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郑州不让摆摊了,这事对吗?

2026-06-23 13:32:14

大家一听到“不让摆摊”就跺脚，就骂娘，第一反应就是：这不是把底层老百姓往死路上赶吗？断人财路、逼人无路可走，城管冷漠无情、城市缺少烟火气。

这种情绪太正常了，也是绝大多数网友的第一直觉。但我们必须清醒承认一件事：所有大众眼里非黑即白的社会事件，真实内核一定极其复杂。情绪化的对错判断，永远替代不了现实的治理博弈。

每次城市整治摆摊，网络舆论都会形成高度统一的固定剧本：一边倒地同情摆摊小贩，默认小贩是纯粹的弱势群体，靠双手辛苦谋生；执法整治就是粗暴打压、懒政一刀切，是城市为了面子牺牲老百姓的生计。

这套剧本简单直白、善恶分明、故事感极强，完美契合了普通人的认知习惯。大众看待公共事件，天生排斥复杂的利弊权衡，只偏爱黑白对立的简单故事。大家不需要繁琐的规则解读、不需要复杂的公共利益分析，只要看到“弱者被管、小贩被赶”，就会自动代入悲情叙事，本能地站在弱势群体一边，全盘否定城市治理行为。

这种朴素的共情之心，是人性的善意，无可厚非。但可怕的是，舆论只愿意相信自己想看到的故事，却刻意忽略事件背后的全部真相。就像这次郑州整治摆摊，全网都在传“郑州全城禁止摆摊、断绝小微生计”，但没人愿意认真看看官方的整治规则，没人去深究治理背后的现实难题。

今天把最核心、最颠覆认知的真相摊开来讲：本轮郑州整治占道摆摊，根本不是一刀切禁摆。这是一次典型的精细化分层治理，和过去简单粗暴的全城封禁，有着本质区别。

很多人对郑州城管治理的印象，还停留在好几年前的老旧认知。早些年的郑州，确实存在典型的懒政式一刀切治理。那时候城市管理思维简单粗暴，治理手段极度粗放：要么彻底放任不管，大街小巷随处摆摊、乱象丛生；要么一纸禁令全面关停，不分路段、不分时段、不分场景，把所有小贩全部清退。

过去的一刀切，是典型的非黑即白治理：不考虑老百姓谋生需求，也不兼顾城市秩序，只为了省事、省心、好管理。这种治理模式，要么牺牲市容秩序，要么牺牲底层民生，两头不讨好，既伤了普通商贩的生计，也解决不了城市脏乱差的根本问题，被网友吐槽、被大众诟病，完全情理之中。

但近几年，郑州的城市治理思维已经彻底迭代升级，彻底跳出了“全放或全禁”的低级循环。如今的城市治理，核心逻辑是分区、分类、分时管控，精准拿捏秩序与民生的平衡。简单来说，就是哪里乱管哪里、堵处禁摆、闲处放开，绝不一刀切否定所有摆摊行为。

郑州本轮整治的规则十分清晰，没有任何模糊空间。核心主干道、地铁口、学校门口、医院出入口、消防通道、大型商圈主路段，坚决禁止占道摆摊。但凡经历过郑州早晚高峰的人都清楚，这些核心路段寸土寸金、人流车流高度密集，是城市运转的大动脉。

这些关键区域一旦摆满流动摊位，原本宽敞的通行道路会被直接挤占大半。行人无路可走、车辆通行受阻，早晚高峰必然引发严重拥堵，极易出现剐蹭、踩踏等安全隐患。尤其是中小学、幼儿园周边，无资质流动摊贩聚集，售卖三无食品、劣质零食，卫生消杀全无保障，食材来源无从查证，一旦出现食品安全问题，受害的都是毫无抵抗力的孩子。

更关键的是，公共道路属于全体市民，从来不是个别商贩的私人经营场地。不能因为少数人要谋生，就侵占千万人的公共权益。这不是不近人情，而是一座现代化城市必须坚守的底线规则。

很多人不知道的是，在严管核心路段的同时，郑州对非核心区域全面放开。小区背街小巷、闲置空地、城郊支路、非通行主干道，全部允许合规摆摊。官方还主动规划了上百处便民疏导点、潮汐早市、周末便民集市，专门留给小商贩谋生经营。

为了方便商贩合规经营，郑州还上线了便民点位查询地图，商贩可以随时查询合规区域、经营时段，不用再像过去一样东躲西藏、打游击。简单总结就是：违规占道、扰乱秩序的摆摊坚决禁止，合规便民、不扰民生的摆摊全面放行。这是精细化治理最直观的进步，也是很多舆论声音刻意回避的真相。

舆论之所以完全跑偏，之所以人人怒斥“一刀切”，本质是大众的认知短板在作祟。普通人习惯用单一故事替代复杂现实，用情绪共情替代理性分析。在大众的固有认知里，商贩=弱势群体，弱势群体=绝对无辜，城管整治=欺压底层，这套简单的黑白逻辑，足以覆盖所有复杂的治理细节。

但现实社会从不是非黑即白，摆摊这件事的水，远比大众想象的更深。大众同情的是辛苦谋生的老实小贩，但现实中，大量违规占道的是专门钻空子的投机者。

这也是很多人看不到的深层乱象：不少流动摊贩根本不是生活困难的底层百姓，而是专职投机牟利的生意人。他们不租门店、不交房租、不缴税费、不承担卫生成本，靠着占道摆摊的零成本优势，疯狂挤压正规实体店的生存空间。

那些老老实实租店经营的商户，背负着高额房租、水电、税费、物业费，遵守着严苛的卫生、经营、防疫规范，本本分分做生意。而投机摊贩占据公共道路，无需任何成本，随意定价、无序经营、卫生无保障，靠着不公平的成本优势抢夺客源。

如果城市无底线放任占道摆摊，本质就是惩罚守规矩的人，奖励钻空子的人。老实经营的实体店客源流失、生意亏损、甚至倒闭关门，最终形成劣币驱逐良币的恶性循环，彻底扰乱本地市场经营秩序。

除此之外，无序摆摊最大的隐患，是极易引发治理死循环。但凡放开管控，核心路段必然被摊贩抢占，交通拥堵、垃圾遍地、噪音扰民、食品安全隐患等问题集中爆发。市民投诉量激增，城市环境、出行体验、公共安全全面受损，最终又不得不启动大规模整治。

过去郑州反复陷入“放任乱象—集中整治—舆论吐槽—再次放任”的恶性循环，根源就是治理不够精细，要么一放到底、要么一禁了之。而如今的分层管控，恰恰是破解这个死循环的最优解法。

很多网友只会站在商贩的角度共情，却从未换位思考千万市民的感受。对于普通路人、学生家长、周边居民来说，通畅的道路、安全的环境、干净的街道，也是最基础、最重要的民生。少数人的谋生需求，绝不可以凌驾于多数人的公共利益之上。

我们从不否认，大部分摆摊小贩都是普通人，靠着起早贪黑的辛苦，赚取微薄收入养家糊口，这份生计值得尊重、值得包容。但包容从来不是无底线纵容，烟火气也不等于脏乱差。

真正的烟火气，是有序的市井温情，不是无序的占道乱象；真正的民生关怀，是给弱者留出路，不给投机留漏洞。城市治理的终极目的，从来不是为难谁、打压谁，而是平衡所有人的利益，守住公平与秩序的底线。

当然，我们也要客观承认，精细化治理落地过程中，依然存在不少瑕疵。部分区域合规点位规划不够合理、偏远区域疏导点宣传不到位、个别执法人员尺度把控不一，导致少数合规商贩无所适从。这些都是治理升级过程中必然出现的问题，也是后续需要持续优化的细节。

但我们不能因为落地有瑕疵，就全盘否定治理的进步，更不能被情绪裹挟，用简单的黑白对错，否定复杂的公共治理。

最后回到所有人最关心的问题：郑州这次整治摆摊，到底对不对？

答案十分明确：精准禁止拥堵路段、核心区域的违规摆摊，完全正确；分区分类、区别对待的精细化治理，是巨大进步；摒弃过去一刀切的懒政模式，是城市治理能力的成熟。

网络舆论永远偏爱悲情故事、偏爱黑白对立、偏爱弱者叙事，这是大众认知的常态。但城市治理不能跟着情绪走，必须直面复杂、兼顾全局、守住规则。

最好的城市治理，从来不是极致的宽松，也不是绝对的严苛，而是让老实谋生的人有出路，让投机钻营的人无空间，让市民生活有秩序，让城市发展有温度。

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