作为国家明确支持建设的国家中心城市,郑州近年来一直在优化城市空间布局,提升核心能级。根据官方公开信息,郑州正积极稳妥推进新郑、中牟撤县设区相关工作,以行政区划优化为抓手,加快国家中心城市扩容提质,带动中原城市群一体化发展。
郑州目前下辖6个市辖区,与武汉、西安等同类中心城市相比,中心城区规模偏小、发展空间受限,成为制约城市能级提升的短板。2018年发布的《郑州建设国家中心城市行动纲要》中,就已明确优先推动新郑、中牟、荥阳等地撤县(市)设区,拉开城市框架、整合发展资源。此后,郑州市政府在官方回应中多次表示,撤县设区工作正按程序积极推进,审批严格遵循国家规定,稳妥有序实施。
中牟地处郑州与开封之间,是郑开同城化的核心纽带。2024年11月,河南中牟新区正式揭牌,作为省级新区,被纳入郑州统一规划管理,享受中心城区政策。郑州还出台18项先行政策支持中牟新区发展,从规划、产业、民生、治理等方面全面对接主城。这一系列动作,既是为郑开同城化铺路,也为中牟撤县设区打下坚实基础。从交通互联到公共服务共享,中牟与郑州主城早已深度融合,撤县设区后将彻底打破行政壁垒,让同城化红利更快落地。
新郑则是郑州向南发展的关键支点,坐拥郑州航空港经济综合实验区核心板块,是航空物流、电子信息、高端制造的重要承载地。新郑与主城空间相连、产业相依,龙湖镇等区域早已实现城市化发展,撤镇设街道等基层区划调整提前完成,为整体设区做好准备。撤县设区后,新郑能更好承接主城功能外溢,与航空港联动发展,打造郑州南部高质量发展增长极。
推进新郑、中牟撤县设区,不只是简单的更名换牌,更是城市治理、资源配置、民生服务的全面升级。统一规划后,能避免重复建设,让交通、教育、医疗、社保等公共服务一体化布局,老百姓享受和主城一样的配套标准。产业上,主城的科创、金融资源与两地的制造业、物流优势深度整合,形成更强的产业集群,提升郑州在全国产业链中的地位。
作为中原城市群的核心,郑州扩容提速,是自身发展的需要,更是带动全省、辐射中部的责任。行政区划优化后,城市发展空间更大、要素配置更高效、综合承载力更强,能更好发挥国家中心城市的龙头作用,引领郑州都市圈建设,推动中原地区高质量发展。
还有一个有意思的现象,洛阳调整之后,市区人口和面积大增,城市能级明显提升,这对吸引投资、布局大项目很有帮助,其他地市看到这种好处,也会更有动力推动自己的区划调整,这是一种连锁反应。
目前,撤县设区仍在按国家审批程序稳步推进,各项前期工作有序开展。从省级战略部署到市级落地举措,从新区建设到基层区划调整,郑州扩容的步伐清晰而坚定。随着新郑、中牟融入主城,郑州国家中心城市的骨架将更舒展、实力将更强劲,一座更有规模、更有活力、更有温度的现代化大都市,正加速到来。