郑州航空港城市管理局:“扫码”不仅为留痕更为减负,一枚“二维码”背后的营商温度

郑州航空港区："扫码入企"硬核举措 擦亮营商环境"金名片"

来源：企业观察网|作者：王伟 王占彪|发布时间：2026-03-04 14:05|

      在郑州航空港区，一场关于行政执法的“静悄悄革命”正在悄然发生。曾经让企业头疼的“频繁检查、多头执法”正成为历史，取而代之的是“扫码入企、综合查一次”的高效新模式。近日，郑州航空港区生态环境和城市管理局（综合行政执法局）通过扎实推进“扫码入企”制度，以数字化手段规范权力运行，为辖区营商环境注入了强劲的“法治动能”。

标准先行：从“凭经验”到“按图索骥”，锻造执法“硬规矩”

“以前执法检查有时候比较随意，现在好了，扫个码，全流程都清清楚楚。”这是辖区内多家企业的共同感受。

为确保权力在阳光下运行，该局坚持“标准先行”，在规范执法上下足“真功夫”。依托“港政办”政务平台，创新推出行政检查“线上审批”，实现了从计划填报、流转到赋码的全流程数字化闭环。

为了让制度落地生根，该局选取花花牛、港源石化、空港特味村等代表性企业开展“压力测试”，反复打磨从报备、扫码、检查到反馈、评价的每一个环节，最终固化形成了一套标准化工作指引。一张可视化的“扫码入企”流程图，让执法人员“一图就懂、一码通行”；一套标准化的电子案卷模板，让每一次执法都有标可依、有迹可循。

“谁组织、谁报备、谁检查、谁扫码”，通过全覆盖的专题培训，全体执法人员已熟练掌握“事前报备赋码、事中亮码留痕、事后反馈评价”的全链条操作，筑牢了规范执法的思想与能力基石。

全程可溯：给权力装上“监控器”，筑牢廉政“防火墙”

“扫码”不仅是入企的通行证，更是防范廉政风险的关键锁。

郑州航空港区严格落实闭环管理，为入企活动筑起了一道严密的“数据防线”。该局严守执法底线，严格执行持证上岗、双人执法制度，严禁“不扫码强行入企”或“非持证人员扫码”，从源头上杜绝了执法的随意性。

更值得一提的是“全流程数据留痕”。无论是常规的行政检查，还是临时的入企服务、明察暗访，所有活动均需即时扫码、节点告知、系统留存。这些真实、完整、可追溯的数据，为执法监督和纪检监督提供了强有力的支撑。

此外，该局将评价权交给企业。检查结束后，企业不仅需签字确认，还可现场通过系统进行满意度评价。“企业的‘吐槽’就是我们改进的动力，”相关负责人表示，这种公开透明的互动机制，正在构建一种良性互动的新型政企关系。

融合增效：变“多次打扰”为“一次体检”，彰显营商“暖温度”

执法的最高境界，是“无事不扰”却又“无处不在”。

充分发挥“大部制、扁平化”的体制优势，郑州航空港区推动“扫码入企”与“综合查一次”深度融合。在城市管理、生态环境、水利等领域内部，大力整合关联事项，实现“进一次门、查多项事”；对外打破部门壁垒，联合市场监管等部门开展协同执法，对同一企业实行“一次扫码、联合检查、结果共享”。

这一举措最大限度减少了对企业正常生产经营的干扰，真正实现了监管效能提升与企业负担减轻的有机统一。企业在感受到“监管力度”的同时，更真切地体会到了“营商温度”。

郑州航空港区生态环境和城市管理局（综合行政执法局）负责人告诉记者，下一步，将持续巩固深化“扫码入企”成果，不断完善标准、优化流程、强化应用。通过推动涉企行政检查更加规范、高效、透明，全力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让“扫码”成为护航企业高质量发展的“金钥匙”。