“一五”计划的实施，不但造就了崭新的涧西工业区，同时，也重新塑造了西工地区，使之成为洛阳市的行政中心区。。
西工地区演变成为一个洛阳市的行政中心，期间也经历了一个漫长曲折的过程。1948年4月，洛阳二次解放时，西工地区划属洛阳市第五区，是乡级区，同年9月改为第六区，次年4月又改为第三区，1953年8月改为第二区，1955年7月合并到老城区。
洛阳市西工中州中路
正式建区是在1956年3月，经省人民委员会批准正式成立西工区，升格为县级城市区。建区之初辖四乡一镇(西小屯乡、下池乡、北窑乡、岳家乡、西工镇)。同年10月，组建西工街道办事处，北窑乡划归老城区，同时将马路街街道办事处由老城区划归本区。1957年6月，筹建金谷园街道办事处。1958年3月，撤销乡建制，辖5个街道办事处，即西工街道办事处、金谷园街道办事处、马路街街道办事处(含岳家村)、定鼎路街道办事处、下池街道办事处。
洛阳市中州中路与中州西路结合部
后马路街街道办事处和下池街道办事处分别划归老城区和郊区，定鼎路街道办事处撤销。1958年12月，西工区又与老城区及郊区邙山公社合并为政社合一的洛北人民公社，后改称洛北区。1975年11月，市属各区的行政区划调整，恢复西工区建制，将洛北区分为2个区，定鼎路以西为西工区，定鼎路以东为老城区。西工区除原有的西工街道办事处和金谷园街道办事处，新建玻璃厂路街道办事处(后改称唐宫路街道办事处)、胜利路街道办事处(后改称王城路街道办事处)、道北路街道办事处，同时将原属郊区的关林镇和龙门镇改称关林街道办事处和龙门街道办事处，划归西工区管辖。
60年代中西工电影院（东风电影院）
不管行政区划怎么合并分合，都挡不住新西工建设的步伐。首先是设在该区的市第二人民医院，这所医院始建于1951年，其前身是解放军第64预备医院，1953年4月，转业到洛阳市后改称河南省第四疗养院，11月，改称洛阳市第四康复医院。1956年4月，改称河南省洛阳预备医院，6月，该院交给洛阳市，称洛阳市第二医院。1965年10月，正式定名为洛阳市第二人民医院。这所医院的存在，为西工地区的发展和人口的增多，提供了基本的医疗卫生条件。
西工百货大楼和邮电大楼
紧跟着，横贯洛阳市东西的中州大道于1955年底竣工，彻底把涧西、西工和老城连接起来，形成了新洛阳城的主动脉。随后是西工中心花园（实际上也是市中心花园）周边的标志性四大建筑：百货大楼、邮电大楼、银行大楼和国际旅社大楼。
洛阳市中心花园
国际旅社大楼，是1956年底，洛阳市外办在人民西路口建成，因1954年下半年，由上海内迁到洛阳的资本家吴兴豪、徐继德、乌兆荣等8人合伙投资40万元，筹建了综合服务社(后称上海旅社)，在老城发展受限制，故由市人委统一规划在西工建成一综合服务楼。于1957年元月1日正式开业，命名上海大旅社，这是洛阳市最早的接待服务单位之一，性质为公私合营。主要经营旅馆、浴池、理发、洗染、餐饮、照相等。
1958年4月，为接待22个国家56名使馆人员，洛阳市人民委员会批准将上海旅社部分交由洛阳市交际处(后更名为洛阳市接待处)管理，并更名为国际旅社，建筑面积3600余平方米，97间客房，400多个床位，当时动员了军官、学生、机关干部800余人苦战三昼夜作了大整修，顺利地完成了这次接待任务。
1959年，市人委又批准将新村食堂划归国际旅社。70年代以后，国际旅社不断扩建，1976年建成国际旅社南楼，1977年元月1日正式开业，同时，原国际旅社部分称为国际旅社北楼。1975年市政府又在凯旅路、七一路口南角筹建国际旅社东楼，1978年7月1日开始营业。
洛阳市西工邮电大楼
1979年2月16日，市委决定该楼与国际旅社分离，组成市委招待所。1982年兴建国际旅社中楼及餐厅，1984年4月完工开业。1987年10月国际旅社北楼从国际旅社分离，仍沿用国际旅社名称，性质为国有企业。其中中楼、南楼更名为洛阳迎宾馆 性质为国有全民事业单位。
洛阳酒家
市百货大楼筹建于1955年，1957年9月正式建成使用，主楼4层，辅楼3层，建筑面积4万5千多平方米，是洛阳市当时最大的百货商场。邮电大楼则在1961年春建成，市邮电局是于1951年7月，由邮政局、电信局合并而成，原来在老城丁家街，随着邮电大楼的建成，也从老城迁入西工。银行大楼于1958年元月建成，市人行从老城东大街迁至西工。至此，四大建筑全部入驻。
洛阳市百货大楼
这一时期还新建了一些基础设施。1956年5月，王城公园建成对外开放；1956年10月，市上海剧院落成，建筑面积2237平方米，两层看台，拥有1210个座位，这是洛阳市当时规模最大、设备最完好的剧院；年底，西工电影院建成使用；1957年底，市行政大楼建成，洛阳市人民委员会迁入办公；1958年4月，金谷园改建为洛阳市火车站；1959年市服务公司在洛阳火车站又建成服务楼和金谷园服务楼，使洛阳市在西工的接待服务能力进一步提升。
洛阳火车站
1959年，西工行政区基本建成，它以中州中路为南北对称轴，路北为纱厂、玻璃厂及印刷、起重、建机等构成工业区，路南为市党政机关驻地和文化、商业区。以金谷园路——体育场路为东西对称轴，北抵火车站，南到体育场。两轴线构成洛阳市中心十字架，十字架周围市政府大楼、百货大楼、邮电大楼、银行大楼及国际旅社环围花坛广场巍然耸立，集中体现出全市政治、经济、文化中枢的雄伟气魄。
洛阳火车站内
是“一五”计划催生了洛阳新型工业城市的形成，它在中原大地如同一颗熠熠闪光的新星，具有极其重要的位置，又一次焕发出古都的青春。
附：人物简介
雷英夫(1921-2005)，又名雷霆臣，洛阳市孟津县白鹤镇雷湾村人。1937年任山西新军教导师2团连指导员，5月任八路军晋西南独立第一游击支队宣传员，6月到延安抗日军政大学学习。1939年秋，毛泽东推荐18岁的雷英夫为叶剑英的参谋，对外公开身份是18集团军参谋。次年3月，蒋介石组织军以上参谋长会议在重庆召开。叶剑英带上由雷英夫连夜起草的演讲稿，就蒋介石历数18集团军的“游而不击”和“制造摩擦"等问题针锋相对地进行了有力反驳，驳得国民党100多位将军和蒋介石面红耳赤，哑口无言。
1941年1月，蒋介石发动皖南事变，雷英夫起草长达6000字的宣传单《新四军皖南部队惨被围歼真相》，整个山城重庆为之震动，为之悲愤，声讨国民党浪潮一浪高过一浪。“皖南事变”后，叶剑英回延安担任中央军委参谋长，雷英夫随同回延安任军委总部作战局科长、作战总资料室主任、叶剑英军事秘书兼《解放日报》军事副刊编辑。1942年6月，吐剑英又命雷英夫撰文《苏德战争一年》，《解放日报》在突出位置连载两天，引起毛泽东重视和赞赏，称赞其为“洛阳才子”。1946年10月，雷英夫又一次要求到前线锻炼，叶剑英批准其到华野十纵(28军)，在团部师部工作，参加了济南、淮海、渡江、上海、福州等战役。
全国解放后，雷英夫调到周总理办公室任军事秘书兼中央复员委员会副秘书长和总参作战室主任。1950年6月，美国发动侵朝战争，雷英夫又准确预测出美军将要于当年9月15日在仁川登陆，为毛泽东、周总理和苏联、朝鲜方面准确决策，提供了正确依据。以后他经毛泽东主席特许，多次参加了政治局会议，政治局常委会、军委会等最高决策层会议，并任中央军委战略领导小组成员兼办公室主任，总参作战部副部长等职。他参与了国共谈判，抗美援朝，对印自卫反击战等决策工作，为毛泽东、周恩来、叶剑英等起到了很好的参谋作用。
1979年，他奉调解放军后勤学院任训练部教育长。军旅作家权延赤曾为其著书《毛泽东与洛阳才子雷英夫》，他本人还负责撰写《中国出了个毛泽东》大型系列丛书军事编，还同军旅作家陈先义一道著有《在最高统帅部为参谋》、《我眼中的第一代伟人》等专著。
雷英夫1955年，被授予大校军衔，1961年晋升少将军衔。
附：大事记
1957年
1月1日 市文联主办的文学刊物《牡丹》正式创刊。1960年停刊。 6日 九三学社洛阳直属小组成立。1982年5月九三学社郑州分社洛阳市支社成立。1984年改称九三学社洛阳市委员。 8-24日 洛阳市召开第二届人民代表大会第一次会议。到会代表237人。选举朱轮为洛阳市市长。
2月 豫西地区发生麻疹、流感、脑膜炎流行性传染病，波及洛阳市区与郊区。市区部分工厂停产，至3月底平息。此次市区流感总计发病29192例，年发病率为6802/70万人。
3月20日 国务院决定白马寺院向国外参观游览者开放。为迎接5月份中国佛教协会邀请各国僧侣参加释迦牟尼逝世2500周年纪念，市人民委员会对白马寺院进行了全面修整，全部工程于4月底完工。 是月 市人民委员会决定建立市长、副市长定期接见市人民代表制度。暂定市长、副市长每月15日在老城区市人委交际处(今洛阳宾馆)、西工区市人委接待室、涧西区洛阳饭店分别接见代表，广泛听取改进政府工作意见。
4月22-30日 洛阳市工会第五次代表大会召开。28日 市委拟定方案，在全市全面深入开展增产节约运动，把勤俭办一切事业的思想贯彻到一切工作中。要求全市当年增产150万元，节约500万元。
5月7日 市委举行扩大会议，传达贯彻中共中央4月27日《关于整风运动的指示》，决定立即在全市开展以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动。
6月 市委组织全市各单位深入学习毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。 洛阳水力发电学校自陕县迁至洛阳，更名为洛阳地质勘探学校。1958年该校又更名为洛阳建筑材料工业学校，1959年升格为洛阳建筑材料工业专科学校。
7月1日 市委召开市直党群机关、市基建系统区以上党员干部大会，部署反右派斗争。会后，一场大规模的反右派斗争在全市开展起来。后来，运动严重扩大化，仅郊区小学教师中就有44人被错划为右派。 是月 郊区14个乡镇出现蝗虫，受灾面积达2万亩。市人民委员会组织城市干部和职工帮助农民捕杀，到本月下旬虫害基本清除。
8月10日 据统计，洛阳市1955年至1956年先后从上海、广州迁入17个工厂、88家商店、计职工2717人。 是月 经国建建委批准，高速柴油机厂从山西侯马迁到洛阳，11月完成迁厂工作，翌年10月15日更名为河南柴油机厂，11月开工生产。
9月20日 洛阳市百货大楼建成开业。主楼4层，辅楼3层，营业面积4500平方米。 22-28日 洛阳市第二届人民代表大会第二次会议召开。是月 全市有5万余市民参加“大鸣大放”，占全市成年人的80%以上，提意见3500多条。
10月15日 日本社会党顾问、恢复日中邦交国民议会理事长风见章来洛阳市参观访问。 17日 地方国营洛阳电厂停止发电，拆迁外地。 是月 洛阳市第一届象棋比赛举行。
11月15日 经国务院批准，洛阳市瀍河回族区正式成立。1962年7月12日，改为瀍河回族自治区。
12月15日 政协洛阳市首届二次会议举行。 20日 根据中央和省委关于紧缩机构、下放干部的指示精神，市委决定，下放干部6956人，占干部总数的25.6%。 是月 邙山大渠开工，翌年春竣工。 是年 市水源勘察处在对张庄、王府庄等地下水源进行勘察后，提出《洛阳市涧西水源勘察报告》。这是中国进行城市供水勘察工作的开始。 同月 郊区初级农业合作社全部转入高级农业合作社。全区成立139个社，入社农户47103户，220442人，占总人口的99.5%。
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