郑州市是兵员大市、驻军大市，也是优抚安置大市。驻军单位多、规格高、数量大。全市退役军人和其他优抚对象信息采集人数达30万余人，悬挂光荣牌户数已达29万余户。每年征集兵员和接收转业退伍4000多人，已连续七次荣获全国双拥模范城。近年来，市委、市政府、警备区深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，紧紧围绕经济发展和国防建设这一主线，标定一流创城目标，不断提升双拥工作水平，继续擦亮全国双拥模范城名片。
强化组织领导，建立高规格的双拥领导机构。市委成立了双拥工作指挥部，省委常委、市委书记任指挥长，省军区分管双拥工作的首长任双拥指挥部政委，市直有关部门主要领导、驻郑师以上部队首长为双拥指挥部军地成员，设立了县(处)级规格的双拥办公室。双拥工作列入了市党代会、人代会工作报告和警备区党委扩大会报告，纳入了各级党委、政府年度工作责任目标，列入了干部考核和文明单位评比内容。制定了《郑州市双拥模范单位命名管理办法》，对创建双拥模范城（县）工作进行了量化分解，各单位每年12月10日报送双拥年度总结和下年度工作计划，市双拥指挥部对年度重点双拥工作进行检查。
2019年4月26日，郑州市争创全国双拥模范城八连冠暨退役军人服务保障体系建设推进会-王秀清图
强化制度建设，健全双拥工作长效机制。郑州市坚持市委常委议军会议制度、双拥指挥部全体会议和指挥长办公会议制度、市领导联系驻军和兼任预备役部队领导职务的领导“回营”制度。2019年10月12日召开的市委常委议军会，省委常委、市委书记徐立毅强调，双拥工作必须标定一流的目标、一流的要求，创建全国双拥模范城要志在必得。会议研究出台了《关于进一步加强新时代双拥工作的意见》《关于加强新时代党管武装的实施意见》，对驻军战备训练存在的13项具体问题研究了解决方案。市双拥指挥部印发了《关于建立双拥优抚慰问制度的通知》，明确了慰问的对象、时间节点、慰问标准。制定了《双拥工作指挥部成员单位联络员工作机制》，提高了协调工作效率。
强化教育宣传，营造浓厚双拥工作氛围。为庆祝中华人民共和国成立70周年，郑州市委、市政府、警备区开展了“颂赞辉煌成就、军民同心筑梦”系列活动；市委宣传部把双拥宣传列入了年度宣传计划，市委组织部把军训作为党校必修课，三年来，参加国防教育县(处)级干部达3400余人次。国防和双拥宣传教育纳入了国民教育体系及部队的教育规划，三年来，驻军派出军训教员和校外辅导员4270人次，军训学生19万人次。在郑州各高校组织了“中国梦、强军梦、我的梦”巡回报告会，激发了高校学生应征的热情。每年集中组织新兵入伍欢送仪式和退役军人返乡欢迎仪式，2019年为215户立功军人家庭送去了立功喜报和19.55万元奖金。加强爱国主义教育基地建设，传承红色基因，“中原英烈纪念馆”开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育展，接待参观人员3余万人。与海军“郑州舰”开展“舰城共建”，组织郑州大学、郑州慈善总会、“好想你”枣业等单位与“郑州舰”开展共建，先后投资560多万元帮助舰艇进行文化建设，“郑州舰”官兵捐款设立了“海浪花慈善基金”。全市“军（警）民共建”活动开展经常，“拥军爱民”列入了《郑州市民文明公约》,军地结成共建对子380多个。
在炎黄二帝广场向中小学生宣传国防知识
强化政策落实，提升军人和优抚对象的尊崇感。郑州市委、市政府结合建设国家中心城市对人才的渴求，把军转干部当人才来安排、来使用。根据《功绩制量化计分标准》和阳光安置办法，年年圆满完成了军转干部和随调家属的安置任务。连续多年被评为“全国军转安置先进单位”“河南省军转安置先进单位”。出台了《郑州市重点安置对象退役士兵安置办法》，对符合政府安排工作的转业士官等重点对象退役士兵采取“文化考试、功绩考核、综合排名、公开选岗、指令安置”的办法进行安置。退役军人事务部门成立后，举办了29场招聘会、2期退役军人和随军家属创业训练营。全面兑现了优抚标准，对在乡抚恤对象在国家标准的基础上每年增发240元。印发了《随军家属就业安置实施意见》，每年对驻郑部队符合安置条件的随军家属进行指令性安置，三年共安置209人，未就业随军家属纳入退役军人就业创业培训计划，全部予以每人每月1000元补助。全面落实军人子女就学优待政策，军队文职人员子女纳入优待范围，建立了军人子女教育优待政策落实各项工作机制。
强化服务保障，全面做好拥军支前工作。郑州是全国公路、铁路、航空兼具的综合性交通中枢，是战略要地。市委、市政府按照“平战结合、军民兼容”的原则，全面做好战备支前工作。在郑州铁路编组站设立了军事供应站，在火车站、高铁站设立了军人接待转运站；郑州铁路枢纽站设有专门的军用站台，火车站、高铁站设立专门军人候车转运区域；在郑州航空港区拨出千余亩土地，支持部队建设综合投送中心；三年来为部队修（改）建了9条进出口道路，将担负作战任务的驻军营门连接高速公路、直通铁路装载点。抽调组建了230人的国防交通专业保障队伍，圆满完成了国庆70周年阅兵等重大军事行动保障任务。
强化宗旨意识，为郑州国家中心城市建设做贡献。郑州警备区发挥桥梁纽带作用，协调组织驻郑部队参与郑州国家中心城市建设，组织驻军和民兵预备役人员1200余人次参加畅通工程和南水北调护水巡逻，组织官兵6100人次，植树31000余棵，黄河滩区的“双拥爱民林”已成规模。驻军部队积极参与公益活动，三年捐款460余万元。驻军院校在北斗卫星落地、信息安全等方面与地方开展了广泛合作发布项目17个、签约企业22家。驻军部队在航路协调、空域保障等方面，积极为郑州航空港建设和通用航空发展提供政策和技术支持。驻军部队坚持“地方所需、群众所盼、部队所能有机结合”，积极参与扶贫开发工程，开展了“军民连心帮扶计划”、“爱心书屋捐赠”形式多样的帮扶活动。郑州警备区每年进行黄河防汛应急演练，驻军部队和民兵应急分队任务明确，随时处于应战准备状态。武警部队加强同地方有关部门信息共享，随时做好处置突发事件准备。2018年4月15日，新郑国际机场CA1350航班出现突发情况，郑州警备区应急分队闻令而动，第一时间赶到现场，获得战区和地方民航部门的充分肯定。
来源：中国双拥杂志 河南省退役军人事务厅
