河南副增长带动点不应局限郑州,而应押注洛阳,东西贯通枢纽及创新发展平台突出

郑州已经够大了,但河南还是缺一个能横向拉动的点

很多人讲河南发展,张口就是郑州,这没错,省会集中资源是常规操作,但问题在于,你把所有力气都压在一个点上,这个点再强,也只能往四周辐射,辐射范围是有限的,更何况郑州本身就在河南偏北的位置,你让它怎么带动豫西、豫南那些离它远的地方,这个账算不过来。河南真正需要的,不是把郑州做得更大,而是找到第二个能扛事的城市,这个城市不能跟郑州挤在一块儿,得能横向拉开距离,形成东西呼应的格局,能承接产业转移,能做交通枢纽,能在郑州够不着的地方撑起一片天,这个城市只能是洛阳。

洛阳这个地方,很多人对它的认知还停留在旅游城市、历史文化名城,觉得它靠牡丹、靠龙门石窟就够了,这是把洛阳看小了。洛阳真正的价值不在文化符号,在它的地理位置和产业基础,它卡在河南的腰部,往东连郑州,往西进陕西,往北通山西,往南下襄阳,这个位置意味着什么,意味着它是河南唯一能真正做到东西贯通的城市,而东西贯通这件事,在中国的区域经济版图里,永远比南北延伸更稀缺,因为东部发达、西部需要带动,这条线上的枢纽城市,天然就有战略价值。

再说产业,洛阳不是没底子,它有重工业基础,有装备制造、新材料、高端轴承这些硬核产业,这些东西不性感,不像互联网、金融那样能快速出GDP,但它是实打实的制造业支撑,是能吸纳就业、能稳住经济基本盘的东西。更关键的是,洛阳有自主创新的基因,中信重工、中国一拖、洛阳轴承这些企业,都是能啃硬骨头的,它们不是靠政策扶持起来的花架子,是真正在市场里打出来的,这种企业一旦形成集群,产生的带动效应不是简单的数字增长,是整个产业链的升级和溢出。

河南的空间格局需要重新想

现在河南的问题是,郑州太强,其他城市太弱,这种结构在短期内能集中力量办大事,但长期看是有风险的,因为所有资源都往一个地方涌,其他地方就会被抽空,人才流失、产业空心化、区域发展不平衡,这些问题在河南已经开始显现。你看豫西、豫南那些地方,年轻人要么去郑州,要么去外省,本地留不住人,留不住人就留不住产业,留不住产业就更留不住人,这是个死循环。

破局的办法不是让郑州继续扩张,而是在河南的西部立起一个新的增长极,这个增长极必须有足够的体量和能级,能够吸引周边的人口和产业,能够在区域内形成自己的经济循环,而不是被郑州虹吸。洛阳恰好具备这个条件,它的城市规模、基础设施、产业基础都已经到了一个临界点,差的只是政策倾斜和资源投入,如果河南能下决心把洛阳当作副增长极来打造,把一部分本来要给郑州的资源分给洛阳,让洛阳在豫西形成辐射带动能力,整个河南的空间格局就会从＂一核独大＂变成＂双核驱动＂,这不是削弱郑州,是给郑州减负,让两个城市各自发挥优势,形成合力。

交通枢纽这件事,洛阳其实已经占了先机,郑西高铁、呼南高铁在这里交汇,未来还有更多的铁路规划在推进,洛阳的铁路枢纽地位正在形成,这不是吹出来的,是实打实的线路在那摆着。一个城市能不能成为枢纽,关键看它能连接多少条线,能串起多少个重要节点,洛阳往东连郑州、连徐州,往西进西安、进成渝,往北通太原、通呼和浩特,往南下襄阳、下武汉,这个连接能力,在河南除了郑州就是洛阳最强,而郑州已经够忙了,洛阳完全可以分担一部分中转功能,尤其是在东西方向的物流和人流上,洛阳的作用会越来越明显。

押注洛阳不是情怀,是算账

有人会觉得,洛阳这些年发展不够快,人口还在流失,凭什么说它能成为副增长极,这个质疑有道理,但要看到,洛阳发展不够快,很大程度上是因为它一直没有得到足够的重视和投入,河南的资源一直在往郑州倾斜,洛阳能拿到的支持有限,在这种情况下还能保持一定的工业基础和城市规模,已经说明它的韧性。

现在的问题是,河南要不要给洛阳一个机会,要不要把它当作战略支点来培育,如果继续让洛阳自生自灭,那它确实很难起来,但如果河南下决心把洛阳当作第二个郑州来打造,给政策、给项目、给基础设施投入,洛阳完全有可能在五到十年内实现质的飞跃。这不是赌博,是基于现实条件的理性选择,洛阳有位置优势、有产业基础、有交通潜力,这些都是硬条件,差的只是一个系统性的推动。

再往深了说,河南如果想在中部崛起中占据更有利的位置,光靠郑州一个点是不够的,必须有第二个能扛事的城市,这个城市不能太靠北,不能跟郑州功能重复,必须在地理上形成互补,在产业上形成错位,在交通上形成连接,洛阳是河南唯一能满足这些条件的城市,南阳体量不够,开封离郑州太近,新乡、安阳都在郑州的辐射范围内,只有洛阳,既有距离感,又有承接能力,既能做枢纽,又能做产业平台,这是个明摆着的选择,就看河南想不想清楚。

小贴士:去洛阳别只盯着老城区和景点,可以去看看洛龙区的新城建设,去涧西区看看那些老工业企业的厂区,你会发现洛阳不是一个只靠旅游的城市,它骨子里还是有制造业底色的,只是这些年被文化标签遮住了,如果你对城市发展感兴趣,洛阳是个值得观察的样本,因为它正处在一个转折点上,往前一步可能是新的增长极,往后一步可能就是继续沉寂,这种关口上的城市,最能看出区域发展的逻辑。

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