
提要:郑州市公共交通集团有限公司第二运营公司党委打造“党建 + N”党建品牌,以高质量党建引领企业发展。构建“三型三化 551”党建体系,围绕企业中心工作融合党建与生产经营,从思想、支部、人才、工作局面、党风廉政等方面推进建设,通过强基、塑思维、促业绩、筑文化等实践路径,在典型选树、阵地建设、文明提升、载体活用等方面取得实效,为公交企业党建与发展深度融合提供范例。
一、创建背景
“党建+N”党建品牌,是郑州市公共交通集团有限公司第二运营公司党委结合公司实际情况,对高效促进中心工作的总结和提炼,是对基层党建引领的深化和发展。做好“党建+N”党建品牌创建工作,对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题,解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,推进基层党建工作制度创新、实践创新,具有重要的理论和实践意义。创建“党建+N”党建品牌,是巩固和深化党的群众路线教育实践活动的有力抓手,主要目的在于,立足党建工作中心任务、品牌现实基础和创新潜力,抓培育、树标杆、促提升,让党建品牌建设具备鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力,使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向,为公司适应新时代国有企业发展提供坚强组织保证和强大动力。
二、品牌名称
党建+N
三、指导思想
“党建+N”党建品牌创建是从公交企业自身实际情况出发,围绕党建促进公司中心工作,并充分考虑基层党支部实际、公司人文氛围和基层车队各种设施条件,着眼于促进党员干部职工的全面发展,培养广大党员和职工的整体素质,开展丰富的适宜于绝大多数职工参与的主题实践活动,具有一定的普遍性,能长期坚持与保留,具有延续性。围绕“四个紧扣”,坚持以学促做,学做融合,将“党建+N”工作理念,将“四强四优四好”要素融入实现“五个提升”各个方面,在职工中营造比学赶帮超、持续创新的良好氛围,为党性增强、素质提升、筑强堡垒提供了新的动力与支撑。充分发挥党建引领功能,努力营造干事创业环境,加强队伍建设,不断提高工作水平,增强工作的主动性和实效性。
四、品牌内涵
“党建+N”党建品牌以“党建+一流”为目标,以高质量党建引领企业高质量发展。其品牌内涵有以下方面:
一方面致力于打造“三型三化551”党建体系建设。以“学习型、服务型、创新型”党组织建设为目标,实施“标准化”建设、“共建化”运作、“精益化”管理,重点建设“党建强化引领、运营突出灵活、安全注重基础、成本体现细化、服务贴近需求”5项内容,全面提升“决策支撑能力、价值创造能力、服务保障能力、依法治企能力、统筹协调能力”5项能力,带领基层党组织增强主责主业、创先争优意识,做到守责、负责、尽责。
另一方面坚持党组织围绕企业中心开展工作,在指导思想和工作目标上实现融合。建立统一的目标管理体系,为实现目标打好基础。将党建、生产经营年度工作总体目标分解落实到基层单位及党支部,体现共同承担起企业发展的重要责任,建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系,推动各项工作的扎实开展。党政一起深入开展形势目标教育,引导职工爱企业、做贡献,激发职工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时通过党建品牌的深入推广,努力把党员干部培养成既懂生产经营、会企业管理,又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。最终达到职工队伍稳定、综合治理达标、党建工作创新、有效克服一手软、一手硬的目标。

五、创建目标
“党建+N”党建品牌的创建目标主要有如下几项:
(一)在五个“一以贯之”上下功夫,推进思想政治建设再提升。一以贯之以政治思想建设为统领。强化政治责任、领导责任、工作责任,建立健全部署、落实、督查相衔接的“闭环”落实机制。一以贯之以政治理论学习为根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,利用“四个课堂”、“三亮行动”主题党日活动等载体,增强政治理论学习的吸引力和感染力。一以贯之以党章党规党纪为标尺。严格按照党章党规要求,严格落实组织生活,“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,营造风清气正的政治生态。一以贯之以“学习强国”平台为抓手。坚持在推广运用的速度、广度、热度上求实效,形成浓厚的“学比赶帮超”氛围。一以贯之以落实“一岗双责”为遵循。制定年度履行全面从严治党主体责任清单,夯实“三联三包”工作机制
(二)在五个“高效加强”上下功夫,推进支部能力建设再提升。高效加强新形势下意识形态工作。坚持“政治统领、思想总领、活动引领、阵地占领”工作思路。高效加强党支部规范化建设工作。持续推进党建工作标准化规范化,完善基层党支部“八个标准化”体系。高效加强“主题教育”常态化、制度化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育的活动常态化,提高党员教育管理工作质量。高效加强党建+业务融合双促进工作。坚持将党建工作与中心工作相结合,把提升运营效能、提升服务品质、提升安全管理水平、提升市民满意度作为基层支部全部工作的出发点和落脚点,用党建推进工作,以业绩检验党建。高效加强共驻共建工作。按照“党建引领、联创共建、资源共享、共同进步”的原则,开展帮困助学、扶贫济困、便民服务、健康宣传等志愿活动。
(三)在五个“坚定不移”上下功夫,推进人才队伍建设再提升。坚定不移建设高素质干部队伍,定期开展岗位能力测试、业务攻关和实践锻炼,为党务骨干“充电蓄能”。坚定不移加强党员队伍教育管理,认真贯彻落实“双推双评三全程”要求,提高发展党员质量。坚定不移深化“三项培养”模式,形成支部带队伍抓运营、干部带党员抓示范、党员带职工抓服务的良好格局。坚定不移建设优秀人才队伍。弘扬工匠精神,抓好管理、技能人才成长培养。坚定不移激发全员实干精神。着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系,落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”,作为识别干部、评判优劣的重要标准。
(四)在五个“聚焦围绕”上下功夫,推进党建工作局面再提升。聚焦围绕年度目标,抓好党建促发展。着力营造围绕中心抓党建的浓厚氛围,发挥党组织和党员作用持续优化运营组织生产和构筑安全文化体系。聚焦围绕“党建+一流”,推进党建工作品牌建设。创建党员文明新风倡导岗、环境卫生维护岗、运营安全监督岗、扶贫帮困奉献岗、矛盾纠纷调解岗等责任区,引导党员主动担责、冲锋在前。聚焦围绕疫情防控,压实党建工作责任。推行党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来、组织活起来、责任扛起来、举措实起来“六项举措”进一步确保党建工作常态化开展。聚焦围绕正面宣传,强力推进企业文化建设。持续宣传公司实施新一轮线网优化、安全管理、品质提升等履责行动,宣传行业正能量,树立责任国企形象。聚焦围绕“党建带群建”,做好群团工作,积极开展困难帮扶工作。
(五)在五个“从严从实”上下功夫,推进党风廉政建设再提升。一是从严从实推动“两个责任”落实。认真贯彻落实党风廉政建设责任制实施细则,持续强化管党治党政治责任。二是从严从实执行政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严防“七个有之”,切实做到“五个必须”,坚决抵制“四风问题”。三是从严从实抓好日常监督、长期监督。盯紧权力运行各个环节,健全落实权责清单。四是从严从实用好监督执纪“四种形态”。突出抓早抓小、防微杜渐,常态开展批评和自我批评,让红脸出汗成为常态。五是从严从实开展廉政警示教育,坚持逢案必改。

六、实践路径
“党建+N”党建品牌在创建过程中主要遵循如下实践路径:
(一)党建+强基,在注重规范落实中扭住支部建设关。第二运营公司党委既坚持对标对表,又坚持因地制宜,分类指导、精准施策,全面推进基层党建建设“八个标准化”达标创优工作,筑牢“支部堡垒工程”。一是提高政治站位,让“标准化”创建有“谱”。坚持“强企必先强党建”原则,把标准化建设作为重要政治任务抓紧抓好。二是分类整改提升,让对标创建有“范”。坚持问题导向,对标整改党建存在问题。
(二)党建+思维,在强化政治统领中扭住党员思想关。坚持把思想政治建设摆在首位,实践中,注重发挥党性教育主阵地的作用,采用“三四三”工作法,坚持把培植对党的感情、坚定对党的信仰作为首要任务突出出来,筑牢“党员先锋工程”。内容上,注重用“三个纳入”淬炼信仰纯度;方法上,注重用“四个模式”创新党课实践;对象上,注重用“三个属性”强化模范作用。
(三)党建+业绩,在坚持牵引融合中扭住成果转化关。党建是统领,业绩是导向,融合是目的。公司党委把“三提升”(提升运营生产效率、提升优质服务水平、提升市民满意度)作为基层支部全部工作的出发点和落脚点,用党建推进工作,以业绩检验党建,筑牢“五个提升工程”。
(四)党建+文化,在引领作风品德中扭住敬业奉献关。把企业文化建设作为党建工作的抓手之一,将“爱随车行”文化的价值理念延伸到保安全、创佳绩、比贡献、崇廉洁,以党建文化引导塑造公交文化,营造学先进、赶先进、超先进的干事局面,把党建“文化力”转化为公交“发展力”,为全员健康发展提供强大的精神动力和文化支撑,筑牢“文化引领工程”。
七、实施效果
“党建+N”党建品牌创建以来,取得了一定的效果,主要表现为如下几个方面:
(一)通过选树典型立起敬业奉献“风向标”。在品牌建设的过程中,抓好“公交工匠”培育、争做岗位技术能手、党员“三亮三比三评”、党员突击队、党员示范岗、党员志愿者、党员上星率等先锋品牌创建工作,培育和形成了支部带动、班组推动、党员互动的敬业奉献氛围,公司所属的“苏师傅党员志愿服务队”获得了河南省优秀志愿服务组织荣誉称号。
(二)通过阵地建设唱响党建引领“主打歌”。立足基础条件,按照“完善功能、一室多用”的原则,因地制宜、整合资源,从强化党组织阵地建设和党员活动阵地着手,指导各支部打造布局规范、整洁美观、内容丰富的党建阵地,并为党员活动室配备阅读资料、党建制度和党务公开等内容。
(三)通过提升文明把好素质涵养“航船舵”。在党建氛围的影响下,各项工作的开展坚持贴近市民、贴近实际、贴近职工群众,以党建培训、职工岗前培训、岗位技能提升培训、星级服务培训为重点,以素质和能力建设为核心,实现全体干部职工思想道德、文明服务意识、服务能力和公共文明素养显著提升。
(四)通过用活载体激励全员争当“排头兵”。品牌建设中推行“支部主题党日+”活动制度,以“党内生活日”“党员活动日”“党群同心日”为三个规定动作,以“案例式、座谈式、观影式、辅导式、公益式、竞赛式、互动式、体验式、综合式”为主要载体形式,搭建党性锤炼的常态化平台,唤醒党员先锋意识,强化党性观念,不断规范党内政治生活,提振和彰显“不要等、主动办、积极干”精气神。
案例研究组成员:王睢平、刘钰、朱宏亮、王雨、沙建辉、孙尊
执笔:王一立
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