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市人大代表查颖：优化龙湖金融岛地面通行政策 以交通赋能金融高地建设

作为河南省打造国家区域性金融中心的核心载体，郑州龙湖金融岛的交通便利度直接关系营商环境与区域能级。郑州市人大代表、河南东龙控股有限公司开发拓展部副经理查颖在今年两会上提交的建议为调整金融岛地面层车辆通行政策，以“即停即走、智慧管控、分类保障”替代现行“一刀切”禁入模式，破解通行堵点、释放枢纽功能，为金融岛高质量发展提供交通支撑。

龙湖金融岛是落实河南省“十五五”规划纲要、建设现代金融服务体系的核心功能区，肩负打造金融开放创新高地、金融科技应用高地、金融人才集聚高地和金融服务实体经济示范中心的重要使命，也是郑州市建设区域金融资源配置中心、金融改革开放先行中心，打造全国影响力金融新高地、营商环境新标杆、城市发展新名片的关键抓手。当前金融岛实行地面层车辆全面禁入政策，造成人员抵达效率偏低、商务往来不便，形成物理空间“软阻隔”，制约资本、人才、信息高效流动，与金融开放创新定位不符，也影响对头部金融机构、总部企业与高端人才的吸引力，难以充分发挥辐射全省、链接国内国际的枢纽功能。

针对上述问题，查颖结合一线城市核心商务区、高铁站、机场等成熟枢纽管理经验，提出系统性优化方案，推动交通管理从“粗放管控”向“智慧精细治理”转型。

一是推行全域即停即走，筑牢规则基础。建议由市公安局交管部门牵头制定专项道路交通管理规定，将金融岛地面层整体划定为机动车即停即走区域，允许合法车辆临时上下客，统一设置3分钟免费停靠时限，配套完善标志标线与超时抓拍执法标准；同步建设智能视频监控与车牌自动识别系统，实现自动计时、非现场抓拍、全天候无人化精准执法，保障通行秩序与流转效率。

二是实施智慧精细管理，提升调控能力。依托“郑好办”上线金融岛车辆预约通行模块，面向社会车辆提供时段预约与动态流量调控，从源头防范拥堵；督促出租车、网约车平台将金融岛通行规则纳入驾驶员培训与服务质量考评，规范运营行为；探索建立车辆通行信用积分制度，对合规车辆给予预约优先等激励，对多次违规车辆采取暂停预约资格等阶梯惩戒，实现长效治理。

三是落实分类保障服务，兼顾安全与便利。建立特许通行清单，对应急救援、金融押运、重要商务接待、无障碍服务等车辆，通过备案制与电子通行证保障优先通行与停靠；强化远端停车引导，将长时间停车需求导向地下车库，形成“地面快速流转、地下静态容纳”的协同格局，由市金融局、卫健委、残联等部门按职责审核备案重点机构与车辆，确保特殊需求精准保障。

查颖表示，优化金融岛地面通行政策，并非单纯交通改善工程，而是支撑省市重大战略落地的关键举措。政策落地后，将实现三重成效：优化营商环境，对标一线城市核心区交通体验，增强招商吸引力；提升资源配置效率，加快人员往来与商务活动，强化金融枢纽能级；彰显城市治理水平，以智能化、人性化管理打造精细化治理示范窗口，提升城市美誉度。

查颖呼吁，相关部门要加快研究论证、细化实施方案，尽快推动政策落地见效，以交通“松绑”为金融岛“赋能”，助力郑州国家区域性金融中心建设提速增效。

郑州市人大代表、哈工大郑州研究院院长刘铭辉：推进“七链融合” 赋能郑州科创强市建设

2月9日上午，在圆满完成各项议程后，郑州市第十六届人民代表大会第五次会议顺利闭幕。审议通过的政府工作报告，锚定科创强市建设目标，为全市以创新驱动高质量发展明确了路径、凝聚了力量。

郑州市人大代表、哈尔滨工业大学郑州高等研究院院长刘铭辉深感振奋，他表示，报告紧扣郑州市委“1+7+7+7”工作部署，将科创强市建设摆在“七个强市”重要位置，既高瞻远瞩又务实具体，为科研机构扎根郑州、服务地方发展指明了方向。

作为扎根郑东新区的科研工作者，更是一名“新郑州人”，他深刻感受到郑州建设国家中心城市的责任与担当，郑东新区跻身全省科技创新策源地，晋位全国15强，创新活力持续迸发，也让研究院更加坚定了与郑州同频共振、携手发展的决心。

2025年，郑州教育科技人才深度融合。中原科技城科创联盟、哈工大郑州高等研究院揭牌成立，16家一流大学（科研机构）郑州研究院集聚科研人员1405人、培养研究生3162人。刘铭辉认为，郑州建设科创强市，关键要以“七链融合”为抓手，推动教育链、科技链、人才链、产业链、资金链、政策链、生态链深度耦合，让创新活力充分涌流。作为郑州教育科技人才一体发展示范点，哈工大郑州高等研究院正以实际行动探索融合路径，为科创强市建设注入硬核动力。

以智能技术赋能产业升级，哈工大郑州高等研究院构建全链条成果转化体系，牵头成立的河南省技术经理人协会覆盖全省近万名技术人才，孵化企业近60家、转化成果100余项，引入省内外资金有望超1.3亿元。

同时瞄准未来和新兴产业发力。刘铭辉介绍，联合中国铁塔集团研发共享型无线充电停机坪，充电效率超90%，破解续航难题并获央视报道，未来将构建分布式无人机“空中加油站”网络。近期，还在对接中国邮政，将自主研发的AGV搬运机器人、智能分拣传感器和无人配送技术等率先应用于邮政仓储分拣场景，预计可提升分拣效率30％以上、降低运输成本15％，助力郑州打造智慧产业标杆。

聚焦创新策源能力培育，哈工大郑州高等研究院发挥学科与人才优势，累计培养研究生2459人，首届硕士毕业生留豫率位居签约省份首位，集聚国家级、省市级人才80余人，博士后进站人数占郑州近两年总量三分之一，16名研究员以“科技副总”入驻企业，推动院企合作走深走实。

在模式创新与生态构建上，哈工大郑州高等研究院探索形成的精益化管理体系、人才引育用留范式，为郑州高校研究院发展提供了参考，相关经验写入《河南蓝皮书（2026）》。同时，以科技赋能文化传承与生态保护，打造“航天文化节”品牌活动覆盖青少年2万人次，启动“中原少年星”科普卫星发射计划；研发的垃圾渗沥液处理、智能融雪等技术，实现环保与发展双赢，助力郑州构建绿色科创生态。

刘铭辉表示，2026年是郑州推进科创强市建设的关键之年，哈工大郑州高等研究院将紧扣政府工作报告内容，持续深化“七链融合”实践，推动中外合作办学项目及机构加快落地，力争在国家级创新平台、重大科研项目上实现新突破，推动更多科技成果在郑转化落地。同时，将进一步融入郑州创新发展大局，聚焦智能经济、低空经济、新材料等重点领域，深化与地方企业、园区的合作，完善“资源入郑、人才来郑、科创在郑、成果留郑”体系，努力成为郑州发展新质生产力的主力军，为郑州建设全国重要的创新策源地、打造科创强市贡献哈工大力量。

郑州市人大代表王艳红：让书香飘进千家万户，为文化强国筑基助力

“阅读不是一件小事，它关乎个人成长，更关乎文化传承和国家未来。”2月8日，郑州市十六届人大五次会议期间，谈及为何持续聚焦全民阅读，郑州市人大代表、郑州旅游职业学院党委书记王艳红语气坚定地说。

2026年2月1日起，《全民阅读促进条例》正式施行，让王艳红感到振奋，也让她对郑州的阅读事业有了更深的思考。

“这些年，在郑州‘15分钟阅读圈’初步形成，城市书房、农家书屋、职工书屋遍地开花，光是郑品书舍就有89座。但书在那里，有没有人去？去的有没有收获？这才是关键。”在王艳红看来，当前郑州的阅读设施在“共建共享”“建管用效”和“普惠服务”上，还能再下功夫。“有些书屋开了门却‘睡了觉’，管理跟不上，书还是几年前的老样子；社会力量想参与，却缺少长期稳定的渠道；老人孩子、残障朋友这些特别需要关怀的群体，能享受到的贴心服务还不够。”她说，这些问题不解决，“书香”就难以真正深入人心。

为此，王艳红在建议中提出，希望加快地方立法步伐，用法规把好经验固定下来；更期待创新机制，比如推行“阅读空间合伙人”，让企业、社会组织、志愿者都成为“书香合伙人”，和政府一起把阅读空间运营得更活、更暖。

“要从‘政府送餐’变成‘群众点菜’，你选我购’这样的服务要多推广，大家想看什么，我们就尽量提供什么。”王艳红说。

此外，她还提出，要保障未成年人、老年人、残障人士等重点群体的文化权益，将适老化改造和儿童友好阅读区建设纳入社区书屋标准化清单。加大对盲文出版物、大字版图书、有声读物等资源的采购与制作投入，在新建、改扩建的公共图书馆中强制配建无障碍设施与视障阅览空间，建立本地化的无障碍格式版资源制作与借阅服务机制，切实打通全民阅读的“最后一公里”。

“评价标准也得变一变，不能光数建了多少房子、办了多少活动，更要多问问群众满不满意，看看书流动得快不快，设施用得好不好。要让‘效果’说话，引导工作重心真正从‘建好’转向‘用好’。”王艳红说。

郑州市人大代表郝亮：建议布局AI短剧产业新基建

如何进一步加快建设“微短剧创作之都”？2月7日，在接受记者采访时，郑州市人大代表、阿里云智能集团河南分公司总经理郝亮谈论了“布局AI短剧产业新基建”的建议。

郝亮自毕业以来就进入大数据和智慧城市领域，2015年入职阿里巴巴。他认为，目前人工智能技术正驱动数字内容产业深刻变革，AI与短剧融合催生的“AI短剧”与“AI漫剧”已成为全球数字文创产业的新赛道。

“郑州微短剧产业已形成全国比较优势，汇聚企业超820家、从业人员近4万人，是全国三大核心拍摄制作基地之一。”郝亮说，但是在人工智能技术驱动内容生产深刻变革的当下，产业面临的挑战同样尖锐：广大中小创作者面对高昂的AI算力与模型使用成本望而却步；产业链关键环节依赖外部基础设施，导致核心价值流失；从原创IP、AI研发到出海变现的全链条生态尚未形成。

郑州如何将产业基础优势转化为AI新赛道上的领跑优势？

郝亮建议郑州市设立专项补贴资金，以“Token券”形式直接补贴企业、团队及个人创作者使用指定AIGC工具(如文生视频、智能配音)产生的费用。建立基于创作质量与市场反馈的梯度发放机制，变“算力补贴”为“生产力补贴”，激发全民创作活力。

在产业生态方面，郝亮建议以正在谋划的“郑州AI短剧产业示范基地”为核心，强力整合从IP孵化、AI剧本生成、高效拍摄、智能投流到版权交易、衍生开发的全环节，贯通“IP-创作-变现”全链条生态。

在AI短剧人才培养方面，郝亮建议实施“人才灯塔计划”，联合郑州大学、河南大学等高校与龙头企业，开设“AI编剧”等微专业，共建实训基地。同时搭建精准对接企业的线上平台，并设立市级创作奖励基金，通过举办全国性大赛“以赛引才”，快速构建复合型人才高地。

“希望通过这些举措，将郑州打造为‘微短剧拍摄’的成本洼地、创新高地和产业福地，真正实现从‘微短剧拍摄基地’到‘AI短剧创作之都’的历史性跨越。”郝亮说。