郑州日报 记者 孙婷婷 安欣欣
黄河奔流，商都潮涌。细数“十五五”时期“1+7+7+7”工作部署，你会发现，“七个强市”将构筑起商都郑州高质量发展的“四梁八柱”，而“开放强市”的提出，正是对郑州连续13年进出口总额领跑中部、打造“中部对外开放门户”实力和魄力的最好回应。
站在全新的历史起点，郑州以打造“开放强市”为目标，着力通过建设区域金融中心、丝路枢纽中心、国际消费中心的具体路径，奋力描绘内陆城市开放崛起的时代图景，开启由“大”向“强”的跨越式发展新征程。
融通内外的开放创新生态
郑州以前所未有的决心与信心，打破地域边界的束缚、冲破制度藩篱的桎梏、展现对外贸易的韧性、推动消费环境的优化，着力构建一个兼具广度、深度、力度、强度的开放创新生态，为高质量发展注入源源不断的动力。
开放的广度，体现在枢纽通达的“硬支撑”。2025年，郑州首次入选海关总署跨境贸易便利化专项行动试点城市，在口岸通道建设、通关模式优化、新业态发展等方面取得明显成效。8月，海关总署公布上年度综保区评估结果，经开综保区综合排名上升11位；10月，新郑综保区获批扩区……枢纽能级不断跃升，郑州的开放之路越走越远。
开放的深度，体现在制度创新的“软实力”。河南自贸区郑州片区联动中大门集团、郑州数据交易中心、郑州技术交易市场、河南省物流与采购联合会、综合保税区等探索形成“建立以可信数据为底座的农业数字化消费新模式”“打造智慧岛数字金融开放服务新模式”等28项首创性创新成果，畅通双循环堵点……制度创新破解痛点，郑州的开放之路越走越宽。
开放的力度，体现在对外贸易的“强韧性”。2025年1月至11月，郑州市外贸进出口累计完成5839.3亿元，总量占全省的69.5%，同比增长16.2%。截至2025年11月底，我市外贸进出口规模已超去年全年，增速高于全国12.6个百分点。此外，2025年1月至10月，郑州外贸“新三样”（电动汽车、锂电池、太阳能电池）出口同比增长208.2%，全市有进出口实绩企业超6000家……外贸结构持续向优，郑州的开放之路越走越远，越拓越宽。
开放的强度，体现在消费环境的“新魅力”。随着离境退税“即买即退”试点商店在丹尼斯大卫城、正弘城等落地，郑州市离境退税商店增至28家，外国游客在郑州购物体验大幅提升，彰显出郑州打造国际化消费环境的决心。2025年1月至11月，郑州离境退税销售额达2024年全年的6.8倍……消费环境焕新提升，郑州的开放之路越走越好。
打造活力的区域金融中心
一笔1000万元纯信用贷款，让郑州一家新材料企业的高精铝项目和节能改造迅速启动；郑州商品交易所的期货品种与期权工具，为实体产业提供价格发现与风险管理的工具；龙湖金融岛碧波环绕，金融办公、高端商业、滨水生态与国际生活交融，映照出现代化金融中心的活力图景……“十四五”以来，郑州在普惠金融、期货市场、资本市场建设等赛道发力，推动金融“活水”持续涌向经济发展关键处。
增长的数据勾勒出“十四五”时期郑州金融实力稳步进阶的轨迹：截至2025年11月末，全市本外币存贷款余额突破7.7万亿元。其中，存款余额从2021年的2.5万亿元增加至3.5万亿元，贷款余额从2021年的2.8万亿元增加至4.2万亿元；资本市场“郑州板块”持续扩大，上市企业数量从2021年的49家增加到61家。
如何让金融精准助力中小微企业？郑州打造的“郑好融”平台，通过“政府+市场”双轨驱动模式，高效连接企业需求与金融资源。2025年12月24日，“郑好融”平台累计授信规模突破1000亿元，标志着郑州普惠金融服务迈上新台阶。“十五五”时期，郑州将持续做强“郑好融”，构建覆盖小微企业、科创企业全链条全生命周期金融支持创新体系。这也意味着，郑州普惠金融服务的阳光将照亮更多市场主体的成长之路。
期货市场的建设与发展，是郑州金融布局中的关键一环。“十四五”以来，郑州商品交易所持续丰富品种“工具箱”，上市花生、烧碱、对二甲苯、瓶片等期货品种以及菜油、花生、烧碱、对二甲苯、短纤、纯碱等期权工具。截至目前，郑商所已上市27个期货、20个期权品种，实现了已上市活跃期货品种的期权全覆盖。面向“十五五”，郑州将奋力建设深集疏、广辐射的期货金融中心，支持郑商所与全球主要期货交易所加强合作，做精做大品种，打造全球有影响力的期货定价中心、期货价格避险中心和期货机构集聚中心。
锚定“打造活力充沛的区域金融中心”目标，“十五五”时期，郑州还将高水平打造郑东新区金融服务业开发区，提升龙湖金融岛运营水平，对标一流金融中心，引进国际化金融园区综合运营管理机构，高水平一体打造高能级金融产业生态圈，加快集聚国内国际重要金融机构及总部企业，实现金融业态提升、管理提升、产品提升；持续开展“险资入郑”“基金入郑”专项行动，探索全国社保基金入郑，补全做大基金矩阵，撬动更多长期资本、耐心资本、境外资本投向郑州；支持中原股权交易中心申请更多业务试点，支持郑州银行转型发展，建设一流数智金融信用服务平台，加快推动更多优质企业上市；大力发展数字金融，积极开展数字人民币应用场景试点，有序推进数据资产证券化（ABS）。
链接全球的开放昂扬姿态
郑州以厚积薄发的底气与朝气，依托“空中、陆上、海上、数字”4条“丝绸之路”的协同发力，将开放的触角延伸至全球各个角落，上演一场场跨越山海、连接中外的双向奔赴，为内陆城市高水平开放发展注入奔腾不息的活力。
从郑州起飞，逐梦蓝天：目前，每周货运航班量已稳定超过200架次，平均每20分钟就有1架国际货运航班起降，成功为中部地区搭建起辐射欧、美、亚三大经济区的国际航空货运枢纽；郑州—卢森堡货运量已超10万吨，郑州—吉隆坡“双枢纽”模式落地。同时，通过“新开补点+加密频次”双线发力，新增至阿联酋阿布扎比、丹麦比隆、沙特利雅得、挪威奥斯陆、西班牙马德里等全货机航线。2025年12月21日，郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨，昂首迈入全球航空货运“百万吨级俱乐部”。货运周转效率大幅跃升、“双枢纽”合作深化、国际货运量稳居全国前列……“空中丝路”越飞越广。
从郑州远行，畅通全球：成功开拓“四线路一口岸”（欧洲跨里海至匈牙利南通道、中亚“中吉乌”联运线、东盟“日本—郑州—东盟”新通道、华沙至郑州班列，新增伊尔克什坦口岸），中欧班列图定线路达到8条，欧洲、俄罗斯、中亚方向去程图定班列每周16班，东盟方向去程图定班列每周8班，形成覆盖26个境外直达站点、9个出入境口岸的物流网络，大幅提升国际运输效率。2025年11月，首列全程时刻表中欧班列（郑州—汉堡）开行，全程300小时，较普通中欧班列用时缩减30%……“陆上丝路”越跑越快。
从郑州扬帆，开辟通道：通过铁路港和海港系统对接、信息共享，出口货物在郑州铁路口岸清关，“一次申报、一次查验、一次放行”，运输时效实现质的提升。2025年9月，成功开通郑州—天津港“铁海直运”线路，为本地企业提供高效出海新通道，其开行标志着继郑州至青岛港、宁波港、连云港港之后，我市第4条“铁海直运”线路顺利开通……“海上丝路”无缝连接。
从郑州出发，拥抱世界：作为全国首批跨境电商综试区，郑州创新跨境电商“郑州模式”。实施“通关前置+全货机包机”，跨境电商航空货运清关时间由7天缩短至4个小时；实施敏货航运全链条安全管控模式，带动跨境电商航空货运量增长；国际邮件互换局日均处理能力突破百万件，正全力打造“国际邮包72小时通达”的全球分拨网络，跑通了“买全球、卖全球”的便利化通路……“数字丝路”越织越密。
开放的郑州，澎湃向前，步履铿锵；开放的郑州，昂扬向上，气象万千。展望“十五五”，郑州将乘势而上，奋力谱写“开放强市”新篇章，以更宽的视野拥抱世界，以更实的举措赋能发展，将这条开放之路走得愈发自信、愈发坚定。
