国新办发布会两提郑州,说了啥?

编者按

经济发展，交通先行。

交通数据中，有人间烟火气的回归，有经济向好的速率；经济数据中，交通运输业稳投资“压舱石”、经济发展先行官的作用愈加凸显。

近一时期，河南正全面推动交通优势再造，大力建设枢纽经济先行区，构建通江达海大通道……

过程中，有改革转型的探索，有创新发展的成绩，有再造优势的新思考。为此，大河财立方推出“河南交通进化论”系列报道，以记之。

大河财立方记者 陈诗昂

7月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系有关情况（定制化列车、计次票、提高通勤效率……这场发布会，透露未来出行的新体验）。

发布会两次提及郑州：

一是中国民航局介绍“十四五”时期国际航空货运发展时，提到郑州等6家境内机场在2025年跻身全球货运前30大机场；二是国家邮政局介绍“十五五”时期完善国家邮政快递枢纽部署时，提到基本建成武汉鄂州郑州长沙等全球性国际邮政快递枢纽集群。

过去，郑州被称作“火车拉来的城市”。但近年来，其航空经济，尤其是国际航空货运相较铁路，并不逊色，甚至全球打出了影响力。

大河财立方记者注意到，就发布会提及的两项工作，河南已有新部署，以进一步降低物流成本，支撑经济发展。

一提郑州：

郑州机场跻身全球机场货运30强

2025年是“十四五”收官之年，郑州机场货邮吞吐量突破100万吨大关。

发布会上，中国民航局相关负责人介绍，“十四五”时期，我国综合性货运枢纽保障能力不断提升。去年，上海浦东、广州白云、深圳宝安、北京首都、鄂州花湖和郑州新郑等6家境内机场跻身全球货运前30大机场。

100万吨，意义特殊。中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为，这意味着郑州机场节点能级显著提升，链接国内外工商业发达城市的能力增强。

理论上看，航空货运量是区域经济活跃度、产业结构升级和全球供应链参与度的重要指标。

河南省社会科学院区域经济研究中心副研究员陈萍告诉记者，这说明郑州已从传统交通节点跃升为具有全球影响力的物流组织中心。而通过航空运输弥补内陆省份短板，河南得以重塑国际分工角色。

在业内人士看来，100万吨是郑州机场的新起点，而非“天花板”。

从河南赋予郑州机场的责任来看，确实如此。

在《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“提升机场能力”，“提质建设郑州国际航空物流中心”，“做大做强航空、航运、冷链、即时配送等专业化物流”，“构建连通‘一带一路’核心节点航空货运网络”等要求，具体清晰。

2026年河南省政府工作报告提出，“提升郑州国际航空物流枢纽能级”。

河南省“十五五”规划纲要更为具体：

加快完善航空枢纽功能，提升郑州机场服务保障能力，加密国内客货运航线，拓展郑州至欧、美直飞洲际航线和至东南亚、东亚短途航线，建设亚欧航空货运中转中心，扩大空空中转试点规模，大力引育具有全球服务能力的物流集成商和供应链服务商……

国际航空货运如何健康有序发展？此次国新办发布会上，中国民航已经明确工作重点，包括通道建设、枢纽货运功能、设施适配能力、多样化航空货运企业培育等多个方面。

对照郑州机场，当前正在谋划三期工程建设，推动邮航枢纽项目落地。中豫航空集团旗下拥有中原龙浩航空这一货运航司。

这些都能与中国民航局的重点工作一一对应。可以说，为郑州国际航空货运枢纽建设指明了方向。

而郑州海关数据显示，上半年，郑州航空口岸进出口货运量突破30万吨，同比增长11.9%，创同期历史新高。

这一数值，高于全行业上半年货邮运输量9.3%的同比增速，显示出郑州航空枢纽的不俗动能。

二提郑州：

建成郑州在内的全球性国际邮政快递枢纽集群

当天的国新办发布会上，国家邮政局相关负责人回答“十五五”时期完善国家邮政快递枢纽相关问题时表示，基本建成北京天津雄安廊坊、上海南京杭州嘉兴、武汉鄂州郑州长沙、广州深圳海口、成都重庆西安全球性国际邮政快递枢纽集群。

公开报道显示，2024年年中，国家邮政局等八部门印发《关于国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》，推进国家邮政快递枢纽布局建设，郑州成功入选全球性国际邮政快递枢纽承载城市。

这份文件提出，在全国布局15个左右全球性国际邮政快递枢纽，到2027年初步建成30个左右国家邮政快递枢纽，在全国形成示范带动作用。

彼时，郑州市邮政管理局表示，将继续推动邮航枢纽项目落地，积极推进中通快递国际业务总部二期和极兔郑州极港智慧物流园、韵达河南快递电商总部基地等项目建设……

河南行动极快。2024年8月，中国邮政航空枢纽项目在郑州航空港区启动。项目集航空陆运、国内国际、邮件货物、仓储分拣四位于一体，正是为打造全球性国际邮政快递枢纽而来。

到2025年3月，郑州市邮政管理局介绍，通过大力招引总部经济、紧盯项目建设，加快发展多式联运、提升枢纽能级等工作，推动邮政快递行业与国际交通枢纽建设协同发展，取得明显成效。

紧随其后，2025年6月，中国邮政“郑州—卢森堡”国际货运航线正式开通。中豫航空集团表示，这意味着由其参与推动的“直达全球、辐射全国、带动中原”中国邮政航空枢纽项目，已全面迈入实质性运作阶段。

到2025年12月，全球性国际邮政快递枢纽又有新进展。郑州航空港区一地块出让成交，受让单位为中国邮政集团有限公司郑州全球航空物流枢纽分公司。该地块是中国邮政航空枢纽项目地址之一，功能为邮航综合保障基地。

在邮航项目推进上，河南持续用力，态度鲜明。今年1月，该项目第三次写入河南省政府工作报告，具体表述为，“提升郑州国际航空物流枢纽能级，加快中国邮政国际航空枢纽建设”。

今年5月对外发布的河南省“十五五”规划纲要中，将其与国际航空货运枢纽并列，表述为，“提升郑州国际航空货运枢纽和国际邮政快递枢纽功能”。

此次发布会，明确“十五五”基本建成武汉鄂州郑州长沙全球性国际邮政快递枢纽集群，再次吹响枢纽项目建设的“集结号”。