2025年12月31日,郑州地铁创下了新纪录:一天有456.89万人次乘坐。
最繁忙的1号线,单日客流高达83.30万人次,平均每分钟有近580人通过闸机。然而,14号线仅有4.27万人次,不到1号线的二十分之一。
截至2025年底,郑州地铁运营里程已达415.55公里,位居全国前十,但平均到每一天,每公里地铁只有不到0.7万人乘坐。
这是个什么概念?国家规定,新修地铁的城市,每天每公里至少要有0.7万人次乘坐才算合格。按此标准,郑州地铁每天至少要运送290万人次才能达标。实际上,即使在郑州限行期间,这个数字也常在270万左右徘徊。
图源郑州房产说,在此致谢。
即使剔除掉郑许线,年底两个月的差距已经压缩到了每个月20多万,每天如果能多出一万人就能达标。

相比之下,同为中部城市的长沙,在2026年元旦以236.35公里的里程运送了467.5万人次,每公里有1.97万人次乘坐,几乎是郑州的3倍。
2025年长沙地铁全年的平均客流强度预计在1.28万人次/公里·日左右,这个数据已经稳居全国第二,仅次于深圳。
跟郑州相比,长沙地铁线路集中在主城区,连接的都是人口密集区、商业中心和交通枢纽。每公里都用在“刀刃”上。
郑州城市框架拉得较大,许多地方还在发展中;而长沙城区更为紧凑,市民出行对地铁的依赖度自然更高。
新线开通,客流为何跟不上?
2023年,一条长达67.13公里的郑许市域铁路开通运营,从郑州直通许昌。这本是件好事,但结果令人意外:2025年跨年夜,这条线只有4.65万人次乘坐,相当于每公里不到700人。
同样,通往荥阳贾峪镇的6号线,是市区最长的地铁线路,但客流量却与里程不成正比。
问题很简单:建得太远,人去不了。

郑州地铁目前有13条线路、286座车站,规模已经相当庞大。但部分新线路通向新兴区域、远郊城镇,而那里的居民区、商业区、产业园区都还在建设中。线路建成了,人却还没搬过去;轨道通车了,出行需求却还没跟上。
这就好比先修好了高速公路,却发现还没有足够多的汽车来行驶。
国家收紧审批,郑州四期规划悬了?
地铁建设不只是城市工程,更是国家审批的重点项目。2018年起,国家明确要求:客流强度、财政收入、债务风险,三项必须全部达标才能获批新线路。

而在即将发布的新版轨道交通审批规则中,对城市的经济实力提出了更高的要求。在未来相当长的一段历史周期内,轨道交通审批的城市GDP下限将调整为10,000亿,城市财政收入基准考核水平将调整为1,000亿。
资本金比例将大幅提高,针对800米可达性覆盖通勤人口及岗位密度,将有更细致的要求,对城市经济指标将大幅提高要求,在新版的轨道交通审批规则当中,针对未来运营期的成本核算也将提出新的要求。

总的来说,在目前的化解债务的大背景之下,未来只有经济实力雄厚,财政收入不错相对富裕的城市,才能继续向轨道交通投入新的建设资源。
郑州一年一千多亿的财政收入,而且这还只是名义上的,你要抛除掉港区、中牟、新郑这些,还能剩多少?
结果一个地铁、公交加上供暖,就要花去小一百个亿,扛不住的。

如今的轨道交通跟当初的房地产市场很像,国家提高门槛,给时间给机会,就是让你调整的。
退一万步讲,就算财政收入和债务风险暂时可控,但客流强度是明显的短板。如果这项指标不提升,计划中的1号线三期、3号线三期延伸线等线路,审批可能被搁置。这些线路总长约100公里,是郑州未来轨道交通的重要组成部分。
郑州地铁四期规划的热门线路,推荐如下:
图源@郑州房产说,在此致谢。
单纯追求里程增长已不现实,提升效率才是关键
1. 精准规划
即将申报的四期规划中,1号线三期、3号线三期等线路都聚焦于加密主城区网络,连接现有客流密集区,这比延伸至远郊更可能提升整体客流。
2. 无缝接驳
推动公交与地铁运营时间对接,特别是在晚间时段,让市民无论何时出地铁站,都有便捷的公交接驳选择。
3. 地铁不只是交通工具
将地铁站打造为社区中心,周边布局商业、服务设施,让地铁成为生活的一部分,而不仅仅是一条通勤通道。
4. 优化交通生态
适度引导私家车使用,规范电动车管理,为公共交通创造更友好的运行环境。这并非限制选择,而是让每种交通方式都能高效运转。
未来三年,郑州可能没有新地铁线路获批。这段时间,正是苦练内功、提升效率的窗口期,优化现有线路的运营,完善公交接驳,提升换乘体验,让每公里地铁都发挥最大价值。