我在网上看到中牟这两个社区改回村的消息,第一反应是＂这不是开倒车吗＂,但你仔细想想这个事儿,其实没那么简单,怎么说呢,就是很多人以为城市化就是一路往前冲,所有地方都得变成社区、变成小区,但中牟这次操作让我突然意识到,有些地方它本来就不该硬往那个框里套,你懂我意思吧。
这两个地方叫大洪村社区和小洪村社区,名字一看就知道底子是村,当年改成社区可能是觉得好听、洋气,或者说方便管理,但实际运作下来会发现,这地方的人还是种地的多、打工的多,社区那套东西根本用不上,物业费收不上来、网格化管理也推不动,说白了就是硬穿了双不合脚的鞋。
我之前去过类似的地方,就是那种挂着社区牌子但一进去全是自建房和菜地的区域,工作人员跟我吐槽说最头疼的就是身份不清楚。你说它是社区吧,居民不交物业费也不参加业委会,你说它是村吧,又得按社区标准配人配钱,结果就是两头不靠,干啥都尴尬。
中牟这次改回来,其实是承认了一个很朴素的道理,就是治理方式得跟实际情况匹配上,不是说社区就一定比村高级。你想啊,村里可以有村集体、有土地、有熟人社会那套规矩,这些东西在真正的农村地区其实比物业公司管用多了,我跟你说真的。
有个细节特别有意思,改成社区之后要配多少人你知道吗,网格员、物业人员、社工,一大堆岗位,工资从哪出,要么财政补贴要么收物业费,但这种半城半乡的地方你根本收不上来钱。我听说有些地方为了达标硬着头皮招人,结果就是人浮于事,干的活还不如以前村委会那几个人实在。
反过来你看村的运作成本,村支书、村主任带着几个干部,该干的事一样不少干,而且因为都是本地人、抬头不见低头见,很多矛盾在炕头上就能解决,不用走那么多程序。这个账算下来你就明白了,不是所有地方都适合搞精细化管理那一套。
说实话我以前也觉得城市化就是要消灭农村,但现在想法变了,城市化应该是让人过上更好的生活,而不是把所有地方都变成一个样子。中牟这两个村改回去之后,该有的公共服务一样不会少,医保社保照样交,只是管理方式换回更适合本地实际的模式,这才是真正以人为本的做法。
这个事儿让我想起来之前看到的一句话,好的治理不是把所有人塞进同一个模子,而是找到每个地方最舒服的状态。有些地方适合当社区就当社区,有些地方适合保留村的形态就保留,关键是老百姓过得踏实、办事方便,至于挂什么牌子其实没那么重要,你说是不是这个理。
如果你想了解基层治理改革,可以多关注中牟后续的政策调整,据说还会有其他地方跟进这种因地制宜的做法。另外提醒一下,这种改革不是一刀切,每个地方情况不一样,有的社区运转得好好的就没必要动,有的村硬要升级成社区反而添乱,关键还是要看实际需求。去这些地方的话可以多跟当地人聊聊,他们对这些变化的感受最直接也最真实,比看文件有用多了。
