与世界分享——郑州城墙下的城市更新密码

     【世界市长对话·郑州】

嵩山巍巍，黄河泱泱。金秋时节的中原大地迎来五洲宾朋。10月22日至25日，由国务院新闻办公室指导，郑州市人民政府、河南省人民政府新闻办公室、河南省文化和旅游厅共同主办的“世界市长对话·郑州暨2025郑州国际旅游城市市长论坛”在郑州举行。论坛以“赓续古都文脉，赋能城市更新”为主题，来自西班牙、泰国、新西兰、意大利等国家的市长及代表、资深专家学者、国际旅行商等齐聚商都郑州，在有3600年悠久历史的城墙边，探讨历史保护与城市焕新，共绘文明繁荣新图景。

让千年遗产融入现代生活

“过去我们总觉得，保护古城墙就是把它圈起来、围起来，结果城墙成了隔绝历史与现实的‘围墙’。”郑州市文物局局长顾万发道出了许多历史名城面临的共性难题。

郑州的破题之道，是打破“保护即隔离”的思维定式，将城墙有机融入城市公共空间体系。在郑州商城国家考古遗址公园，4.5公里的城墙不再是冰冷的屏障，而是通过“微改造”成为市民休闲、体验、交流的活力场所。郑州市文物局国家考古遗址公园工作负责人宋文佳介绍：“在郑州商城国家考古遗址公园的规划中，设计团队没有简单地为城墙划定‘禁区’，而是要让3600年的城墙能被市民触摸到温度。”

这种“活态共生”的理念在郑州阜民里文化街区也得到生动诠释。这片紧邻商代城墙的老街区，以“保留街巷肌理、植入文化业态”为原则，打造出“老郑州+新青年”的主题空间。传统茶社与独立咖啡馆比邻而建，非遗工坊与设计工作室相映成趣……“现在走几步就能在城墙边喝茶、看展，感觉历史就活在身边。”市民孙亚清的感受，正是郑州“活态保护”理念的生动注脚。

走进郑州市中牟新区“只有河南·戏剧幻城”，328米的夯土墙巍峨耸立，墙面密密麻麻地镌刻着河南的县名与姓氏源流。“这不仅是‘只有河南·戏剧幻城’的标志性建筑，更是连接历史与未来、传统与创新的文化图腾。”中牟新区文广旅体局局长管世雷介绍。夜色一沉，灯光沿着土墙游走，《李家村剧场》的帷幕缓缓拉开……游客李曼丽走出剧场仍眼眶发红：“演员们在光影中演绎的护粮故事，让历史不再是冰冷的文字。”

“在现代化进程中，郑州没有遗忘它的历史。这里有重要的古迹，让人可以真切感受到中华文化的魅力。”意大利阿斯蒂省省长毛里齐奥·拉塞罗所评价道。

以制度夯筑文物保护根基

“城墙要‘活’，先得‘保’。”河南省文物局党组书记、局长任伟一语道出保护与活化的辩证关系。2018年，郑州在全国率先推进“文物考古前置改革”，将考古勘探纳入土地出让前置程序。土地挂牌出让前，考古部门完成全面勘探，发现遗址即调整红线，把“文化控制线”写进规划条件。这一制度创新，为商代城墙保护筑起了第一道防线。

“以前是‘先建设、后考古’，现在是‘先考古、后建设’，看似多了一道流程，实则避免了后期的更大损失，既保护了文物，也让项目推进更顺畅。”任伟表示。

在体制机制层面，郑州同样走在前列。近年来，在郑州市委、市政府的大力支持下，郑州6个区县（市）单独设立文物局，6个区加挂文物局牌子，构建起全国领先的文物保护管理网络。“生态保遗”与“文物考古前置改革”两项创新更获中共中央办公厅、国务院办公厅全国推广，并被纳入新修订的《中华人民共和国文物保护法》；“全国十大考古新发现”累计16项的佳绩，居全国城市首位。

面对土遗址易受损、展示难、与城市发展易冲突的普遍困境，2017年郑州在全国率先提出“生态保遗工程”，通过建设遗址生态文化公园，实现“文物保护与市民生活相融，保护成果由全民共享”。根据遗址位置、保护级别及辐射人群，将公园分为城市型、城郊型、郊野型三个层级，分层推进建设。坚持“功能服务社会、展示聚焦文化、绿化用本土植被、设施重生态环保”的四大主体原则，结合生态林业、农业、湿地等项目协同实施，形成整体效益。

截至目前，郑州已建成遗址生态文化公园55处，完成绿化面积近万亩。郑州商城遗址公园通过推动棚户区改造，将曾经“脏乱差”的片区转变为彰显城市底蕴的文化地标；苑陵故城遗址公园则以近2000亩的规模，匠心打造“六圃九囿”景观，成为生态保护与文化传承深度融合的典范……

在互动体验中培育文化认同

“过去我们总认为文物保护是专家和政府的事，后来才意识到，没有公众参与，保护就成了无源之水。”郑州商代都城遗址博物院院长郭磊道出了理念的转变。曾经，商代城墙在郑州市民心中只是“一段古老的土墙”；如今，通过持续创新的公众考古活动，这段3600年的城墙正成为连接古今的文化纽带。

郑州创新打造“考古工地公众开放日”“城市考古体验课堂”两大品牌活动，依托考古现场搭建公众互动平台。据郭磊介绍，“考古工地公众开放日”已成为郑州最受欢迎的博物馆活动之一。数据显示，自2023年10月以来，郑州已举办300余场考古体验活动，吸引超过10万人次参与。

让城墙“活”起来，更需要创新表达。郑州依托商代城墙文化，打造“巍巍亳都”品牌系列活动：春节时在城墙下举办非遗展演，中秋时组织“城墙赏月”诗会，让传统节日与历史遗产邂逅；开发的“商代城墙”主题文创产品，将城墙轮廓融入钥匙扣、冰箱贴，让市民把“历史”带回家。

夜幕降临，郑州新落成的“亳都·新象”街区灯火璀璨，人流如织。郑州市文广旅局党组书记、局长景雪萍介绍：“作为商代都城遗址核心片区的首开项目，‘亳都·新象’不仅是一处商业街区，更是一个文化场域。这里东邻高耸的商代夯土城墙，西接红墙绿瓦的千年文庙。开业仅七天，就吸引50万人次到访，创造超500万元营业额。”

这一创新实践与西班牙帕洛梅克市市长胡安·德迪奥斯·佩雷斯·加西亚的理念不谋而合：“我们坚信，保护历史不是将城市故步自封，而是续写新篇。通过‘主动保护’模式，在保留传统街道风貌的同时，巧妙融入现代元素，让历史街区既延续文脉，又焕发当代活力。”

如今，站在郑州的城墙上远眺，一边是3600年前的商都遗址，一边是现代化的城市天际线。这座古老而又年轻的城市用实践告诉世界：城市更新不是要抹去历史，而是在历史与现实的对话中寻找平衡。“我们期待与各友好城市共同探索一条既尊重历史传承，又拥抱现代创新的城市发展之路。”郑州市市长庄建球说。