所一致，但其外卖线上页面公示的经营地址与证照登记地址不一致，未及时更新线上公示信息。当事人行为违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定，监管人员依法责令其立即整改，并给予警告的行政处罚。
上信息与证照信息不一致，会造成监管核查盲区，不利于隐患排查和消费者维权。该案警示经营者需同步更新线上线下经营信息，保障公示信息真实、准确、有效。2026年5月15日，管城回族区市场监管局日常检查查实，某网络餐饮服务经营者未取得自制饮品经营许可，擅自加工、售卖自制饮品，同时未按规定建立并留存餐具消毒台账。当事人行为违反《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》相关规定，监管人员依法责令其全面整改，并给予警告的行政处罚。
超许可范围经营存在极大食安风险，无资质加工饮品易引发食品安全问题。该案警示经营者需严格依照许可品类经营，规范落实餐具消毒台账记录制度。2026年5月11日，管城回族区市场监管局开展网络餐饮专项检查，核查某网络餐饮服务经营者采购台账时发现，该商户采购预包装大米等原料时，无法提供该批次产品检验合格证明文件，未履行进货查验法定责任。当事人行为违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定，监管人员依法责令其全面整改，并给予警告的行政处罚。
进货查验是食材安全的第一道防线，无合格报告的食材无法保障安全。该案警示经营者严格落实进货查验制度，留存食材质检凭证，从源头把控食品安全。2026年1月30日，登封市市场监管局巡查发现某网络餐饮服务经营者5名食品加工从业人员无有效健康证明上岗，当场依法下达相关整改、执法文书；2月10日开展复查时，该商户相关问题仍未整改到位，店内多处货架堆放过期调味品与食品原料。当事人上述两项违法行为，均违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定，监管人员依法责令其全面整改，对其作出警告并处罚款的处理。
无健康证上岗、存放过期食材极易造成食品污染、食安事故。该案警示经营者常态化核查人员健康资质，定期清理食材库存，严守食品加工储存安全底线。2026年6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。结合现行法规及已落地的新规要求，我们为广大消费者梳理6项订餐避坑要点，供市民点餐时重点参考。
新规明确，入网餐饮商户须具备线下实体门店，证照登记地址、实际经营地址、外卖平台公示地址三处地址信息必须完全一致。点餐时仔细查看商家公示证照，三者地址不一致需谨慎下单，警惕“幽灵外卖”。仅经营线上外卖、不提供堂食或无法稳定提供到店自取服务的商户，须在平台店铺首页显著标注“无堂食”标识。此类商户仅开展线上经营、无堂食就餐区域，部分门店加工空间较为紧凑，若消费者介意此类经营模式、担忧后厨加工环境，可谨慎选择该类店铺。支持线上实时查看后厨监控的商家，会在店铺首页设置“明厨亮灶”入口，可直观查看后厨环境卫生、食材加工操作，食品安全透明度更高。线上店铺名称应与线下实体门店招牌名称一致，若商家上传的门店实拍照片与线上店铺名称差异较大，该商户存在借用他人证照、虚假挂靠经营的嫌疑，消费者可直接向市场监管部门举报。入网商户不得将线上订单转交其他门店加工，若商家引导消费者取消平台订单、添加微信群，通过私域渠道线下接单，大概率存在“幽灵后厨”、无证加工隐患，切勿配合转单。
餐饮商户对外售出的所有外卖餐品，必须加装一次性不可复原食品安全封签，消费者收到餐品时，若发现封签破损或未加装封签，有权直接拒收餐品，避免配送途中食品被污染。郑州市市场监管局提醒广大网络餐饮服务经营者：各网络餐饮经营者务必严格落实食品安全主体责任。一是严禁伪造证照、无实体门店等“幽灵外卖”相关违法情形，及时更新平台公示的许可、地址信息，确保线上线下证照信息完全一致；二是严格按照许可品类开展经营，杜绝超范围加工、售卖食品；三是规范食材进货查验流程，完整留存进货票据、供货商资质与产品检验合格证明；四是健全从业人员健康管理机制，落实持证上岗要求，分类规范存放食品原料，定期清理过期食材，健全餐具消毒台账，依法合规开展线上餐饮经营，共同维护网络餐饮食品安全秩序。
市场监管部门将持续开展常态化网络餐饮排查整治，对各类违法违规行为依法从严查处。消费者如发现外卖商户存在食品安全违法违规行为，可通过对应外卖平台发起投诉，或拨打12315政务服务热线进行举报。
