郑州探索超大特大城市高质量发展与高水平保护协同共赢新路径

春日的河南省郑州北龙湖湿地公园，疣鼻天鹅成双成对、悠然游弋。这幅生态画卷，正是郑州深入践行绿水青山就是金山银山理念、推动生态环境高质量发展的生动缩影。

　　“十四五”以来，郑州市委、市政府锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，以建设美丽中国先行区郑州样板为目标，在经济总量突破1.52万亿元的同时，生态环境主要指标创有监测记录以来最好水平，探索出超大特大城市高质量发展与高水平保护协同共赢新路径。

　　郑州地处中原，秋冬季高湿、静稳、逆温等不利气象条件多发，大气扩散能力差。

　　面对1300多万常住人口和全国重要交通枢纽带来的排放压力，市委、市政府组建由主要领导任双组长的市生态环境保护工作专班，成立大气污染防治提质增效九大专项行动工作组，各开发区、区县（市）党政主要领导任辖区空气质量专责组组长，形成“1+9+N”工作体系；全链条实施目标管理、跟踪督办、“监测—监管—执法监督”三监联动、联防联控、责任追究等机制。

　　“十四五”期间，郑州实现主城区燃煤机组“清零”，全市非电燃煤锅炉“清零”，燃煤工业炉窑“清零”，平原地区散煤用户“清零”。全市可再生能源装机容量占比、外电占全社会用电量比率较“十四五”初分别提升22.4%、3.5%，非电行业煤炭消费量较“十四五”初降低27.4%。截至2025年底，累计减排化学需氧量13378吨、氨氮1088吨、氮氧化物24990吨、挥发性有机物11561吨，超额完成“十四五”目标任务。

　　2025年，郑州空气质量年综合指数4.087，与2020年相比改善22.1%。PM_2.5年均浓度38.45微克/立方米，同比下降14.7%；PM₁₀年均浓度64.9微克/立方米，同比下降12.2%。优良天数达到252天，同比增加21天，超额完成243天的“十四五”目标任务。

　　郑州统筹水资源、水环境、水生态治理，实施入河排污口分类整治，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率100%，农村黑臭水体保持动态清零。构建“雨水、污水净化—热能回用—生产、生活、生态利用”的再生水循环模式，入选全国首批区域再生水循环利用试点城市。

　　截至2025年底，开发龙湖金融岛、高铁东站等再生水清洁能源“绿热”供能项目总面积约375万平方米，2025年中心城区各再生水水源厂累计供应再生水6356.42万吨。黄河郑州段水质和南水北调总干渠（郑州段）水质稳定在Ⅱ类以上，全市国省控河流断面全部达标。

　　作为全国唯一集土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区、地下水污染调查评价先导区于一体的城市，郑州“水土同防、同治、同管”模式，在全国推广。按照“西部矿区溯源修复、中部城区协同管控、东部农区面源防治”原则实施“一区一策”精准治理。全市受污染耕地安全利用率、优先监管地块污染管控率达100%。累计建成“无废细胞”1003个。

　　全市一般工业固体废物综合利用率达80%，城乡生活垃圾无害化处理率、城区飞灰资源化处理率均达100%，实现“全焚烧、零填埋”；建筑垃圾综合利用率93.9%，装配式建筑占新建建筑面积比例54.56%；畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率均稳定在95%以上，农膜回收率达98%。

　　在绿色交通方面，郑州在全省率先划定第二批共17个绿色物流区。全市11875辆巡游出租车、5218辆公交车辆、1509辆渣土车、2031辆混凝土搅拌车基本实现新能源化，中心城区行驶的新能源轻型物流车达50330辆。全市火电、煤炭、有色、水泥等重点行业清洁运输比率达91.9%，比“十四五”初提升3倍。

　　聚焦南水北调，郑州在全省率先实施“空地协同”智能监管，通过可视化智能监控、无人机自动巡检、AI识别，形成“自动告警—确认推送—核实处置—办结归档”数字化闭环监管新模式。

　　在黄河治理方面，郑州谋划实施“净水入黄河”工程，纵深推进沿黄滩区综合整治，沿黄滩区“四乱”实现动态“清零”。划定120个生态环境管控单元，建成沿黄生态廊道76.5公里，累计修复黄河湿地58万亩，构建邙岭森林生态、低滩湿地生态、中高滩休闲生态三大系统。黄河湿地每年迁徙及越冬候鸟近百万只，野生鸟类增至290余种，其中国家一级重点保护鸟类13种。黄河花园口断面水质连续多年稳定在Ⅱ类以上，沿线三十里“画廊”成为生态旅游热门打卡地。

　　站在“十五五”新起点，郑州将聚焦“1+7+7+7”工作部署，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化建设新篇章筑牢生态根基。