【万人助万企】郑州市工作动态第258期

★工作组动态

近日，市第一工作组（组长单位：市发改委）调研夹津口镇嵩顶云谷乡旅项目、三松节能环保科技有限公司新上碳纤维项目的情况。一是深入了解企业生产经营困难,及时协调解决。二是详细了解企业新科技研发投入情况，鼓励企业持续加大科技研发投入,不断提高生产效率和市场竞争力。三是要求企业加快项目推进,做好施工和技术人员调配,尽快动工建设。四是要求企业落实好主体责任,切实抓好人员、物资、车辆管理和安全生产工作，实现疫情防控和企业发展双统筹。第一工作组将继续以“稳增长、强保障、解难题、促发展”为服务重点,主动向企业问计、问需、问效,当好政策“宣传员”“辅导员”,强化各类惠企政策落地,推动企业持续创新发展。

市“万人助万企”第二工作组

结合企业需求开展政策解读

近日，第16期“万人助万企”企业纾难解困线上政策宣讲会成功举办，市第二工作组组长、市工信局三级调研员祁飞出席会议并做动员讲话。会议邀请三位专家针对近期出台的《2022年度国家绿色数据中心推荐工作》《关于加快软件和信息技术服务业发展的实施意见》《关于加快新材料产业发展的实施意见》等相关政策和申报流程要点进行了详细解读，切实帮助企业深入理解政策、享用政策、答疑解惑。线上参训三万余人次。今年以来，为确保相关惠企政策直达快享，给予企业更多的支持和帮助，市工信局持续开展了多场次的“万人助万企”线上专题培训活动，内容涉及专精特新、金融贷款、知识产权、减税降费和高质量发展等国家、省市惠企助企政策。工作组多渠道、多途径向新郑市及对口包联企业广泛宣传，积极组织企业参训，仅包联企业已累计参训1200余人次。通过培训，有力提升了企业的惠企政策知晓度和享用率，实现了助企服务精准、规范，见成效。下一步，工作组将进一步压实责任、凝聚合力，全面做好双统筹工作，以更加有效的举措、更加务实的办法持续开展助企服务，有效增强企业信心，助推企业高效发展。

★开发区、区县（市）动态

巩义市创优服务环境 激发企业发展活力

“万人助万企”活动以来，巩义市牢固树立“服务企业就是服务全局”理念，把服务作为核心竞争力，把营商环境作为生产力，多措并举、全力优化、勇创一流，更好激发市场主体活力和发展内生动力，推动经济平稳健康发展。一是完善问题协调解决机制。建立周安排、月联系、季走访、半年座谈工作机制，高效协调解决企业反映问题。二是建设企业服务驿站。围绕企业需求，合理设置功能，创新打造企业服务驿站，为企业提供全方位、保姆式、一站式贴身服务。三是擦亮“店小二”品牌。建立企业首席服务官制度，干部包联企业，随叫随到，24 小时不打烊，用真心、动真劲、下真功，切实为企业纾困解难，让企业安心、舒心发展。四是开展帮代办服务。提供审批服务轻骑兵“上门办”服务，联合工商部门工作人员到镇村为个体户开展帮代办服务，集中办理工商营业执照，持续创设优质营商环境。

新密市破解用地难 助企再加速

“万人助万企”活动开展以来，新密市坚持产业、项目两手

抓，盘活优质土地资源，为经济发展增强后续新动能。一是深挖土地潜力。积极盘活闲置低效土地资源，对供而未用、圈而不建、废弃矿山、停产倒闭企业土地核实认定、建立台账，细化每一宗地的位置、面积、权属、开发现状、问题原因等信息，并结合土地情况实行分类处理，一方面以转让、收回等方式盘活利用，另一方面借招商引资牵线搭桥，力促嫁接盘活，就地实现转型。截至目前，新密市盘活工业企业用地 553 亩，为承接新项目创造良好的落地环境，为经济社会腾出高质量发展空间。二是激发产业活力。从“土地存量”中找“发展增量”，新密市推行“标准地+承诺制”，确保优质产业项目优地优供、优地快供，护航项目建设快落地、快开工、快投产。针对新项目、新产业、新业态，以“万人助万企”活动为契机，因地因企施策，压实职能部门责任，畅通政银企对接，全程全链条式服务解决企业发展难题。目前新密市共有 25 家企业正在实施旧厂地再利用项目，计划总投入15 亿元，可节省土地 523 亩。

中牟县实施“七定”管理  “四员”同行

助力企业复工复产

中牟县在做好疫情防控的基础上，精准施策，逐步组织辖区企业复工复产，主动靠前服务，做到疫情防控、复工复产两手抓、两不误，以服务“温度”和落实“力度”助力企业复工复产跑出“加速度”。中牟县严格落实定人员、定企业、定配送点、定居住点、定核酸检测点、定保供路线、定防护标准“七定”管理，指导白名单企业通过严防企业大门划分并固定核酸检测区域和人员，提升工厂食宿保障能力，严控严管流动人员等措施，提升闭环运行能力。本轮疫情期间，全县125家白名单企业（项目），正常生产运行113家，正常生产比例达到90.4%，全县各部门全力控疫情、稳经济、促发展，奋力实现疫情要防住，经济要稳住，发展要安全的目标。为全力保障企业复产达效，中牟县坚持后勤保障员、安全监督员、经济调度员、企业服务员“四员”管理同行，各级助企干部积极主动对接辖区工业企业，指导企业在疫情防控与生产经营双线嵌合机制下实现疫情防控与安全生产双统筹。针对河南万邦、郑州日产、郑州比克、郑州红宇等重点企业，中牟县分别成立企业服务保障专班，因企施策，合理调配全县防疫资源，为企业适当增加和核酸检测小屋，安排专人上门开展核酸检测服务，建立员工绿色通道，开具工作证明，专车接送，保障员工返岗复工。截至目前，累计为企业解决运输、用工返岗、核酸检测、防疫物资等各类问题580余个，对稳定企业生产，提振企业信心，促进经济发展起到良好效果。

金水区围绕“两个突出”

开展“四保”白名单企业安全生产大检查

金水区“万人助万企”工作专班迅速行动，全面细致排查“四保”白名单企业各类安全风险隐患，有效防范遏制各类生产安全事故发生。一是突出部署精确，坚持高位推动，牢牢扛起“保民护安”责任。联合区应急局、商务局等部门，成立工作专班，以深化精准执法为抓手，以防范较大以上安全事故为底线，通过企业自查自改与部门监管相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合，全面开展“四保”白名单企业安全生产大检查工作。持续开展检查复查，统筹兼顾，一体推进，从源头上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决遏制重特大事故，确保安全防范责任“横向到边、纵向到底”，保障“四保”白名单企业安全生产形势平稳。二是突出执法精准，狠抓关键少数，深入排查整治除隐患。紧扣“精准”这一关键词，聚焦教育培训“走过场”、管控能力不足、易形成重大隐患等问题，融合“规定动作”和“自选动作”，以全面落实工贸25项检查要点、动火作业十不准十严禁为重点，以点带面，压实部门“三管三必须”监管责任，把精准执法作为压实企业主体责任的重要手段，压紧压实企业安全生产“紧箍咒”，督促企业重安全、保安全。目前，共检查企业64家，签订承诺书64份，排查出安全生产隐患61处，已督促企业限期整改。

二七区持续推动政银企深度合作

二七区持续推动政银企深度合作，为企业发展注入金融动力。一是做好政策宣传工作。汇编省、市、区有关政策及银行贷款产品成册，并发至各办事处，通过各办事处和“万人助万企”活动办公室发至辖区各企业，引导企业与金融机构精准对接，让更多企业和个体工商户了解政策、用好政策，疏通“堵点”。二是建立辖区企业融资需求台账。依托辖区各办事处、工信、科技、商务等职能委局，深入摸排，梳理辖区内企业资金需求，建立企业融资需求库，并及时推荐给辖区金融机构。三是切实做好政银企对接。积极组织郑州银行、中原银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行等金融机构与融资企业进行洽谈对接。截至目前，线上线下摸排有融资需求企业252家，先后举办各类银企对接活动9次，为企业争取银行授信1.4 亿元，为76家小微企业发放贷款1.0053亿元。

上街区“四个强化”确保工业经济

平稳运行

上街区以“万人助万企”活动为抓手，采取“四个强化”确保四季度工业经济平稳运行。一是强化经济运行调度。聚焦关键性、支撑性指标精准施策，及时协调解决经济发展中遇到的重大问题。二是强化政策落实落细。深入研究市 109 条稳经济接续政策，加快落实《关于深入推进郑州市惠企政策“一口办理”工作的实施意见》《郑州市惠企政策“免申即享”工作方案》，确保各项政策尽快落实见效。三是强化“双线”嵌合运行。严格落实企业包保制度，督促企业完善闭环管理能力，确保“四保”白名单企业（项目）平时能防、疫时能保、常态长效。四是强化项目投资。滚动推进 37 个“三个一批”项目，抢抓政策性开发性金融工具、中长期贷款、贷款财政贴息政策窗口期，抓紧时间推进前期手续和签约事宜，力争在四季度形成更多实物工作量。

中原区“智慧中原”助力楼宇经济

蓬勃发展

近期，中原区政务办依托政务云平台建设成果，利用市级城市大脑工具和系统平台，开发了“智慧中原”一期功能板块区域经济板块建设内容，进一步推动楼宇经济对城区经济发展的引擎拉动效应。此板块聚焦中原区发展需求，以突出中原高品质管理服务、产业经济整合发展为出发点，搭建一个准确、完备的楼宇数据信息库，通过数字化、智能化的互动型全方位的楼宇经济大数据平台，实现楼宇经济“智慧”升级，为中原区各项事业高质量发展提供强大助力。目前，已完成中原万达商务楼宇数据归集工作，并对摸排到的楼宇和企业逐一建立企业名单库。下一步，智慧中原项目将继续围绕楼宇资源整合、打通楼宇产业链，进一步完善、盘活辖区楼宇数据资源。

惠济区凝心聚力解决企业用地问题

惠济区始终坚持疫情防控与生产经营双线嵌合机制，积极转变服务方式，全力提升线上监管和审批效率，疫情封控期间项目备案等各项业务有序开展，确保审批事项“报得进来，办得下去”。11月初，市自然资源和规划局惠济分局安排专人线上对接河南省爱普尔信息科技有限公司，直面企业问题，提供政策、业务支撑，为企业解决测绘备案等问题，让企业吃下“定心丸”。

★局委动态

市公安局推出“硬措施” 打出“组合拳”

助力打造最优营商环境

今年以来，市公安局交管部门认真贯彻“万人助万企”活动部署，聚焦企业“急难愁盼”问题，推出“硬措施”、打出“组合拳”，助力打造最优营商环境。一是优化货车管理。依托大气污染防治货车通行证系统，开辟驾驶员网上申领模块，实现货车通行证“指尖办”“立刻办”，累计网上核发货车电子通行证205万张。取消皮卡车进城限制，减少货车禁行时间，开放非高峰期驶入三环以内权限，为企业减负增效。二是便利二手车交易。对全市57家已备案二手车企业逐个建立机动车登记服务站，“一站式”“就近式”办理车管业务。对未备案二手车交易企业，开辟“交管12123”APP快速备案专项绿色通道，躬身入局、助企纾困。三是精简车检频次。非营运小微型载客汽车检验时间从10年内3次调整为2次，15年后每半年检验1次调整为10年后每年检验1次。四是服务防疫大局。对持有“疫情防控应急物资运输车辆通行证”的车辆，一律开辟“绿色通道”，简化检查流程，提高放行效率，累计保障物资运输4.41余万吨，打造最优营商环境，服务全市经济社会发展。

市税务局三类服务措施

确保办税平稳有序