近日,郑州市人民政府办公室发布《关于公布第二批郑州市人民政府立法联系点的通知》(郑政办〔2026〕3号),河南大学职务犯罪检察研究中心凭借在职务犯罪检察理论研究、实务探索及法治人才培养领域的深厚积淀,历经组织推荐、专家评审、调研考察等多轮严格筛选,成功入选第二批郑州市人民政府立法联系点,任期三年。这一荣誉是郑州市政府对中心专业实力的高度认可,更标志着中心正式成为连接地方立法机关与社会公众的重要桥梁,将在推进郑州科学立法、民主立法进程中肩负起新的使命。
河南大学职务犯罪检察研究中心自成立以来,始终秉持“理论与实务融合,研究与服务并行”的发展理念,依托河南大学法学院学科优势,聚焦职务犯罪检察核心领域,在理论研究、实务协作、人才培养三大维度持续发力,为地方法治建设积累了扎实经验。
在理论研究层面,中心组建由法学教授、资深检察官、实务专家构成的研究团队,长期追踪职务犯罪检察领域前沿问题与立法动态。围绕贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的法律适用、证据标准、追诉机制等关键议题,团队先后承担多项省部级课题,发表数十篇高水平学术论文,出版《职务犯罪检察监督理论与实践》等专著,为职务犯罪相关立法完善提供了坚实理论支撑。
在实务协作方面,中心与郑州市及各区县检察院、监察委员会建立常态化合作机制,通过联合案例研讨、专项调研等活动,深度参与职务犯罪案件法律论证、合规评估工作,累计提供专业法律意见百余次。尤其在郑州优化营商环境、推进基层治理现代化过程中,中心针对公职人员履职合规、职务犯罪预防等问题提出的多项建议,已被纳入地方治理政策文件,实现理论研究成果向法治实践效能的有效转化。
在人才培养领域,中心依托河南大学法学专业教学资源,开设“职务犯罪检察实务”“地方立法与法治实践”等特色课程,通过案例教学、实习实训等方式,培养了一批兼具理论素养与实务能力的复合型法治人才。众多毕业生进入政法机关、政府部门及律师事务所工作,成为地方法治建设中坚力量,为中心参与地方立法工作奠定了坚实人才基础。
作为郑州市政府立法联系点中专注于职务犯罪检察领域的专业研究机构,中心将立足自身定位,充分发挥“理论智库”与“实务纽带”双重作用,从三方面精准履行立法联系点职责,助力提升郑州地方立法质量。
中心将组建专项调研团队,围绕郑州经济社会发展中与职务犯罪相关的立法需求开展深度调研。一方面走进政府机关、国有企业、事业单位,通过座谈访谈、问卷调查等方式,收集职务犯罪预防、监督、追责等环节的立法建议;另一方面结合郑州自贸区建设、城市更新、民生保障等重点领域发展规划,分析潜在职务犯罪风险点,研究通过立法完善监管机制的路径,为防范公职人员履职风险、优化政务服务环境提供立法参考。
中心将积极响应郑州市司法部门工作安排,深度参与职务犯罪相关地方性法规、政府规章的调研、论证、评估全流程。立法调研阶段提供专业理论与数据支撑,梳理国内外相关立法案例;立法论证环节从实务视角对草案法律责任、程序设置等内容进行专业研判,提出修改建议,确保立法既符合上位法精神,又贴合郑州实际;立法后评估阶段跟踪法律法规实施效果,为立法修订完善提供依据。
作为连接立法机关与社会公众的“传声筒”,中心将依托河南大学校园平台与社会合作网络,搭建多元化意见收集与反馈机制。通过举办“立法意见征集座谈会”等活动,邀请师生代表、企业员工、社区居民参与讨论,广泛收集基层群众对职务犯罪相关立法的意见建议;同时将立法意图、草案内容转化为通俗解读材料,通过公众号、校园宣讲等形式传播,增进公众对地方立法工作的理解与参与,让立法更贴近民生、回应民意。
此次入选对中心而言,既是荣誉更是责任。未来三年,中心将以此次入选为契机,进一步强化责任担当,从三方面持续发力,为法治郑州建设贡献“河大力量”。
中心将定期组织研究团队参与立法业务培训、学术交流活动,邀请国内知名立法专家、实务部门负责人开展专题讲座,更新立法知识储备,提升专业服务能力;同时完善内部工作机制,建立立法联系点工作台账,明确各环节工作流程与责任分工,确保各项工作高效规范开展。
中心将进一步加强与郑州市司法局、检察院、监察委员会等部门的协作,建立常态化沟通机制,围绕郑州地方立法重点任务开展联合研究;同时加强与其他立法联系点及高校科研机构的交流,共享研究资源与实务经验,形成优势互补、协同发力的立法服务格局。
立足职务犯罪检察研究特色领域,中心将重点围绕郑州职务犯罪预防与治理、公职人员合规管理等立法需求,形成一批高质量研究报告与立法建议,努力成为郑州市该领域核心智库;同时通过总结工作经验、宣传工作成果,提升中心在地方立法服务领域的影响力,打造兼具理论深度与实务价值的立法联系点品牌,为推进郑州更高水平法治建设持续贡献力量。