【3月18日-3月20日 郑州市】2026年“两会”政策解读、项目谋划与资金争取、三资三化存量资产盘活与城投公司产业化转型高级研修班

一、2026两会精神与“十五五”蓝图深度学习

1.2026年“两会”精神与政策解读

2.2026年政府工作报告核心要点学习

3.2026年“两会”热点议题深度解析

4.2026年及2027年项目谋划重点方向解读

二、2026年及2027年超长期特别国债项目储备谋划与申报

1.国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的范围和领域

2.超长期特别国债项目储备谋划要求、申报及审批流程

3.2025年超长期国债投向各领域额度解析

4.2026及2027年管网、高标农田、设施农业、水利等国债谋划要点及资金申请资料注意事项

5.2026及2027年设备更新申报要求及资金申报资料注意事项

三、2026年中央预算内投资项目谋划、申报、储备及申报实务

1.中央预算内投向各领域额度、项目谋划方向解析

2.中央预算内资金项目支持范围、具体投向及支持比例有哪些

3.水利、教育等新修订中央预算内投资管理办法解析

4.产粮大县及人口流入城市项目谋划重点

5.中央预算内资金申报时间节点、申报流程、审核要点与案例分享

四、地方政府专项债券2026年度最新政策与实务操作

1.2026年专项债重点储备方向

2.2026年债贷结合政策解读及实操路径

3.专项债券用于收购存量闲置土地与闲置商品房用于保障性住房操作指引

4.2026土储专项债申报要点实操流程

5.发改、财政系统库填报注意事项，要素保障标准及附件上传要求

五、零碳产业园申报及存量PPP项目建设和运营规范简析

六、国有三资管理改革背景下的盘活存量实务和案例

1.关于盘活存量资产、扩大有效投资的最新政策脉络与核心要求

2.当前国家重点支持与鼓励的盘活领域，涵盖交通、水利、环保、仓储物流及重大民生基础设施

3.通过城市公共停车场、保障性租赁住房、党校、水库等典型案例，讲解“三资三化”核心逻辑及具体操作流程

4.深度解读“三资”清查与管理改革的政策体系与推进路径

5.系统梳理可用于盘活的各类资产，包括土地使用权、经营性基础设施、自然资源等

6.资产价值评估、潜力挖掘与合规性审查的标准化工作流程

七、主流盘活模式深度解析

1.特许经营模式（TOT等）的操作流程与风险控制要点

2.基础设施REITs的申报条件、发行流程与案例（产业园、收费公路REITs）

3.资产支持专项计划（ABS/ABCP）的适用场景与结构设计

4.资产整合与产权交易的具体实施路径

5.分布式光伏、河道砂石、闲置低效资产价值再造的创新模式

八、城投公司“去平台”“去名单”与市场化产业化转型

1.省级巡视、审计中城投公司、地方国资国企存在的突出问题复盘破解

2.如何剥离无效资产，依托区域资源进行资产整合与资产盘活，满足“城建类资产”不超过30%的监管要求

3.产业化主体的选择、主业主责定位与发展方向

4.如何依托区域资源构建特色鲜明的主导产业与经营性现金流

5.如何对城投公司现有经营性业务进行整合重组满足“335”指标要求

6.城投公司资产整合的路径、方法与实操要点

7.如何压减“城建类”收入，将部分来源于政府或城建类资产的补贴或收入确认为市场化经营性收入

8.如何将大量的公益性资产、无产权的资产办证盘活

9.监管政策和交易所如何认定城投公司的合理融资需求

10.城投公司产业化转型过程中如何合理使用中央预算内资金、超长期特别国债以及地方政府专项债券等资金