案卷整齐码放于会议桌面,评查人员手持评查标准细则逐页核验文书、梳理证据链条,不时就法律适用条款、处罚裁量尺度展开细致研讨……
近日,郑州航空港区市场监管局2026年度行政处罚案件专项评查现场严谨有序,一场覆盖市场监管全执法领域的案卷评查活动正式启动。
为深入推进严格规范公正文明执法,统一市场监管执法标准,全面提升行政处罚案件办理质效,该局以集中交叉评查为抓手,查摆执法短板、校准办案尺度,推动全局依法行政能力持续提升。
本次评查采取随机抽取方式,从2024年4月至2026年3月全局办结的行政处罚案件中筛选出30本案卷,覆盖食品、药品、医疗器械、商标广告、价格监管等多个与群众生活密切相关的重点监管领域。
评查工作由该局政策法规科牵头统筹,抽调各业务监管科室、综合行政执法支队及基层市场监管所的法制骨干、一线办案人员组成评查小组。
现场严格对标《国家市场监督管理总局行政处罚案卷评查标准》《河南省行政执法案卷立卷规范》执行,采用“分组评查、交叉互评、一案一表一反馈”的工作模式。
评查人员围绕执法主体合法性、事实认定清晰度、证据链条完整性、法律适用准确性、执法程序合规性、处罚裁量适当性、文书制作规范性、立卷归档标准化八大核心维度,对每本案卷逐项核查、量化打分,并同步形成书面评查意见。对评查过程中出现的异议问题,由政策法规科会同评查人员集体研究判定,确保评查结论严谨公正。
据悉,评查现场既有对文书细节、程序节点的较真核对,也有对疑难案件、执法难点的交流探讨。此次案卷评查既是对过往执法办案质量的一次“全面体检”与“回头看”,也是一场实战化的行政执法业务交流实训。各办案单位在互查中找问题、在互鉴中学经验,有效统一了执法尺度、凝聚了执法共识,实现了“评一案、学一片、提一步”的多重效果。
郑州航空港区市场监管局相关负责人表示,下一步,该局将对本次评查发现的问题进行系统梳理并印发通报,建立“评查—反馈—整改—提升”的闭环工作机制,督促各办案单位逐项销号整改并及时反馈成效。同时,该局将以此次评查为契机,持续强化执法人员业务培训,建立健全执法监督机制,不断提升市场监管执法规范化水平。