一、政治与行政改革

1. 重要人事调整

• 刘源调任郑州市人民政府副市长，分管城市建设、商贸流通等工作，推动市场改革与旧城改造。
• 全市推进县级机构改革与干部年轻化，完善市、区、乡三级政府职能配置。

2. 重大政策批复

• 1月7日：国务院以国函〔1985〕1号文批复，同意设立郑州海关（厅局级），编制120人，由河南省负担基建与开办费，海关总署配备设备，标志郑州对外开放进入新阶段。
• 贯彻中央《关于经济体制改革的决定》，全面落实厂长（经理）负责制，扩大企业自主经营权。

3. 重要会议与决策

• 召开“发挥省会城市服务功能研讨会”，首次明确“建设中原贸易中心、发展商贸城”战略定位。
• 推进整党工作与党风廉政建设，强化基层党组织与政权建设。
• 落实中央1号文件，稳定农村联产承包责任制，发展农村商品经济。

二、商贸流通改革（核心突破）

1. 三大集贸市场建成（里程碑）

• 花园路集贸市场：集资220余万元，130天建成，8月竣工开业，占地8000㎡，两层建筑、5座天桥，为郑州首个规范化大棚市场。
• 老坟岗集贸市场：年内改建竣工，占地近万㎡，日客流2万人次，主营副食、百货。
• 中原集贸市场：1985年动工、1986年1月开业，建面3万㎡，日摊位千余个，为当时华中最大室内市场。
• 三大市场结束马路摆摊历史，年营业额破亿元，“打开城门迎农民”政策落地。

2. 流通体制改革深化

• 全面放开肉、蛋、禽、鱼、蔬菜价格，取消凭票限量供应，实行市场调节。
• 推进“冬储菜”改革，改政府统购为市场自由交易，保障冬季蔬菜供应。
• 完善1984年8大贸易中心功能，发展跨区域商品展销与批发业务。
• 个体工商户快速增长，火车站、二七广场、花园路商圈初步繁荣。

3. 首届人才交流大会

• 5月27—31日：郑州市首届人才交流大会在省工人文化宫召开，开启人才市场化配置，吸引省内外千余名专业技术人员参会。

三、城市建设与基础设施

1. 第一轮大规模旧城改造启动

• 成立旧城改造拆迁指挥部、城市建设开发总公司，重点改造火车站、二七广场、人民路等核心区。
• 拆除火车站地区违章建筑，推进道路拓宽与商业楼新建，提升枢纽形象。

2. 交通工程建设

• 中原路地下通道（二七广场隧道）建成通车，缓解核心区人车混行压力。
• 续建“四桥一路”（紫荆山、新通桥、大石桥、河医立交及金水路高架），主体工程接近完工。
• 拓宽改造人民路、福寿街、郑大南路等主干道，完善城市路网。

3. 体育场馆建设（迎全国青运会）

• 新建郑州市体育场、郑州市体育馆，为10月全国首届青少年运动会提供主场馆。

4. 商城遗址保护

• 加强郑州商城遗址考古与环境整治，划定保护范围，完善保护标识与围栏。
• 夏：小双桥村农民取土发现商代青铜器，为后续小双桥遗址发掘埋下伏笔。

四、科技、教育、文化、体育

（一）教育

• 9月10日：庆祝全国第一个教师节，全市表彰优秀教师，改善教师待遇。
• 普及九年义务教育，新建、改扩建中小学20余所，缓解入学难。
• 高校改革推进，郑州大学、河南农业大学等扩大招生，试行毕业生双向选择。

（二）文化与传媒

• 9月10日：郑州电视台正式开播，台址设黄河饭店10楼，覆盖市区及周边，结束郑州无市级电视台历史。
• 群众文化活跃，市群众艺术馆、各区文化馆举办文艺汇演、书画展览、电影放映等活动。
• 地方戏曲（豫剧、曲剧）创作繁荣，市豫剧院排演多部现代戏。

（三）体育（全国性盛会）

• 10月6—19日：全国首届青少年运动会在郑州隆重举行，全国29个省市区代表团、3000余名运动员参赛，设田径、游泳、球类等14大项。
• 郑州代表团获金牌总数前列，赛事提升郑州城市知名度与体育设施水平。

（四）科技

• 推进科技体制改革，科研院所与企业联合攻关，推广工业新技术、农业新品种。
• 成立市科技开发交流中心，促进科技成果转化。

五、经济与民生发展

（一）工业经济

• 纺织、机械、化工、食品等支柱产业技术改造提速，郑州纺织机械厂、郑州电缆厂、郑州油脂化学厂等重点企业效益提升。
• 推行承包经营责任制，国企活力增强，集体、乡镇工业快速发展。
• 全年工业总产值稳步增长，轻重工业比例协调。

（二）农业与农村经济

• 稳定粮食生产，发展城郊型农业（蔬菜、肉蛋奶、水果），保障城市供给。
• 扶持农村专业户、重点户，乡镇企业（建材、轻纺、食品）成为增收主力。
• 完善农田水利设施，提高抗灾能力。

（三）民生改善

• 就业：多渠道安置回城知青、待业青年，发展服务业扩大就业。
• 住房：新建居民小区12个，交付住宅5000余套，改善居住条件。
• 物价与收入：放开副食品价格，市场供应丰富；职工工资、奖金提高，购买力增强。
• 城市绿化：新增绿地20万平方米，巩固“绿城”基础。

六、政法与社会治理

1. 重大案件侦破

• 2月5日：郑州发生“2·5特大枪杀案”，罪犯孙跃宇（郑州橡胶三厂工人）持枪杀害4人、重伤1人；警方27小时侦破抓获罪犯，稳定社会秩序。
  

2. 社会治安

• 开展“严打”斗争，打击刑事犯罪、经济犯罪，维护市场与社会稳定。
• 完善治安防控体系，加强重点区域巡逻管控。

3. 计划生育

• 强化基层计生网络，推行“乡建所、村建室”，控制人口自然增长率。